合同管理規(guī)范化

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合同管理規(guī)范化范文第1篇

關(guān)鍵詞：合同 規(guī)范化 管理

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系就要簽訂合同，企業(yè)的一切行為都是由合同體現(xiàn)著，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，所以，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同管理有密切關(guān)系，現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實施有效管理，將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力,促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1.合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

2.合同管理的規(guī)范化

2.1規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟活動、取得經(jīng)濟效益的紐帶，也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風(fēng)險。通過規(guī)范的合同管理，加強合同中立項的審查以慎重決策減少無利益投資；加強合同訂立的管理可以減少合同訂立過程中因個人疏漏產(chǎn)生的風(fēng)險；加強合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現(xiàn)；加強合同的備案與存檔可以督促有關(guān)機構(gòu)與人員更謹(jǐn)慎執(zhí)行合同事務(wù)，防止風(fēng)險。通過這一系列的措施，最大范圍內(nèi)確保收益的實現(xiàn)。

2.2 提升企業(yè)形象

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價格競爭，更重要的是企業(yè)信用，企業(yè)形象競爭。規(guī)范的合同管理毫無疑問的將使接觸企業(yè)的人感受到合同管理中體現(xiàn)出的企業(yè)管理的規(guī)范與秩序，工作的嚴(yán)謹(jǐn)與守信，較高的法律意識和員工素質(zhì)。從而提高企業(yè)的知名度和美譽度，提高競爭力，贏得市場，健康持久地發(fā)展下去。通過在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應(yīng)注意的問題，有助于企業(yè)員工樹立良好的信用意識，嚴(yán)格履行已生效的合同，從而樹立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

2.3 創(chuàng)造經(jīng)濟效益

企業(yè)的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟利益，一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會造成企業(yè)的直接經(jīng)濟損失，甚至一蹶不振。合同管理通過控制隨意的決策，通過對合對方的準(zhǔn)確分析判斷，通過科學(xué)的談判對策，通過對合同條款的的合理設(shè)計，通過對履行過程中集體問題的妥善處理，通過合法合理的糾紛解決程序，可以最大限度的降低成本，促進企業(yè)提高誠信經(jīng)營的意識，提高企業(yè)誠信的知名度、信譽度，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。在市場競爭日趨激烈的當(dāng)今，加強合同管理是爭取企業(yè)經(jīng)濟效益的最佳途徑。

3.加強規(guī)范化合同管理的途徑

3.1 強化法律風(fēng)險意識，規(guī)范合同管理。

合同糾紛的大量增加是對企業(yè)合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規(guī)范化管理，規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn)，提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強烈的法律風(fēng)險意識，但法律風(fēng)險事前是可防可控的，要抓緊強化防范工作。以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險的重點和突破口，利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險，有效地化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。針對合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件，及時采取要求對方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段，盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。

3.2 建立完善的管理體制，規(guī)范合同管理。

建立、健全完備的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動定型化、條文化、制度化，明確各部門的分工和責(zé)任，使之在合同管理中互相支持和配合，這樣，可以減少不必要扯皮或失誤，提高合同管理水平。合同管理體制應(yīng)當(dāng)從整體上進行規(guī)范，明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責(zé)、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

（1）企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，從合同簽訂到履行完畢的全過程，制訂一套比較完善而嚴(yán)密的切實可行的合同管理制度，使合同管理有章可循，這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如，在簽訂合同時，嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲，防止發(fā)生歧義和誤解，對資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時辦理抵押登記手續(xù)，以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。

（2）企業(yè)合同管理要覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)，全權(quán)負責(zé)單位的法律事務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定各種制度。例如，合同歸口管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同管理制度。配合合同專項管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

