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為加強證券經營機構營業部信息系統安全管理,減少和防范市場技術風險,促進證券市場健康發展,我會制定了《證券經營機構營業部信息系統技術管理規范(試行)》(以下簡稱《規范》),現予以實施,并就有關要求通知如下:
一、各證券經營機構要充分認識實施《規范》的必要性和重要性,各單位主要負責人要認真組織學習,親自抓《規范》的實施落實工作。
二、《規范》適用于依法成立的證券經營機構。已制定的地方性管理規定及各證券經營機構內部規章制度須根據本《規范》作相應修訂。
三、本《規范》從之日起實施,工作分兩個階段進行:第一階段,今年上半年要根據《規范》要求,建立健全內部管理制度和組織機構;第二階段,1999年6月30日前要完成更新與調試營業部信息系統軟、硬件工作,達到《規范》要求。各證券經營機構要結合本單位實際安排好工作進度。
四、本《規范》將納入證券經營機構年檢范圍,對不符合《規范》要求的營業部,中國證監會將要求其限期整改,并追究該證券經營機構及其營業部主要領導者的責任。
五、年內中國證監會將組織檢查落實情況,并適時安排培訓和技術交流。
證券經營機構營業部信息系統技術管理規范(試行)
目 錄
目 錄
第一章 總 則
第一節 目 標
第二節 原 則
第三節 制定與實施
第二章 管理體系
第一節 組織結構
第二節 人員管理
第三節 安全管理
第四節 技術資料管理
第三章 硬件設施
第一節 計算機機房
第二節 遠程通信
第三節 計算機設備
第四節 局域網絡
第五節 電子交易設備
第六節 設備管理
第四章 軟件環境
第一節 系統軟件
第二節 應用軟件
第三節 軟件管理
第五章 數據管理
第一節 交易業務數據
第二節 系統數據
第六章 技術事故的防范與處理
第一節 技術事故及其防范
第二節 技術事故的處理
第一章 總 則
第一節 目標
1.1.1 最大程度地防范技術操作風險,保護投資者利益,維護證券經營機構的合法權益,促進證券市場健康發展。
1.1.2 充分吸收國外先進經驗和國內計算機信息技術應用成果,推動信息系統建設與技術管理水平的協調發展,提高證券行業的整體技術水平。
1.1.3 指導證券經營機構下屬證券營業部(以下簡稱營業部)加強計算機信息系統的優化建設和安全管理,加強計算機信息技術人員的管理,防止數據遺失、損壞、篡改、泄漏,提高系統運行的安全性、可靠性與穩定性。
第二節 原則
1.2.1 安全性原則。營業部在信息系統的設計、開發、運行、維護各環節和硬件、軟件、網絡通訊、數據、管理制度各方面,都必須貫徹安全性原則。應當把安全措施落實到信息技術管理的每個環節、每個方面;應當使從業人員牢固樹立技術風險的防范意識。
1.2.2 實用性原則。營業部應當加強信息技術管理,注重采用先進成熟技術。在確保系統安全的前提下,力求避免因不切實際地提高系統安全級別而造成投資浪費;避免因引用任何未經消化吸收的境外安全保密技術和設備而對信息技術管理造成消極影響。
1.2.3 可操作性原則。信息技術管理規范必須具有可操作性。營業部根據本規范細化與完善其信息技術管理制度時,也應當力求簡單明確,便于對照檢查,便于操作。
第三節 制定與實施
1.3.1 根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》及有關規定,結合我國證券業具體情況,制定本規范。
1.3.2 本規范由中國證券監督管理委員會和監督實施。
1.3.3 本規范原則上每兩年修訂一次。
1.3.4 本規范由中國證券監督管理委員會負責解釋。
第二章 管理體系
第一節 組織結構
2.1.1 各證券經營機構計算機信息技術工作必須實行統一歸口管理,建立健全組織機構。證券經營機構應設立計算機信息系統管理部門(以下稱電腦中心),營業部相應設立計算機工作管理部門(以下稱電腦部)。
2.1.2 電腦中心是證券經營機構信息系統規劃、建設、管理的主管部門。電腦中心內部應建立職責明確、相互制約的分工體系,可設置運行、開發、管理等工作部門。電腦中心的主要職能是:
(1)負責制定與信息系統相關的規章制度;
(2)負責信息系統建設的總體規劃并組織實施;
(3)根據證券經營機構業務目標與計劃制定計算機工作計劃并組織實施;
(4)審核營業部電腦負責人的任職資格;
(5)負責信息技術人員的培訓與考核;
(6)負責計算機硬件與軟件的選型;
(7)審核計算機硬件設備的購置、報損、報廢;
(8)負責計算機軟件的開發與購買;
(9)保障信息系統安全運行,為營業部提供技術支持;
(10)負責交易業務數據及其它重要數據的備份管理;
(11)負責技術資料的管理;
(12)負責對營業部的信息系統進行定期或不定期的專項檢查;
(13)指導和監督電腦部工作;
(14)跟蹤研究信息技術的發展;
(15)公司授權的其它管理職能。
2.1.3 電腦部負責本營業部信息系統日常的運行、管理與維護。電腦部在技術上接受電腦中心的管理、指導和考核。電腦部的主要職能是:
