區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文第1篇

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1 引言。

1958 年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20 世紀(jì)60 年代開始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三個(gè)10 年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2 國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2. 1 理論貢獻(xiàn)。

（1） 區(qū)域平衡增長(zhǎng)論。

均衡增長(zhǎng)的主要涵義是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)和部門相互協(xié)調(diào)、共同增長(zhǎng)。主要包括賴賓斯坦（H. Leibenstein） 的臨界最小努力命題論、納爾森（ R. R. Nelson） 的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan） 的大推進(jìn)論，以及納克斯（R. Nurkse） 的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長(zhǎng)理論。

（2） 區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論。

區(qū)域不平衡增長(zhǎng)論認(rèn)為增長(zhǎng)過(guò)程在實(shí)質(zhì)上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour） 的增長(zhǎng)極發(fā)展理論、繆爾達(dá)爾（Gunnar Myrdal） 的循環(huán)累積因果理論和赫希曼（A. O. Hirschman） 的依附理論。

（3） 區(qū)域階段發(fā)展論。

倒U 型理論（Reversed U － Shaped Theory）

1965 年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森（ J. G. Williamson） 把庫(kù)茲涅茲的收入分配倒U 型假說(shuō)應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒U 型理論。他通過(guò)分析24 個(gè)國(guó)家的國(guó)際橫截面數(shù)據(jù)和10 個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)不同發(fā)展階段區(qū)域不平等的變化趨勢(shì)，地區(qū)間收入差異的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)大致呈倒U 型。

（4） 鐘型發(fā)展理論（ Bell Shaped Theory）

1980 年。 美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿朗索（W. Alonso） 提出了“鐘型發(fā)展理論”，引入了描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的變化次序模式—鐘型模式。在發(fā)展初期，國(guó)家的增長(zhǎng)是不平衡的，存在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)。即使在某一區(qū)域內(nèi)，用各人口組所占財(cái)富比例來(lái)衡量，社會(huì)不平等現(xiàn)象也很突出。

由于某一個(gè)或幾個(gè)城市增長(zhǎng)很快，高速城市化是增長(zhǎng)早期的特點(diǎn)。

2. 2 國(guó)外典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的戰(zhàn)略選擇案例。

（1） 美國(guó)區(qū)域開發(fā)的“均衡”戰(zhàn)略。

美國(guó)在開發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)時(shí)，采取的是均衡戰(zhàn)略，其有七個(gè)主要措施：

一是對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅制；二是由政府出面組建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，幫助落后地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是以交通運(yùn)輸為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是利用財(cái)政金融手段，鼓勵(lì)并引導(dǎo)私人企業(yè)向落后地區(qū)投資；五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；六是有意識(shí)提高勞動(dòng)力索質(zhì)，注重引導(dǎo)人力資源流向；七是重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（2） 前蘇聯(lián)區(qū)域開發(fā)的“傾斜”戰(zhàn)略。

與美國(guó)不同的是，前蘇聯(lián)在區(qū)域開發(fā)上采取的是“傾斜”戰(zhàn)略，主要是通過(guò)建立一些科研中心來(lái)輻射周圍地區(qū)，為周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才支持，以此來(lái)促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3） 巴西區(qū)域開發(fā)的“發(fā)展極”戰(zhàn)略。

巴西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的措施是在落后地區(qū)建立“發(fā)展極”并以此形成發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)整個(gè)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。巴西“發(fā)展極”的建立是通過(guò)設(shè)立專門的開發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)、組織并實(shí)施的。

（4） 日本區(qū)域開發(fā)的特殊戰(zhàn)略。

60 年代，日本政府為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，緩解經(jīng)濟(jì)布局的不合理現(xiàn)象，先后制定了四次全面綜合開發(fā)計(jì)劃，采取了“據(jù)點(diǎn)開”、建設(shè)“定居圈”和“技術(shù)集成城市”等措施來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[ hi138\Com]

3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。

中國(guó)從20 世紀(jì)70 年代開始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。劉國(guó)光（1984年） 在其主編的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》中提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個(gè)方面出發(fā)，考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點(diǎn)、所經(jīng)過(guò)的階段以及為實(shí)現(xiàn)上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬(wàn)鐘（1999 年） 在《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的總體勾畫，是進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的重要前提。方創(chuàng)琳（2002 年） 在《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》中提出，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003 年） 認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效果不盡相同，在國(guó)家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，國(guó)家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力，采取重點(diǎn)開發(fā)的方式，并在資源分配和財(cái)政投入對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。

4 結(jié)語(yǔ)。

李奇澤、敖明山（2008 年） 在分析了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演化過(guò)程三個(gè)重要的階段，均衡發(fā)展階段、非均衡發(fā)展階段、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段后，作者指出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略將是我國(guó)今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將選擇的發(fā)展戰(zhàn)略，他認(rèn)為具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略有強(qiáng)大的資源整合力，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)，具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，其理論和模式也應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新和完善，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，新的、適應(yīng)需求的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生。[ hi138/Com]

參考文獻(xiàn)

［1］劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社。 1989.