3.3 配備專職合同管理人員，規(guī)范合同管理。

促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展合同管理面廣線長，法律要求嚴(yán)格，專業(yè)性強，因此要求企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模和需要，建立相應(yīng)的合同管理機構(gòu)或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前，大部分企業(yè)合同管理由企業(yè)法律顧問室負責(zé)，中小型企業(yè)一般由財務(wù)、審計或供銷部門指定專人兼管，由專人分門別類建立檔案，集中保管，才能保證合同的嚴(yán)肅性、完整性。這樣使企業(yè)合同訂立、履行整個過程有人專管，并經(jīng)常進行檢查、過問及把關(guān)。同時制訂合同管理制度、崗位職責(zé)，并定期檢查合同管理執(zhí)行情況，對違反合同管理要求的人員進行處罰，對執(zhí)行合同好的人員進行獎勵。這是保證企業(yè)合同管理目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化的重要條件。也是提高企業(yè)合同管理逐步科學(xué)化、法制化的重要保證。

4結(jié)束語

合同管理作為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。完善、規(guī)范的合同管理，能夠使企業(yè)形成一種自然的工作機制，形成程序化的制度管理，各負其責(zé)，提高企業(yè)的管理水平和運營效率，使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1] 吳俊培.公共經(jīng)濟學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社.

合同管理規(guī)范化范文第2篇

關(guān)鍵字：合同管理、建筑工程、法律法規(guī)、

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引論

建筑工程合同是指發(fā)包方與承包方之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的或完成工程建設(shè)任務(wù)，通過簽訂合同的形式，將雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確規(guī)定下來的一種經(jīng)濟契約。合同管理則是為了使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保障，建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，利用法律、行政手段，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對違法違規(guī)行為進行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實施的一系列活動。

一、合同管理的重要意義

隨著市場制度改革的不斷深化，以及經(jīng)濟體制的不斷完善, 我國合同管理工作正逐步走向法制化、正規(guī)化。由以前的政府下達指令性工程建設(shè)計劃的經(jīng)濟制度, 過渡到工程招投標(biāo)管理制度及工程合同管理制度。市場經(jīng)濟在某種意義上說是法制經(jīng)濟，是契約經(jīng)濟、合同經(jīng)濟。現(xiàn)代社會可以講是合同社會。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

二、目前合同管理存在的問題

（1）風(fēng)險合同現(xiàn)象嚴(yán)重。由于迅速成長的建筑市場存在的激烈競爭和不規(guī)范的行為，發(fā)包方常常提出一些苛刻的條件和不平等條約，如過多地強調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù)，對發(fā)包方的制約條款相對較少，特別是對發(fā)包方違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。

（2）不重視對合同文本分析，合同文本存在眾多缺陷。國家工商局和建設(shè)行政主管部門為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少數(shù)建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避發(fā)包方義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異以及合同風(fēng)險預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

（3）存在著陰陽合同的現(xiàn)象，嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。有些發(fā)包方以各種理由、客觀原因，隨意違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的內(nèi)容，修改合同或違背約定，除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”，供建設(shè)行政主管部門審查備案外，還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補條款，形成一份違法違規(guī)的契約。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等的“陰陽合同”，違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重損害承包商利益，為合同履行埋下了隱患。

（4）缺乏有效的分包合同管理，違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。目前，我國缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本，總承包方和各專業(yè)分包方之間及各分包方之間經(jīng)常因合同界面不清，責(zé)、權(quán)、利不明確，而互相推諉，影響工程建設(shè)的順利進行；有的承包方將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包方缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（5）合同管理的執(zhí)行力度不夠。工程雙方都沒有按照合同辦事，又不進行及時必要的經(jīng)濟技術(shù)簽證，以致工程不能如期完成，工程款項不能及時撥付，合同管理知識流于形式。而且目前我國的施工企業(yè)大多是由經(jīng)營科或市場科負責(zé)合同管理的相關(guān)事項，他們對合同的審查、監(jiān)督和檢查力度遠遠不夠，專業(yè)知識不強，做事不夠仔細，也導(dǎo)致了合同的執(zhí)行力度不夠。因此應(yīng)加強對相關(guān)人員的合同管理培訓(xùn)，減少不必要的人為損失。