(1)負責本營業部信息系統的安全運行,開市之前做好系統的運行準備工作,開市期間實時監控系統的運行狀況,收市以后配合清算員完成日結清算等盤后工作;
(2)及時處理證券交易所及有關部門播發的涉及信息系統運行的數據與文件;
(3)負責對本營業部業務人員進行計算機操作指導,協助電腦中心對有關業務人員進行技術培訓;
(4)完整、準確地記錄信息系統的運行日志,詳細記載發生異常時的現象、時間、處理方式等內容并妥善保存有關原始資料,發生技術事故及時報告;
(5)負責計算機硬件設備的管理和維護,保持系統處于良好的運行狀態;
(6)負責交易業務數據及其它重要數據的備份;
(7)根據營業部業務發展的要求,提交軟件需求報告及硬件采購計劃;
(8)編制營業部計算機設備的維修、報損、報廢計劃,報電腦中心審核;
(9)處理經電腦中心核準的其它事務。
第二節 人員管理
2.2.1 為保障信息系統的開發與運行管理質量,證券經營機構營業部信息技術人員編制應不少于總人數的百分之十。
2.2.2 信息技術人員應具備大專以上學歷,具有計算機基礎理論知識和專業技術經驗、較強的業務工作能力和再學習能力、良好的職業道德和服務意識,富有敬業精神和團隊合作精神。
2.2.3 禁止錄用有犯罪或其他嚴重違法行為記錄的人員從事證券行業計算機工作。
2.2.4 關鍵技術崗位必須經過嚴格考核,合格后方可上崗。
2.2.5 電腦中心應配合人事部門定期對信息技術人員進行考核。
2.2.6 定期對信息技術人員進行業務培訓和技術培訓,不合格或未參加培訓者嚴禁上崗。
2.2.7 營業部電腦負責人之間應定期或不定期輪換。
2.2.8 離崗人員必須嚴格辦理離崗手續,明確其離崗后的保密義務,退還全部技術資料。信息系統的口令必須立即更換。
第三節 安全管理
2.3.1 建立計算機安全管理組織,證券經營機構要指定一職能部門負責公司及所屬營業部的計算機安全管理。由公司總經理(總裁)主管計算機安全工作,營業部負責人為營業部計算機安全工作責任人。
2.3.2 計算機安全管理組織的主要任務是:制定計算機安全管理制度,廣泛開展計算機安全教育,定期或不定期進行計算機安全檢查,保證計算機系統安全運行。
2.3.3 計算機安全管理的主要內容包括安全防范設施和安全保障機制,以有效降低系統風險和操作風險,預防不法分子利用計算機作案。
2.3.4 建立計算機機房安全管理制度
(1)建立完整的計算機運行日志、操作記錄及其它與安全有關的資料;
(2)交易時間內機房必須有當班值班人員;
(3)定期檢查安全保障設備,確保其處于正常工作狀態;
(4)建立并嚴格執行機房進出管理制度,無關人員未經安全責任人批準嚴禁進出機房;
(5)嚴禁易燃易爆和強磁物品及其它與機房工作無關的物品進入機房。
2.3.5 建立操作安全管理制度
(1)應采取嚴密的安全措施防止無關用戶進入系統;
(2)數據庫管理系統的口令必須由電腦中心專人掌管,并要求定期更換。禁止同一人掌管操作系統口令和數據庫管理系統口令;
(3)操作人員應有互不相同的用戶名,定期更換操作口令。嚴禁操作人員泄露自己的操作口令;
(4)必須啟用系統軟件提供的安全審計留痕功能;
(5)各崗位操作權限要嚴格按崗位職責設置。應定期檢查操作員的權限;
(6)重要崗位的登錄過程應增加必要的限制措施;
(7)營業部計算機信息技術人員不得擔任清算員從事結算記帳工作;
(8)建立和完善技術監管系統,定期進行獨立的對帳,核對交易數據、清算數據、保證金數據、證券托管數據以及會計數據的一致性和連續性。
(9)對數據備份和審計記錄建立定期查驗制度。
2.3.6 建立計算機病毒防范制度
(1)電腦中心應指定專人負責計算機病毒防范工作。電腦部應定期進行病毒檢測,發現病毒立即處理并報告;
(2)新系統安裝前應進行病毒例行檢測;
(3)經遠程通信傳送的程序或數據,必須經過檢測確認無病毒后方可使用;
(4)禁止運行未經電腦中心審核批準的軟件;
(5)應采用國家許可的正版防病毒軟件并及時更新軟件版本。
第四節 技術資料管理
2.4.1 技術資料是指與信息系統有關的技術文件、圖表、程序與數據,包括信息系統建設規劃、網絡設計方案、軟件設計方案、安全設計方案、源代碼、系統配置參數、技術數據及相關技術資料。
2.4.2 各級管理機構應制定技術資料的管理制度,明確執行管理制度的責任人。
2.4.3 借閱、復制技術資料應履行必要的手續。
2.4.4 重要技術資料應有副本并異地存放。
2.4.5 技術資料應實施密期管理辦法。
2.4.6 報廢的技術資料應有嚴格的銷毀和監銷制度。
第三章 硬件設施
第一節 計算機機房
3.1.1 計算機機房建設應符合國際GB2887-89《計算機場地技術條件》和GB9361-88《計算站場地安全要求》。
3.1.2 供電系統
(1)機房應有單獨的配電柜,計算機系統要設有獨立于一般照明電的專用的供配電線路,其容量應有一定的余量,建議采用雙路供電;
(2)機房應配備不間斷電源設備,其容量應保證機房設備和關鍵交易設備在斷電情況下維持到后備電源供電。無備用發電機時,不間斷電源設備應能夠持續供電4小時以上。
3.1.3 接地與防雷系統
(1)機房應采用獨立的工作地和防雷保護地。工作地和防雷保護地之間的距離應大于10米;