［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社。 1992.

［4］楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社。 1999.

［5］方創(chuàng)琳主編《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》，科學(xué)出版社。 2002.

［6］李奇澤、敖明山，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的思考，中國(guó)商界，2008 年。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文第2篇

關(guān)鍵詞:青少年女足;區(qū)域發(fā)展;戰(zhàn)略研究

Abstract:The women’s football key area young people women’s football’s developmental strategy belongs to the area development strategy， this article chooses the Chinese women’s football key area young people women’s football the area development strategy to take the object of study， the discussion women’s football key area young people women’s football’s area development strategy connotation and the inevitability.

Key words:young people women’s football; area development; strategic research

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的重大決策，戰(zhàn)略的策劃必須根據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)本區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技來(lái)說(shuō)都有十分重大的意義。

女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足的發(fā)展戰(zhàn)略屬于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，本文選擇中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為研究對(duì)象，探討女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵及必然性。

1中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的概念與內(nèi)涵

根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本涵義，中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域青少年女足發(fā)展戰(zhàn)略的概念概括為:中國(guó)足協(xié)主管部門對(duì)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足在某一時(shí)期的發(fā)展，提出行動(dòng)方針，制定出明確的目標(biāo)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所做的區(qū)域性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的運(yùn)籌和謀劃。

中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么?是一種優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，具體地說(shuō)，是在非均衡協(xié)調(diào)理論的覆蓋下，相對(duì)于非重點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，在重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)部，優(yōu)先發(fā)展女足條件相對(duì)更好的地區(qū)，帶動(dòng)其他地區(qū)，從而使整個(gè)女足地區(qū)青少年女足競(jìng)技水平共同提高。

2中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的必然性

2.1多種發(fā)展理論比較權(quán)衡的結(jié)果所決定

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具體實(shí)行什么戰(zhàn)略要有一定的發(fā)展理論依據(jù)，發(fā)展理論概括起來(lái)主要有以下幾種，即均衡發(fā)展理論、非均衡發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論、非均衡協(xié)調(diào)理論。

均衡發(fā)展理論不但強(qiáng)調(diào)部門或區(qū)域間的平衡發(fā)展、同步發(fā)展，而且強(qiáng)調(diào)部門內(nèi)部或區(qū)域內(nèi)部的同步發(fā)展，即空間的均衡化。認(rèn)為隨著生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng)，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將趨于平衡，因此主張?jiān)趨^(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力，空間上均衡投資，各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡發(fā)展。均衡發(fā)展理論的缺陷在于，非優(yōu)勢(shì)區(qū)域特別是不發(fā)達(dá)區(qū)域，不可能具備推動(dòng)所有部門和區(qū)域均衡發(fā)展的資本和其他資源，在發(fā)展初期很難做到均衡發(fā)展。絕對(duì)的均衡戰(zhàn)略在現(xiàn)實(shí)中并不存在，因?yàn)楣胶托蕪膩?lái)都是相互制約和影響的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展、平均分配資源和分散力量，勢(shì)必以犧牲效益為代價(jià)，進(jìn)入低水平平衡的發(fā)展階段。