三、加強合同管理的措施

( 1) 加強合同管理的基礎(chǔ)工作。合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要, 沒有扎實、全面、正確的基礎(chǔ)工作和準(zhǔn)備工作, 合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作做得細, 漏洞必然減少, 雙方糾紛也就減少。基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定, 對工程量、設(shè)備原材料價格等資料收集齊全, 對市場研究深入, 對國內(nèi)外技術(shù)了解清楚, 各方面的情況掌握得及時。這些工作是長期的、繁瑣的, 但也是十分重要的, 沒有這些基礎(chǔ)工作, 合同管理將會舉步維艱。

( 2) 合同管理需設(shè)專門管理人員, 定期培養(yǎng)。合同管理需要有一定的相關(guān)法律知識和專業(yè)技術(shù), 經(jīng)過培訓(xùn)后的專業(yè)技術(shù)人員才能對合同管理有比較系統(tǒng)、全面的了解, 做到依法參與市場經(jīng)濟活動。不僅合同管理專業(yè)人員需要培訓(xùn), 對建筑企業(yè)其他相關(guān)人員, 尤其對企業(yè)法人代表, 進行合同管理培訓(xùn)更是十分重要, 因為在訂立一項合同的過程中, 他將最終代表企業(yè)親自或委托他人簽訂合同。工程合同管理是使建筑市場走向法律化、規(guī)范化的措施之一, 加強合同管理可使建筑市場逐步與國際市場接軌, 能提高國內(nèi)施工企業(yè)自我保護意識與競爭.

( 3)重視招標(biāo)階段的合同管理。目前，我國國內(nèi)市場在不斷的完善和成熟當(dāng)中，同時與國際市場的接軌，也使我國的建筑業(yè)市場面臨巨大的壓力，這就要求我們必須完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變, 實行招投標(biāo)合同管理, 形成建筑市場的競爭機制和法制機制, 這是規(guī)范建筑市場的關(guān)鍵。一般來說，建筑工程合同都是通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式來委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。在承包工程中，影響利潤最大的因素就是合同，而在市場經(jīng)濟下，招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。如何充分的把握這個機會，簽訂一個對本方有利的合同，是所有承包方都關(guān)注的焦點。在合同簽訂前，參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人，可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進行協(xié)商談判。當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后，，就具有了法律效應(yīng)，受到法律保護。此時，合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。假如在工程施工中出現(xiàn)問題，發(fā)生糾紛，合同就是解決問題的關(guān)鍵。所以，作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。

( 4) 做好合同的實施管理。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。

( 5)重視合同后評估。合同管理貫穿于合同簽訂前后，當(dāng)事人雙方往往只重視合同簽訂之的研究，而忽略了合同的后評估。合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項目提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。

合同管理規(guī)范化范文第3篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)療設(shè)備;合同檔案;管理

近年來，隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大，醫(yī)療業(yè)務(wù)水平的提高，很多醫(yī)院的基礎(chǔ)診療設(shè)備和專科設(shè)備投入在增加，在采購醫(yī)療設(shè)備的過程中，也形成了大量具有法律效力的醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案資料，這些檔案資料形式多樣化、種類繁多、數(shù)量巨大。因此，為了進一步完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備檔案的收集、歸檔工作，建立并完善醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案顯得極其重要且必要。文章從當(dāng)前地方三甲醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理現(xiàn)狀出發(fā)，歸納出醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理存在的主要問題，并分析了問題的成因，最后通過規(guī)范化的管理視角，提出醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理的幾個思路，以促進醫(yī)院檔案管理水平的不斷提升。

一、醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理現(xiàn)狀

由于醫(yī)療設(shè)備采購工作流程復(fù)雜、涉及的部門多、特別是大型醫(yī)療設(shè)備的采購周期較長，這就對醫(yī)療設(shè)備采購合同提出了新的挑戰(zhàn)和要求，而對應(yīng)的采購合同檔案也就隨之出現(xiàn)了較為常見的問題。