(2)工作地的接地電阻應小于4歐姆,防雷保護地的接地電阻應小于10歐姆;
(3)各類通信線路和設備宜增加相應的防雷設施。
3.1.4 機房環境
(1)機房的使用面積(不包括不間斷電源放置面積)不得小于30平方米;
(2)機房的操作間與設備間應作分隔,布局應有良好的人機工作環境,保障工作人員的安全與健康;
(3)機房宜安裝獨立空調設備;
(4)機房應有防火、防潮、防塵、防盜、防磁、防鼠等設施;
(5)機房應配置備用應急照明裝置。
第二節 遠程通信
3.2.1 證券經營機構與所屬營業部之間必須建立可靠的通信線路聯接。
3.2.2 營業部與交易所之間的通信聯接必須安全可靠。
3.2.3 重要通信線路必須建立后備線路。
3.2.4 通信線路接口部分應采取防止非法進入的安全措施。
3.2.5 通信設備應具有防干擾、防截取能力,具有加密傳輸功能。
3.2.6 通信設備應建立設備備份。
第三節 計算機設備
3.3.1 服務器
(1)服務器應具有充分的可靠性和充足的容量;
(2)服務器應具有一定的容錯特性,宜采用鏡像、陣列、雙機、群集等容錯技術;
(3)服務器應有備品備件。
3.3.2 工作站
(1)工作站應具有良好的性能及可靠性;
(2)除計算機機房外,一律使用無軟驅或光驅等可卸存儲裝置的網絡工作站;
(3)重要工作站應有冗余備份。
3.3.3 數據存儲設備
(1)應配備安全可靠的數據備份設備;
(2)交易業務數據的存儲應采用只讀式數據記錄設備。
第四節 局域網絡
3.4.1 布線系統設計可參照CECS72:97《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》。在現行技術條件下,不宜繼續使用同軸細纜。
近年來企業對信息化人才需求不斷擴大,計算機信息管理專業具有廣闊的發展前景,通過調研,將計算機信息管理專業開設方向更改為ERP方向,主要培養從事企業信息化建設,并承擔信息技術應用和信息系統開發、維護和管理工作的復合型人才。
1 人才培養計劃
1.1 培養目標
本專業方向面向武漢、北京、長三角、珠三角地區,服務ERP軟件企業和生產企業,培養適應社會主義現代化建設和社會主義市場經濟需要,適應ERP實施及ERP應用崗位,具有良好的職業道德和敬業精神,有一定的計算機軟件專業軟件編碼與應用所需的基礎理論知識和專業技能,熟悉企業信息化的業務流程,能編寫企業ERP實施方案,對企業內部管理有一定的了解,并熟悉項目管理的高素質技能型人才。
1.2 培養模式
本專業以崗位為導向,基于工作過程提取典型工作任務,以工作任務為基礎分析并設計教學內容,實施“教學做一體化”方法(圖1)。
1.3 職業范圍
本專業學生職業范圍主要涉及信息咨詢服務、現代企業的信息管理行業等。下面按從事ERP實施的工作流程提取典型的工作任務,同時根據就業崗位對職業能力總體要求進行設計及取得的資格證書進行規定,具體如下:
1.3.1 主要就業崗位與典型工作任務分析
1)專門化方向:ERP應用
2)主要就業崗位
學生可以從事企業管理信息化咨詢顧問、管理軟件顧問、ERP實施顧問、ERP售前顧問、ERP系統運維工程師及ERP售后顧問等崗位的工作。
3)職業能力
要求學生具備解決問題的專業能力、方法能力和社會能力。
4)典型工作任務
典型工作任務主要涉及到產品推廣及演示、企業需求實施方案設計、項目實施方案的編制、軟件售后技術服務及客戶培訓及服務。
1.3.2 職業能力要求設計
1)專業能力要求
要求學生具備優秀的書面與口頭表達能力,協調能力和組織能力;基本社交禮儀和處理日常辦公事務能力;會計帳務處理基本能力;ERP系統的現場實施工作和項目管理;編制項目實施文檔、對項目進行管理與協調;常用數據庫管理和維護能力;ERP系統軟硬件安裝、部署及配置、調試能力;了解軟件開發流程。
在職業能力中,專業能力是信息管理專業(ERP方向)畢業生勝任職業工作、賴以生存的核心本領。
2)方法能力要求
學生要具有獨立學習能力、獲取新知識能力、決策能力、制訂、實施工作計劃的能力。方法能力是畢業生基本發展能力。
1.3.3 社會能力要求
1)解決ERP系統使用中客戶碰到的問題,維護客戶關系,提高客戶滿意度;
2)工作態度嚴謹認真、善于溝通,能在壓力下工作;
社會能力既是基本生存能力,又是基本發展能力,它是從業者在職業活動中必須具備的基本素質。
2 行動領域
2.1 行動領域到學習領域轉化
本專業以崗位為導向,基于工作過程推導出學生要求掌握的行動領域,通過行動領域制定出相應的學習領域,通過學習領域,轉換成學生要學習的相關專業課程。行動領域到學習領域的轉換如下所示:
2.1.1 工作過程:企業ERP需求方案設計及實施
在行動領域上,學生要能掌握ERP原理的相關概念;具備文檔的編排能力,有企業管理模式及業務流程分析能力,能根據客戶需求,編制實施方案;基礎會計帳務處理能力、費用分配、成本計算的綜合應用能力;使用會計知識和財務管理軟件的綜合應用能力;能使用會計知識和ERP管理軟件(供應鏈)的綜合應用能力;能理解物料從供應商到消費者之間的物料流動過程。