（一）部分醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案資料缺乏完整性

醫(yī)療設(shè)備采購過程經(jīng)歷了使用科室提出申請、設(shè)備科組織院內(nèi)市場詢價（金額較大的需外出招標(biāo)）、報院領(lǐng)導(dǎo)班子審批決策等階段。從使用科室提出申請開始，就產(chǎn)生了對應(yīng)的工作記錄表格，表格需要按要求填寫內(nèi)容，報領(lǐng)導(dǎo)審批，在多個領(lǐng)導(dǎo)審批、使用科室確認簽字、其他部門共同參與詢價并簽字確認的過程中，難免發(fā)生漏簽字、忘記收集相關(guān)材料的情況，因此，在收集采購合同檔案材料時，資料內(nèi)容不全的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案收集難度大

醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案包含的內(nèi)容豐富，從大多數(shù)醫(yī)院的檔案看，主要包括：采購合同、廉潔協(xié)議、醫(yī)院內(nèi)部送相關(guān)部門審核的內(nèi)審合同、院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策批示材料、招標(biāo)（詢價）記錄表、使用科室的申請報告、可行性報告、職代會議案和決議批文、招標(biāo)文件、成交通知書、評標(biāo)報告等材料。這些檔案資料內(nèi)容豐富，經(jīng)手的人多（涉及到醫(yī)院設(shè)備科、招標(biāo)辦、院領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)銷公司等），每個檔案資料產(chǎn)生的時間沒有固定節(jié)點，而且有時經(jīng)銷公司提供的原始材料不完整，這些因素大大增加了收集檔案資料的難度。

（三）醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案歸檔后不能封卷

醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案屬于醫(yī)療設(shè)備檔案的一個重要部分，也是整個醫(yī)療設(shè)備“生命線的開端”。醫(yī)療設(shè)備檔案管理是一個動態(tài)的管理過程，以醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案為開端，后續(xù)隨時都有可能需要補充檔案。例如某臺直線加速器采購建檔后，某天發(fā)生了故障，維修工程師到現(xiàn)場進行維修，更換了某個零部件，還填寫了檢測、維修報告單，那么該維修報告單、檢測報告單就需要及時收入該設(shè)備對應(yīng)的檔案盒中。因此，醫(yī)療設(shè)備檔案不能封卷，直到該設(shè)備報廢。

（四）醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案檢索查閱方法單一

醫(yī)療設(shè)備檔案是醫(yī)療設(shè)備管理的信息之源，是醫(yī)療設(shè)備管理規(guī)劃化、科學(xué)化的基礎(chǔ)。一個全面、完善的醫(yī)療設(shè)備檔案庫，對設(shè)備管理具有深遠的意義。目前為止，很多醫(yī)院都尚未開展檔案信息庫建設(shè)，但醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的利用率極高，因此，大多數(shù)相關(guān)工作人員只能通過Exel表格來完成醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的內(nèi)容錄入、查找工作，雖然也達到了一定的預(yù)期效果，但從長遠、系統(tǒng)的信息化建設(shè)來說，這樣的查閱方法還是遠遠不夠的。

二、醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理中存在問題的原因分析

（一）檔案意識不高

一方面，由于醫(yī)療設(shè)備檔案不像醫(yī)療、科研等檔案那樣能直接產(chǎn)生社會效益和采購效益，所以長期以來得不到領(lǐng)導(dǎo)、職工的重視，極少設(shè)有對應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備檔案管理員崗位，專職的醫(yī)療設(shè)備檔案管理員崗位更加談不上，檔案管理意識比較淡薄，忽視醫(yī)療設(shè)備檔案的重要性和必要性。另一方面，一些從事醫(yī)療設(shè)備檔案管理的工作人員由于對醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作的認識不夠，或者在兼任的醫(yī)療設(shè)備檔案管理中，其他日常工作已占用大量的時間，醫(yī)療設(shè)備檔案管理顯得被動、不受重視，甚至出現(xiàn)許多醫(yī)療設(shè)備檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態(tài)，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。

（二）歸檔范圍不規(guī)范

在醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案中，從申購設(shè)備到醫(yī)療設(shè)備采購工作結(jié)束，經(jīng)歷了提出申請、委員/專家論證、設(shè)備立項、設(shè)備招標(biāo)/詢價、簽訂醫(yī)療設(shè)備采購合同五個階段。在這幾個階段中，形成了大量的醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案資料，但是由于醫(yī)院各職能部門不同、檔案收集缺乏依據(jù)，醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的購置報告、審批過程材料、招標(biāo)材料、醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)廠家證件材料、成交經(jīng)銷商證件材料以及授權(quán)書等資料的收集存在較大的困難，各個部門所收集的檔案材料也有較大的差異，這些因素都導(dǎo)致了醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案歸檔范圍的不規(guī)范。

（三）醫(yī)療設(shè)備檔案管理屬于動態(tài)管理過程

醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案不能封卷，因為該檔案管理是一個動態(tài)的管理過程，以醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案為開端，后續(xù)隨時都有可能需要補充檔案。醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)工作完成后，將所收集的材料按規(guī)定進行整理，根據(jù)資料內(nèi)容制作醫(yī)療設(shè)備采購合同，經(jīng)醫(yī)院和成交經(jīng)銷商溝通無異議后，送到醫(yī)院的合同審核部門審核合同內(nèi)容，最終雙方簽訂正式合同。從合同簽訂生效之日起，醫(yī)療設(shè)備的價格、保修、付款方式、交貨時限等信息已確定，但這并沒有最終結(jié)束，后續(xù)將涉及設(shè)備的安裝驗收、維修保養(yǎng)、付款、報廢等工作，所以醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案形成后，不能封卷，這也給檔案的保管工作增加了難度。

（四）醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案歸口管理問題

醫(yī)院檔案室，負責(zé)管理全院的檔案，各科室收集整理好的檔案在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一移交到醫(yī)院檔案室，這就涉及到歸口管理。醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案在規(guī)定的時間內(nèi)移交醫(yī)院檔案室，存在一定的利弊關(guān)系。利的方面，主要表現(xiàn)為檔案統(tǒng)一在檔案室管理，避免出現(xiàn)重復(fù)管理、多頭領(lǐng)導(dǎo)。弊的方面，主要表現(xiàn)為醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一管理后，一方面查閱不便；另一方面，每個領(lǐng)域的檔案都具有一定的專業(yè)性，歸口管理后，檔案室的工作人員在借閱檔案時對檔案的了解程度存在一定的局限性。

三、醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案規(guī)范化管理思路

要對醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案進行規(guī)范化的管理，首先，要強化檔案的管理意識；其次，要明確檔案的歸檔范圍；最后要不斷完善檔案的歸檔及保管形式。

（一）加強醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的管理意識

目前，醫(yī)院檔案管理工作中，即使是專職的檔案管理員也很難做到將大部分的精力用在檔案的管理工作上，為了進一步完善醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的管理，應(yīng)在意識上有根本性的轉(zhuǎn)變。首先，要強化醫(yī)院上下的檔案管理意識，通過經(jīng)典事件、實例展現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案在日常工作中的重要性；其次，定期匯報醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案工作情況，統(tǒng)計好借閱的次數(shù)、內(nèi)容等；最后，要加強檔案人員的專業(yè)培訓(xùn)，從專業(yè)角度提升專職和兼職檔案員的意識。

（二）明確醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的歸檔范圍

1．醫(yī)療設(shè)備申請階段：大多數(shù)醫(yī)院的設(shè)備采購申請都是由年度計劃采購和臨時緊急采購組成。不管是年度采購計劃還是臨時采購申請都是由設(shè)備的使用科室提出，從使用科室層面看，涉及到的檔案資料包括：醫(yī)療設(shè)備請購表格、配置及技術(shù)參數(shù)要求、可行性報告、提請職代會審議的議案等。從設(shè)備科層面看，涉及到的檔案資料包括：各科室申報項目的匯總表格、召開論證會議的會議簽到表、會議記錄、現(xiàn)場照片、參與論證的專家委員投票、會議討論的原始材料、上報院領(lǐng)導(dǎo)的請示報告等。從醫(yī)院層面看，涉及到的檔案資料包括：院領(lǐng)導(dǎo)會議討論結(jié)果的決策批示。從其他相關(guān)部門層面看，涉及到的檔案資料包括：大型醫(yī)用設(shè)備購置許可、同意增配大型醫(yī)用設(shè)備的批復(fù)等。所有這些涉及到設(shè)備購置的檔案，都必須存檔留存。