通過行動領域制定出相應的學習領域,學習領域轉換成學生要學習的相關專業課程,主要有信息管理學、會計基礎、財務會計、企業管理ERP沙盤、組織設計與流程優化、ERP財務管理及實訓、ERP原理與應用、企業經營管理實務、ERP供應鏈管理及實訓、ERP生產制造管理及實訓、辦公自動化實訓及ERP項目實施等課程。
2.1.2 ERP軟件開發及售后技術服務
在行動領域上,學生要能結合數據庫和計算機編程知識,對ERP管理系統進行軟件的日常維護、故障排除和性能優化的任務。
通過行動領域制定出相應的學習領域,學習領域轉換成學生要學習的相關專業課程,主要有Java基礎、C#編程技術基礎、數據庫應用技術、數據庫高級編程及Oracle數據庫管理等課程。
2.2 教學活動安排(本表主要體現專業課程),見表1。
3 人才培養的實施與保障
為了能保證人才培養的質量,需開展一序列的工作,主要以校園文化品牌活動為載體,圍繞專業認知、企業文化理念、職業技能訓練、社會公德與職業道德養成、職業習慣培養展開的,旨在通過系列專題活動的開展,配合專業教學更好地培養學生良好的職業素養,全面實現專業人才培養目標。
4 教學活動的實施與保障
校內建立會計手工做賬實訓室、ERP實驗室、管理信息系統開發實驗室,校外根據計算機信息管理專業教學需要,也作為校內實訓基地的必要補充,建立了幾個形式多樣、功能明確的校外實訓基地,聘請了多名專業技術人員及技術能手參與學生頂崗實習指導。通過置身于企業工作環境,體驗企業工作方式,感受企業文化氛圍,提高學生感性認識和職業技能水平。專業教學團隊由專任教師,學院和企業兼職教師組成。專任教師全部具有雙師素質。
關鍵詞:質量保障 師資建設 信息管理人才
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0225-02
1確立教師在計算機信息管理人才質量保障體系中的重要地位
1.1 高職計算機信息管理人才質量保障的必要性
隨著我國經濟建設的發展和產業結構的不斷調整,國務院提出大力發展高職教育,但由于招生規模不斷擴大,各類高職院校培養的信息管理人才素質參差不齊,人才培養的質量問題日漸突出。許多信息專業的畢業生由于能力根本無法適應企業對人才的需求,找不到工作,而企業又因缺少高技能企業信息管理人才而發愁,供需雙方無法達到平衡,因而對本專業人才培養的過程必須進行規范、有效地質量監控,才能保障高職信息管理專業學生得到用人單位的認同,更具市場競爭力。
1.2 強調教師在人才質量保障體系中的重要性
高職院校的教師是實施教學活動的主體,在人才培養的過程中扮演著主導的作用,是高職教學活動的執行者,學校各項教學改革措施的落實情況和教學質量穩步提高都需要他們去一一實現。教師治學態度、知識能力結構、教學方法應用、學術研究水平的高低會直接影響到教學效果,影響到學生對知識的掌握情況,更影響學生專業技能的水平。教師是高職人才培養教學質量的重要保證,也是提高教學質量的基石,因而打造一支高水平的教師隊伍是各類高職院??沙掷m發展的關鍵所在。
2高職計算機信息管理專業教師專業知識結構存在的現狀
2.1 高職計算機信息管理專業人才培養目標
信息管理專業培養目標是:培養具有良好的思想品德和創新意識、具有一定的專業理論水平和較強的實踐能力,具有良好的職業技能和職業道德以及協作交流能力的高技能信息管理應用型人才。具體崗位能力包括:熟悉企業業務流程,掌握企業管理理論,能夠在企業實施ERP系統;掌握賬務處理系統使用辦法,具備工業企業整套賬務處理的電算化操作能力;掌握管理信息系統開發、分析、設計的能力;掌握計算機硬件和軟件、網絡建設的日常維護;數據庫日常管理與維護等等。
2.2 高職計算機信息管理專業師資隊的知識結構存在的問題
由于許多高職院校是由中?;蚣夹I穸?因為師資隊伍的知識結構有待進一步提升;目前許多計算機信息管理專業的老師是經過計算機專業或管理專業培訓而改行過來的,這種半路出家的知識結構遠遠不能滿足市場的需求;比如:信管專業的一門重要的專業必修課“企業資源計劃ERP”是對信管專業多門專業課程知識的綜合應用,企業對此類人才需求相當大,可是許多長期從事教學的老師由于缺乏企業的實踐經驗,只能夠應付課程的理論教學,在教學過程中根本無法體現這門課程的精髓;管理學方面的老師缺乏軟件開發的知識;管理信息系統開發方面的老師雖然具備軟件開發能力較強但缺少企業管理方面的知識以及把計算機開發語言與管理知識有機結合的能力。
3加強師資隊伍的建設的渠道
3.1 師德師風的建設
“師者,傳道授業解惑也”、“身正為范,學高為師”。教師擔任著科學文化知識和思想道德文化傳播的責任,是知識的源泉,更是莘莘學子的領路人。老師的思想政治素質和職業道德水平直接影響學生的健康成長,言傳身教。我們教師必須忠于黨的教育事業,熱愛本職工作,具備高度的事業心和責任感,積極進取,努力學習先進的文化,提高自己的理論水平和綜合素質,更要樹立“以人為本”的理念,,將我們的學生看似親人一般,教書育人,教給學生正確的價值觀和人生觀。師德是立教之本,我們應該傾注自己的愛心認真上好每一堂課,把每一堂課當做優質課準備,并且加強自身政治素質和業務知識的學習,提高自身的修養, 敢于在教學上創新,這是提高教學質量的根本途徑。
3.2 建立良好地師生關系
作為一個受學生愛戴的老師,不僅要有認真負責的工作態度和過硬的專業知識技能,還應該能夠通過各類學習活動和社會活動積極捕捉學生的優點,并在公共場合大聲地表揚他們,重塑學生的信心,激發學生的斗志,建立融洽的師生關系。我們應多角度關心他們,幫助他們建立正常的人生觀、價值取向,并通過朋友的方式指引他們走向正確的人生道路,給足他們信心,并通過不同的溝通方式幫助他們,使他們立足社會之后可以在不同的崗位上發光發熱。
3.3 提高教師的教學水平
為了更好地培養適合社會需求的信息管理人才,教師不能墨守成規,必須要努力提高自身的綜合素質,只有高水平的老師,才能培育出綜合素質強的學生。第一,堅持說課活動。一方面加強專業課教師對課程的理解,把握課程在人才培養體系中的定位;另一方面讓老師深入了解整個課程體系中課程間的關系。第二,堅持聽課制度。教師在教研會議中進行教學經驗交流,討論教學手段與方法,不斷改進自己的教學水平和提高專業課程的教學質量。第三,組織“照鏡子”工程。每學期安排1~2次教師的教學錄相,上傳到學校的視頻網站,同時刻錄成光盤交給教師本人,要求寫出自評材料。通過自查,使教師清楚地了解在教學活動中存在的問題,并通過網上留言改進自己的教學方法。第四,注重備課制度。備課不僅備教材,還應該備學生、備教法,教師只有充分了解課程在人才培養方案中的地位和所授班級的學生特點,采用適合該班學生的優質教學方法才能更好地把教學內容傳遞給學生。
3.4 教師企業的職場體驗
高職教育的特點是培養“理論夠用,重在實踐”的專業技能型應用人才,計算機信息管理專業中管理信息系統的開發、網絡組裝與應用、ERP運營與管理、網站建設與管理等等課程都需要大量的實訓,在實訓過程中增強了學生的動手能力,使學生通過實訓理解理論,升化理論。計算機信息管理專業老師必須具備“雙師型”素質,即一方面具有很強的專業理論知識;另一方面具備企業項目實戰的經驗。教師應主動參與企業生產活動,可以通過分批安排老師到企業掛職鍛煉,深入企業和科研單位進行技術交流,參與實際項目,使自己成為一個高技能教師,老師們在以后的教學環節就會將企業中獲得的經驗體現在教學過程中,學生的受益最大。
3.5 青年教師導師制
為了加大師資隊伍建設力度,促進教師團隊和個體盡快成長,推動現有師資結構優化和快出、多出有較高水平的教學與科研成果,提高人才培養水平,建議在學校大力推進青年教師導師制度,以老帶新,讓老教師和新教師之間簽定培養合約,確定培養內容、培養目的、培養的方法、監督的方法、評價的方法等等。新進青年教師教學經驗不足,企業實踐能力不夠,如果學校能夠安排經驗豐富的優秀老教師指導他們的日常教學工作,并邀請青年教師參與到優秀老教師的科研項目,青年教師在老教師、優秀教師的幫輔下,成長更為快速。
4加強各級管理部門的督導工作
4.1 教務處對教師的督導
教務處作為教學檢查和督導的重要部門,是對人才培養質量監控的重要執行者。通過“教務管理系統”管理教師基本信息、課程安排情況、教材選定情況、課程的授課進度、實習實訓的進展、聽課次數、作業布置情況、學生期末考試情況、評教結果、教研室對教師的評教結果。教務處還能過“教師績效考核系統”管理教師在教學活動、科研活動方面的成果,嚴格執行教學質量成果激勵機制,調動他們的工作主動性與開創性,以形成有效提高教學質量的氛圍。
4.2 二級學院對教師的管理
二級學院分管教學的副院長負責督導教學管理工作,每日教學工作抽查,不定期到課堂聽課,組織師生交流,反饋師生雙方的意見,促進更好的教學。規范教學督導制度,各個二級學院成立教學質量管理小組,成員由豐富教學經驗的老師組成,負責對日常教學和教學管理進行檢查,對教師的教學方法提供幫助和指導,及時反饋教學情況,確保教學工作有序的進行。組織優質課比賽。
4.3 教研室對教師日常工作的檢查
教研室是按照課程、專業或學科設置的教學組織,是在學院和學院領導下,按學院的工作計劃直接組織教學、開展科學研究的基層單位。教研室是最直接貼近教師的部門,利用每周的教研室活動,加強教學研究,立足本地區的經濟特色,根據信息管理專業的特色和人才培養的課程建設思路進行各類科研項目的研討,并接合高職學生的實際情況,在教研會時間開展專項教學研究,促進信息管理專業人才培養的質量。
5總結教師在計算機信息管理專業人才培養質量保障體系中的意義
隨著社會對高技能應用型人才的需求不斷增大,高職院校辦學在追求數量的同時更要進一步注重高職教育的質量和效益,以教育質量為高職教育發展的重心,采用人才培養的質量保障體系為高職教育保駕護航。教師的能力水平一方面要滿足學生個人對職業能力知識的需求,更要滿足市場經濟的需求,教師應積極走入企業,與企業共同修訂計算機信息管理人才培養方案,改革教學內容、拓展教學方法,保持以質量求生存,以效益以發展的理念,加強師資隊伍建設,努力為培養優秀出色的高職計算機信息管理專業人才做出更大的貢獻,我們相信信息人才必定會有更好的就業前景。
參考文獻