2．醫(yī)療設(shè)備采購階段：醫(yī)療設(shè)備采購部門根據(jù)采購活動管理權(quán)限，整理需要采購的設(shè)備的主要參數(shù)及配置要求，通過媒體方式公開招標(biāo)信息，組織召開招標(biāo)會議，上報招標(biāo)結(jié)果。其中，院內(nèi)的檔案包含：招標(biāo)議價記錄表格或書面記錄、上報院領(lǐng)導(dǎo)會議的招標(biāo)情況報告、院領(lǐng)導(dǎo)的決策批復(fù)等。投標(biāo)公司的提供的檔案包含：投標(biāo)文件（報價表、廠家證件、授權(quán)書、經(jīng)銷商證件、產(chǎn)品配置清單、產(chǎn)品介紹等）、外出招標(biāo)的還需要提供中標(biāo)通知書、評標(biāo)報告等。

（三）完善醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的歸檔及保管形式

只有科學(xué)地整理設(shè)備檔案，將其有序存放、系統(tǒng)排列，才能提高檔案的調(diào)取、利用效率。一方面，醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案的歸檔現(xiàn)在大多數(shù)還只是由專職或兼職的檔案員負責(zé)收集整理，隨著當(dāng)前信息化建設(shè)的快速發(fā)展，手工的登記、查詢效率低，為此，檔案歸檔時應(yīng)建立對應(yīng)的電子數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的調(diào)用、查閱檔案打下良好的基礎(chǔ)，也便于檔案的管理。另一方面，醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案現(xiàn)在基本上可以分為兩種保管形式，一是保管在醫(yī)院綜合檔案室，二是直接保管在設(shè)備科。為了進一步加強檔案的管理，醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案趨向于統(tǒng)一移交醫(yī)院綜合檔案室保管，這樣更有利于專職檔案人員的培養(yǎng)、形成更加系統(tǒng)專業(yè)的檔案管理庫。

四、結(jié)語

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的快速發(fā)展，各種先進的醫(yī)療設(shè)備陸續(xù)進入各級醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備的管理成為醫(yī)院醫(yī)療管理工作的重要環(huán)節(jié)，而醫(yī)療設(shè)備的檔案管理為醫(yī)療設(shè)備管理的重中之重。通過建立系統(tǒng)齊全的醫(yī)療設(shè)備采購合同檔案管理框架，才能用詳細的醫(yī)療設(shè)備分析報告為醫(yī)院購置醫(yī)療器械提供充分的決策依據(jù)；用詳實設(shè)備的申請審批手續(xù)資料、招議標(biāo)記錄、招標(biāo)承諾資料等為招標(biāo)采購的法制化、規(guī)范化提供重要的保證；用合同規(guī)定的保修期限為醫(yī)療設(shè)備的維修、保養(yǎng)提供技術(shù)依據(jù)，為保證醫(yī)療質(zhì)量，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

作者:韋雙莉 單位:廣西醫(yī)科大學(xué)第四附屬醫(yī)院柳州市工人醫(yī)院

參考文獻：

[1]史維新．醫(yī)院設(shè)備檔案的管理．蘇州絲綢工學(xué)院學(xué)報．2000（6）．

[2]鮑薇．淺析醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作．黑龍江檔案．2014（2）．

合同管理規(guī)范化范文第4篇

(一)合理設(shè)置合同管理機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員

合理設(shè)置合同管理機構(gòu)及管理人員，明確崗位職責(zé)是合同管理工作的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定，規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程