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【關鍵詞】醫院;檔案管理;調查;思考
醫院管理工作是一項綜合的工作,包含了很多內容,檔案管理就是其中的一項,屬于基礎工作,我們對于這項工作要給予足夠的重視。目前醫療改革不斷深入,檔案管理工作可以說是處于一個機遇和挑戰共存的階段。從我自身的檔案管理工作經驗來看待這項工作,希望透過我的一點解讀能夠推動檔案事業的發展。本文主要從醫院檔案工作實際出發,以調查的手段來掌握目前醫院檔案管理的狀態,并且就這項工作進行了一些思考,目的就是希望能夠推進檔案事業的發展。
一、醫院擋案管理工作現狀堪憂
醫院的正常運營中會產生大量的信息,像是醫療、科研、藥物管理、行政等等,這些信息采用圖表、文字、影像等等作為載體來進行保存,這些記錄都是檔案資料。這些檔案資料即是一種記錄憑證,又是醫院的參考資料,可以作為工作計劃的決策依據。
隨著現代化信息的發展,檔案在醫院管理中的地位和作用越來越被人們所重視。盡管如此,醫院檔案管理工作仍存在諸多問題,無法與日益發展的醫療、科研、教學工作相適應。
1、檔案管理制度不完善、事倍功半
通過走訪,了解到大部分醫院對納入檔案管理的內容沒有明確的要求或統一的管理標準和模式,也沒有制定統一的立卷歸檔制度。各醫院根據自己的理解和實踐在進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。有的醫院沒有把檔案工作納入目標管理考核方案中,致使檔案收集效率不高,檔案不齊全。
2、檔案意識不強,檔案利用率較低
大多醫院領導只注重醫院醫療建設和經濟效益。對檔案管理方面的認識較淡薄,認為檔案工作可有可無,而忽略了醫院發展的連續性和歷史資料的完整性。有的醫院領導班子變換頻繁,只抓眼前醫療工作而忽視了對醫院長遠發展有利的檔案管理工作。造成醫院檔案信息資源開發不足,導致檔案利用率不高。
3、檔案管理人員業務水平不高
在醫院管理中,只重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育,尚未將提高檔案管理人員的素質納入計劃和要求,大部分檔案管理人員專業出身較少,知識面較窄、學歷偏低,有的是兼職人員。甚至于有些檔案管理人員是從其他的崗位轉調過來的,且平時檔案管理人員進修學習的機會不多,缺乏系統的檔案知識培訓,致使許多檔案管理人員的綜合素質和管理水平跟不上形勢的發展,缺乏創新和活力。
4、檔案管理分工不明,多頭管理
由于歷史的原因和醫院行業管理的要求,檔案管理類別不明,醫院綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、房產檔案和部分實物檔案、音像檔案等,而醫療文書檔案、X線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案、會計檔案、醫療設備檔案等都分屬各個科室分散管理,形成了多部門管理檔案的格局,不利于檔案的完整和安全。
5、檔案管理設施不全,檔案現代化管理水平不高
隨著醫院的快速發展和規模的不斷擴大,醫院檔案的種類和數量也在不斷增加,這就在一定程度上給檔案管理工作增加了負擔。但目前大部分醫院存在著檔案庫房不夠規范,檔案管理設施不全,檔案設備比較陳舊、管理技術落后等問題,制約了醫院檔案管理工作的發展。雖然計算機及網絡技術在不斷發展,并且已經廣泛普及,但運用計算機及網絡技術管理醫院檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工收集、檢索上,且大部分檔案管理者對計算機信息技術不夠了解,致使醫院檔案現代化管理水平不高。
二、改進醫院檔案管理工作的思考
1、加強領導,增強檔案意識
領導的決策是醫院發展的方向,所以領導的重視是檔案工作順利開展的前提條件,也是必要條件。醫院領導對檔案管理工作重視,能夠將其當成醫院發展的基礎和管理的基礎來抓,將檔案管理和醫院其他管理有機的進行結合,則可以為檔案工作的發展提供很大的幫助。
2、健全檔案管理制度,規范檔案管理行為
檔案管理工作的流程和規范都需要非常的明確。檔案制度的建立有助于檔案管理工作的有序開展,避免了檔案管理工作的隨意性,讓檔案工作正確的發展?!稒n案法》、《醫院衛生檔案管理辦法》等等法律法規都是檔案管理制度的依據,通過實際工作的配合,不斷的對檔案管理工作的各個環節流程進行完善,讓檔案管理制度能夠起到規范約束的作用,保證各個環節都正確運行,并將醫院各個門類、不同載體的檔案統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
3、加強檔案人員培訓,提高檔案管理人員素質
積極的引入優秀檔案管理人才,對現有的檔案管理工作人員進行培養,為他們的專業素質提供提升的渠道,講座、培訓班等等都是非常好的形式,也可以選調優秀檔案工作者,讓他們外出交流學習,作為骨干力量進行培養,這樣有助于檔案管理隊伍的水平提升。
4、解放思想,更新觀念,提高檔案開發利用率