建設(shè)工程合同管理貫穿于工程項目建設(shè)的整個過程，是整個工程項目管理的核心和靈魂，項目不分大小輕重都應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行操作，不斷提高合同管理水平，減少項目執(zhí)行中的紛爭。

(三)嚴(yán)密制訂合同違約條款，保證合同履行的規(guī)范化

在起草建設(shè)工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況，縝密的制定好違約責(zé)任和賠償措施的合同條款。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)爭議，雙方要嚴(yán)格按照合同約定的爭議解決方式，及時地解決爭議問題。

(四)加強工程合同的索賠管理工作

合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素，合理預(yù)測合同履行時可能會發(fā)生的違約情況；嚴(yán)格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，降低合同風(fēng)險，科學(xué)分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同履行過程中，要隨時結(jié)合項目現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，合理履行合同，保護己方的合法權(quán)益。

(五)重視合同終結(jié)的評估工作和管理工作的信息化建設(shè)

一個工程合同終結(jié)后的評估是對這個合同管理的總結(jié)階段，其評估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況，現(xiàn)行法律法規(guī)的應(yīng)用情況，以及合同中容易出現(xiàn)問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問題可做到科學(xué)的分析匯總，能為以后相似的工程項目提供管理經(jīng)驗的借鑒，比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規(guī)范建設(shè)工程合同基礎(chǔ)管理工作，提升管理水平，有效防范法律風(fēng)險，要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合，全面推進建設(shè)工程合同管理的信息化建設(shè)。中國石化集團公司投資建設(shè)了首次使用世界先進的“云計算”技術(shù)，采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu)，實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CMIS)，初步實現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式，進一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與合規(guī)管理水平。通過系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用實現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，合同管理的專業(yè)化和一體化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。

二、結(jié)語

合同管理規(guī)范化范文第5篇

關(guān)鍵詞：合同管理；探討

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，企業(yè)在計劃經(jīng)濟指令性行為的體制下，不斷向市場化、法制化的經(jīng)濟行為轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和企業(yè)高管管理水平有限等諸多原因，導(dǎo)致企業(yè)合同管理出現(xiàn)了大量的經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險。因此，做好企業(yè)的合同管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和防范企業(yè)法律風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作。

1.企業(yè)合同管理過程中的常見問題

1.1 企業(yè)管理人員法律意識淡薄

很多企業(yè)高管只注重經(jīng)濟效益，注重經(jīng)營管理，而不知道合同管理的重要性。對于合同條款的內(nèi)容、合同的法律風(fēng)險全然不知，雖然自己重合同、守信用，但沒注意到對方是否是重合同、守信用。而且很多企業(yè)高管并不知道企業(yè)法律顧問的地位和作用，對合同能否引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險也估計不夠，合同管理經(jīng)驗不足，法律意識不強。

1.2 企業(yè)合同管理部門不健全

很多企業(yè)沒有合同管理的專門部門，有的企業(yè)即使意識到合同管理的重要性，也將合同管理部門的職能并入到經(jīng)營部門、紀(jì)檢部門等。導(dǎo)致合同管理沒能專業(yè)化、專門化和專人化。合同管理沒能形成制度和體系，合同管理工作不到位。

1.3 合同訂立前的審查工作不夠

很多企業(yè)簽訂合同前缺乏對合同對方當(dāng)事人的主體資格、商業(yè)信譽和履約能力的審查，往往僅憑熟人介紹、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道就與對方當(dāng)事人盲目的簽訂合同，致使合同出現(xiàn)糾紛后找不到正確的對方當(dāng)事人，或者因?qū)Ψ疆?dāng)事人沒有商業(yè)信譽而最終蒙受損失，或者因?qū)Ψ疆?dāng)事人根本就沒有履約能力而導(dǎo)致合同根本無法履行。因為審查工作不夠，往往增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險，最終可能會造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.4 合同的內(nèi)容、條款不規(guī)范

因為對合同管理的不重視，所以導(dǎo)致很多企業(yè)草擬的合同不夠規(guī)范。合同中語言不規(guī)范，條款不齊全，甚至出現(xiàn)條款沖突，自相矛盾的現(xiàn)象。對于違約條款，不是約定不明確，就是約定的過于苛刻，甚至違反法律規(guī)定。有些合同對于爭議解決方式約定的過于籠統(tǒng)甚至不符合法律規(guī)定。這些現(xiàn)象在企業(yè)合同中大量出現(xiàn)，說明企業(yè)合同管理的水平亟待提高。

1.5 合同履行中沒有進行有效的監(jiān)督和管理

很多企業(yè)合同簽訂后，沒有對合同進行有效的監(jiān)督和管理，對合同的履行沒有進行監(jiān)督。合同的變更和解除手續(xù)不夠完善，使合同管理漏洞百出，嚴(yán)重影響了合同的履行和經(jīng)營效益的實行，甚至出現(xiàn)了法律風(fēng)險。

2. 做好企業(yè)合同管理的幾點探討

2.1 增強企業(yè)高管的法律意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)管理中起著核心作用，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識增強了，才會引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)員工去更好的遵守法律、重視法律。作為企業(yè)高管，在對企業(yè)進行全面管理的同時，不僅要重視經(jīng)營管理，更要重視合同管理，因為企業(yè)的一切經(jīng)營行為都是合同行為。

2.2 設(shè)立企業(yè)總法律顧問和法務(wù)部門

企業(yè)法律顧問作為企業(yè)內(nèi)部的法律人才，在企業(yè)法務(wù)和合同管理方面起著非常重要的作用。因為很多企業(yè)法律顧問不僅是法務(wù)方面的專家，而且也是相關(guān)專業(yè)和具備一定管理能力的專業(yè)人士，在企業(yè)管理方面有著比律師更多的優(yōu)勢。企業(yè)高管可以將法律顧問作為參謀，以彌補企業(yè)合同管理上的漏洞，同時使合同管理更趨于專業(yè)化和專門化。

2.3 制定相應(yīng)的合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、制度化、程序化，就要制定切實可行的合同管理制度，使合同管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的管理部門，合同簽訂前的調(diào)查、談判、草擬、會簽、審查、登記、保存和法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛的處理機制，合同的定期統(tǒng)計與考核檢查辦法，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同管理獎懲與績效考核等。

2.4 制定常用合同范本，使合同條款規(guī)范化

使用統(tǒng)一的合同范本，有利于建立和健全企業(yè)的合同管理體系。使用常用的、統(tǒng)一的合同文本可以加強合同使用過程中的管理，有利于合同使用人員的法律水平和語言表達水平的提高

，有利于合同條款的規(guī)范化，有利于降低法律風(fēng)險和合同爭議的解決。

2.5 做好合同的簽頂前的審查工作

合同簽訂前，要對對方當(dāng)事人進行全面的審查。主要是對對方當(dāng)事人的主體資格、商業(yè)信譽、履約能力等進行全面細致的審查。因為這些對合同的順利履行將起到非常重要的作用。首先，要索取對方當(dāng)事人的合法有效資信材料及身份證明，例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證等。其次是審查合同文本的條款，審查合同條款是否齊全，主要是標(biāo)的、履約期限、履行方式、爭議的解決等主要條款的審查。最后是要根據(jù)法律規(guī)定需要審批、備案、登記的合同一定要履行其相關(guān)法律手續(xù)。在合同正式簽訂前，必須要對企業(yè)的重大經(jīng)濟合同條款的合法性進行嚴(yán)格的審查。

2.6 做好合同的監(jiān)督和管理工作

合同簽訂后，要做好合同履行過程中的監(jiān)督管理工作，主要關(guān)注己方信守合同，依法履行合同的情況，同時也要密切注意對方的履約情況。如果發(fā)現(xiàn)任何異常情況，都要及時的進行反饋和處理，以免發(fā)生更大的合同違約情況或遭受經(jīng)濟損失。