過去檔案管理只是針對檔案的收集和保存,對于檔案的利用則不重視,現階段的檔案管理應該要拓寬思路,不固步自封,采用陳舊的思想觀念來進行檔案管理工作,要重視服務,圍繞服務來進行擴大檔案利用范圍,由被動的服務轉變為主動的服務,通過擴大檔案信息資源的獲取途徑,增加檔案資源的豐富類型來提升檔案的利用率,為各部門和領導以及整個醫院都提供豐富的信息資源。
5、適當投入,強化檔案室的硬件建設
檔案工作的提升除了人為因素,硬件條件也很重要,加大檔案部門的資金投入,更新檔案部門的設備,像是計算機、照相機、復印機、掃描儀等等常用設備保證其能夠正常使用,有條件的還可以進行更新,讓其能夠更快更方便的工作。引入先進設備來解放手工勞動,提高工作效率。還可以在醫院內部搭建局域網,利用網絡來進行檔案資源的共享和傳遞,方便檔案部門的信息收集。
6、利用電腦,加強檔案管理信息化建設
計算機是現代企業的重要工具,醫院檔案管理工作借助計算機也能夠獲得很大的提升。通過檔案信息化管理,檔案的收集、歸檔、儲存和利用都能夠方便進行,而且容量大,出錯率低,各種載體也為檔案的利用獲得更多的渠道。雖然電子檔案不能夠完全的取代紙質檔案,但是建設檔案管理信息化工作還是非常的必要的。
【關鍵詞】基層水管單位;檔案;信息化
當今時代,信息技術應用到了社會活動的各個領域。信息化管理是檔案管理現代化的必然要求,基層水利工程管理單位檔案管理應該與時俱進,加快檔案信息化建設和管理進程,提高檔案管理水平。以下對基層水利管理單位如何做好檔案信息化管理工作進行探究。
1.基層水管單位檔案特點及信息化管理要求
基層水管理單位檔案除與其他專業檔案一樣具有科學性、完整性、服務性等特點外,還有其自身特點:一是服務對象主要為水利工程建設、維護管理和水行政管理事務。檔案內容豐富,綜合性強;二是以水利科技檔案居多。如工程建設檔案、水文氣象數據、防洪調度信息等,利用價值較高;三是水利建設周期長短懸殊較大,形成的工程檔案周期差異大;四是業務性文書與科技檔案聯系緊密,相互交叉,互相滲透;五是水利信息化發展,水工情監控監測、水情調度自動化以及電子政務辦公等產生大量電子文檔。電子文檔的歸檔管理對基層水管單位檔案管理提出了新要求。
基層水管單位檔案信息化管理要求:首先,管理先行。要建立和完善適應信息化管理要求的檔案管理制度;其次,利用現代信息技術,提高室藏檔案的數字化率,建立檔案數據庫,實現“文檔一體化”的管理;第三,強化利用?;诂F代信息化技術手段,充分利用檔案信息服務水利工程管理工作。
2.搭建檔案信息化管理硬、軟平臺環境
基層水管單位檔案信息化管理建立在水利信息化基礎之上。自國家實施“金水工程”以來,水管單位水利信息化建設步伐日益加快,信息化程度日益提高。基層水管單位大都建立了局域網,連通了互聯網,配備了現代化的管理設施,為檔案信息化管理提供了必要的硬件環境。軟環境建設主要有兩個方面。一是根據國家《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規范》、《中華人民共和國檔案法》等法規,修訂和完善現有的檔案管理制度,適應檔案信息化管理的要求。如建立《電子文件歸檔及管理規章》、《檔案管理網絡安全制度》等;二是配備檔案信息化管理軟件系統。由于檔案信息的范圍和種類處于不斷擴展和變化之中,在選用軟件系統標準上要注意通用性,應采用適應國家、行業及地方標準要求的管理軟件,避免因標準沖突而前功盡棄。在軟件系統功能選擇方面,有條件的單位可以配置網絡版檔案管理系統軟件,以實現真正意義上檔案資源的共享。
3.檔案信息數字化是信息化管理的基礎
(1)室藏紙質檔案和磁帶、膠片聲像檔案數字化轉換處理。紙質檔案數字化轉換要嚴格按照國家標準《紙質檔案數字化技術規范》要求進行。基本環節主要有檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數據質檢、數據掛接、數據驗收、數據備份等。紙質檔案數字化的各個環節均應進行詳細的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,確保檔案原件和數字化檔案信息的安全;聲音檔案數字化時要選用標準和通用的格式。一般使用的聲音文件存儲標準為:WAV或MP3。采樣頻率:普通聲音選用44.1kHz作為聲音采樣標準。DVD中的聲音選用48kHz;影像檔案數字化存儲有兩種標準:作為可再利用的圖像格式選用MPEG2格式,作為可在網絡上瀏覽查閱的圖像格式選用MPEG4格式。數據傳輸率作為DVD備份保存的影像檔案數據應在于6-8Mb/S。
(2)加強電子文檔的收集、整理、歸檔工作。注重對日常電子文件的收集與整理。記錄了重要文件的主要修改過程和辦理情況,有查考價值的電子文件及其電子版本的定稿均應被保留;當公務或其他事務處理過程只產生電子文件時,應采取嚴格的安全措施,保證電子文件不被非正常改動。同時應隨時對電子文件進行備份,存儲于能夠脫機保存的載體上;對在網絡系統中處于流轉狀態,暫時無法確定其保管責任的電子文件,應采取捕獲措施,集中存儲在符合安全要求的電子文件暫存存儲器中,以防散失;對用文字處理技術形成的文本電子文件,收集時應注明文件存儲格式、文字處理工具等;對用掃描儀等設備獲得的采用非通用文件格式的圖像電子文件,收集時應將其轉換成通用格式;對用計算機輔助設計或繪圖等設備獲得的圖形電子文件,收集時應注明其軟硬件環境和相關數據;對用視頻或多媒體設備獲得的文件以及用超媒體鏈結技術制作的文件,應同時收集其非通用格式的壓縮算法和相關軟件;對用音頻設備獲得的聲音文件,應同時收集其屬性標識、參數和非通用格式的相關軟件;對通用軟件產生的電子文件,應同時收集其軟件型號、名稱、版本號和相關參數手冊、說明資料等。專用軟件產生的電子文件原則上應轉換成通用型電子文件,如不能轉換,收集時則應連同專用軟件一并收集。收集的每份電子文件均應填寫《電子文件登記表》并與電子文件同時保存。文件形成部門或信息管理部門應定期把經過鑒定符合歸檔條件的電子文件向檔案部門移交歸檔。電子文件的收集、整理、歸檔全過程均應有嚴格的管理制度和技術措施,確保其真實性、完整性和有效性。
(3)將檔案管理容入到電子政務工作中。電子政務的廣泛使用,產生大量電子文檔,如何管理這些文檔是信息時代檔案工作面臨的重大課題。要研究檔案數據庫與電子政務數據庫之間的數據交換問題,對電子政務電子檔案的鑒定、著錄、歸檔等環節加強監督指導,保證歸檔電子文檔真實、完整、有效。
4.檔案數據庫建設是信息化管理的核心
現代化檔案管理系統都是基于數據庫之上的功能服務,數據庫管理可以提高檢索效率,提高查全率,保護檔案原件。檔案文件的目錄著錄數據形成目錄數據庫,傳統載體檔案文件的數字化掃描和電子文件的歸檔形成全文數據庫。高質量數據庫數據信息要具備準確性、完整性、規范性和穩定性。
基層水管單位必須認識到建立完備的檔案數據庫是一項長期、全面而又具體的工作。特別是大量室藏歷史基礎檔案的數字化著錄工作,量大、任務重,需要有計劃地穩步推進?;鶎铀軉挝唤祿鞎r要注意:制訂好本單位的建庫工作計劃,防止盲目性;選用標準化檔案管理軟件系統建立數據庫,保證數據的規范性和資源共享;要盡可能建立全文數據庫,實現“文檔一體化”管理;可以充分利用原有案卷目錄、全引目錄等檢索工具,按照《檔案著錄規則》標準加以改動和補充后進行著錄,以提高建庫速度,達到事半功倍的效果。建立檔案數據庫是―項專業性、技術性很強的工作,建庫過程中會遇到很多問題,而這些問題基本上都可以在上級檔案部門下發的文件或標準中找到相應的解決辦法。實踐證明,這些辦法都是非常科學的、規范的、有效的,其中包含著前人極其豐富的建庫經驗,能夠幫助單位建立科學、規范、實用的檔案內容數據庫?;鶎铀軉挝灰訌娕c上級檔案部門的聯系,尋求主管部門的幫助和指導。
要注重檔案數據庫運行安全工作。建立安全運行規章制度,提高網絡安全技術手段,定期備份和異地備份檔案資源數據信息,實行檔案身份認證和密級雙重控制機制,合理控制用戶權限等,確保檔案信息網絡傳輸和利用安全。
5.開發利用是檔案信息化管理的目的
檔案信息化管理的出發點和歸宿是滿足利用者的需要,提高利用率?;鶎铀軉挝粰n案信息化管理必須轉變服務觀念,將工作重點由傳統的整理轉向檔案信息的重組和創新。在服務機制上,檔案管理人員要告別“坐等上門”、“看攤守庫”的舊觀念和舊習慣,樹立“以用戶需求為中心”的服務理念,變被動服務為主動服務、跟蹤服務,充分發揮檔案資源利用潛能。在服務方式上,可以配置檔案管理服務器,建立檔案服務局域網站,通過權限管理為本單位和上級部門提供雙向檔案在線服務。一方面本單位人員和上級部門能即時與檔案管理人員溝通、交流檔案信息,在線查詢和調用數據庫檔案資料。另一方面本單位人員利用網站將電子文件全文自動上傳到檔案服務器歸檔,從而大大提高檔案工作效率和管理水平。
檔案利用工作還必須兼顧安全保密性原則?;鶎铀軉挝粰n案部門除了要應用先進的信息技術手段解決網絡安全問題外,還應該加強對電子檔案的開放鑒定工作,處理好利用與保密的關系,在《檔案法》允許范圍內實現資源共享,實現安全合理利用。
6.加強檔案信息化管理人才隊伍建設
檔案信息化管理成敗的關鍵是人才。由于檔案信息數字化,文檔處理一體化,開發利用形式多樣化,使得電子檔案管理與紙質檔案管理有著截然不同的方法,需要既懂檔案業務又懂信息技術的復合性人才?;鶎铀軉挝淮蟛糠謾n案人員計算機信息技術水平偏低,甚至有些單位檔案隊伍不穩,人才流失嚴重。因此,建設一支滿足現代信息化管理要求的檔案管理隊伍十分重要。主要措施:一是加強業務培訓。鼓勵專(兼)職檔案人員學習與檔案信息化相關的計算機應用基礎知識、網絡技術知識、現代水利管理技術知識等,提高檔案工作者掌握和運用信息技術的能力;二是多開展同行業間的技術交流活動,開闊眼界,接受新知識、新技術;三是建立激勵機制,抓好事業單位職稱聘任管理。鼓勵檔案人員加強職稱學習和取證,在提升業務技能的同時提升他們工資待遇;四是注重引進和培養高技術檔案骨干人才,形成最佳的人才隊伍結構。把人才問題解決好了,基層水管理單位檔案信息化管理就能持續健康地發展。
參考文獻
[1]湖北省機關檔案工作目標管理等級考評辦法.2011年第四次修訂.
[2]電子文件歸檔與管理規范(中華人民共和國國家標準GB/T18894-2002).