非均衡發(fā)展理論為上世紀(jì)中期興起的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，認(rèn)為部門或區(qū)域間、部門內(nèi)部或區(qū)域內(nèi)部都不是平衡發(fā)展、同步發(fā)展，而是非均衡發(fā)展。非均衡發(fā)展理論的提出源自人們?cè)谫Y源稀缺的狀態(tài)下對(duì)如何有效提高資源利用率以促進(jìn)發(fā)展所作的考慮。由于人類生存的社會(huì)、自然條件存在著較大的區(qū)域差異，統(tǒng)一的資源配置模式顯然難以獲得有效的資源利用率，為了實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)共同發(fā)展的宏偉目標(biāo)，采取適度的“偏好”發(fā)展策略，將資源優(yōu)先配置到社會(huì)、自然稟賦較好的區(qū)域或部門，使之形成良性的合力區(qū)，通過(guò)這些有條件的區(qū)域或部門優(yōu)先發(fā)展所發(fā)揮出的輻射效應(yīng)與擴(kuò)散效用等自然力量，帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。顯然這種戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⒂邢薜馁Y源投向效益較高的地方，是效率優(yōu)先的增長(zhǎng)模式。但這種戰(zhàn)略的缺點(diǎn)是:加大對(duì)投入產(chǎn)出效益好的地區(qū)社會(huì)投資，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展差距，不利于社會(huì)公平;“抓大放小”策略容易錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，不利于可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)性發(fā)展理論形成與上世紀(jì)80年代，是一種持續(xù)的發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展能力的可持續(xù)性，要求注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，反對(duì)謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益和一味無(wú)限制的發(fā)展而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要為未來(lái)發(fā)展提供更好的條件，創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。但是由于可持續(xù)發(fā)展反映的主要是一種后續(xù)發(fā)展能力，主要考察事物的縱向發(fā)展情況。實(shí)際上，可持續(xù)發(fā)展是一種一元性的發(fā)展觀，它強(qiáng)調(diào)時(shí)間上的持續(xù)發(fā)展，雖然它也關(guān)注空間發(fā)展上的均衡性，但卻沒(méi)有明確的目標(biāo)指向。體育是一個(gè)時(shí)空概念，它既包括時(shí)間意義上的現(xiàn)實(shí)體育與未來(lái)體育的繼起，也包括空間意義上各種體育之間、體育與社會(huì)之間的聯(lián)系和溝通。體育發(fā)展既有縱向發(fā)展問(wèn)題，又有橫向發(fā)展問(wèn)題，如體育系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益四者之間的關(guān)系問(wèn)題，四者之間只能說(shuō)是協(xié)調(diào)發(fā)展，用可持續(xù)發(fā)展則顯得有些牽強(qiáng)。雖然體育也要保持它的持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，但是它對(duì)于一些橫向空間意義上的概念，可持續(xù)發(fā)展是難以解釋的，是存在一些遺憾的。

非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論不同于均衡發(fā)展理論，也不同于非均衡發(fā)展理論，結(jié)合了二者的優(yōu)點(diǎn)，并且對(duì)可持續(xù)性發(fā)展理論的缺點(diǎn)有所彌補(bǔ)。它首先是一種非均衡發(fā)展，不僅區(qū)域之間是非均衡發(fā)展，區(qū)域內(nèi)部也是非均衡發(fā)展，然而在這種非均衡推進(jìn)中必須把重點(diǎn)論和協(xié)調(diào)論結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政府的非自然的調(diào)控力，尋求區(qū)域間、部門間以及區(qū)域內(nèi)部之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以先進(jìn)帶動(dòng)落后，在非均衡發(fā)展中求得共同發(fā)展的良性協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。政府在這種戰(zhàn)略模式中起到至關(guān)重要的作用，包括從重點(diǎn)發(fā)展部分的選擇，到整個(gè)戰(zhàn)略的布局和實(shí)施。

綜上所述，中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該選擇非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)政府的非自然的調(diào)控力，以先進(jìn)帶動(dòng)落后，在非均衡發(fā)展中求得共同發(fā)展。

2.2我國(guó)基本國(guó)情所決定

我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，人口多，資源少，基不出差，而且幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展條件不盡相同，區(qū)域之間、資源稟賦方面存在著較大的差異，有限的資源均衡配置到各個(gè)領(lǐng)域既不現(xiàn)實(shí)，也不可能。這是我國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足發(fā)展選擇基于非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)背景。

2.3相關(guān)體育政策的保障所決定

《2001～2010體育改革與發(fā)展綱要》關(guān)于“鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)行體育現(xiàn)代化探索”，為謀劃區(qū)域體育發(fā)展戰(zhàn)略提出了一個(gè)重要命題，這一命題符合中國(guó)的國(guó)情和中國(guó)體育的特色，也符合中國(guó)女足目前的特色，中國(guó)女足重點(diǎn)地區(qū)相對(duì)于其他地區(qū)，整體上不論是競(jìng)技水平，還是經(jīng)濟(jì)水平都要高出很多，女足重點(diǎn)地區(qū)青少年女足的率先發(fā)展必須要從相應(yīng)的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，這個(gè)相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是一種優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文第3篇

關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)，交通規(guī)劃，交通特征，發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：U491文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Study on the Traffic Characteristic and Development Strategic of Development zone

-A Case Study of Urumqi Economic & Technological Development Zone (Toutunhe District)

Hou jieqiong

(Urumqi economic & technological development zone (Toutunhe district), Xinjiang, 830026)

Abstract: The Healthy and orderly development of development zone depends on scientific and rational planning, making strategic planning timely and effective will laid a foundation for the development of development zone. In the paper, a case study of the Urumqi Economic & Technological Development Zone, analyzing traffic characteristic comprehensive of development zone, then give the content of traffic strategic planning, providing the reference for traffic strategic planning and management of development zone.

Key Words: Economic & technological development zone, traffic planning, traffic characteristic, development strategic

1 引言

開發(fā)區(qū)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其健康有序發(fā)展取決于園區(qū)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，而交通和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要的命脈[1]。烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)）規(guī)劃管理面積480平方公里，其中園區(qū)面積133平方公里，總?cè)丝?7.4萬(wàn)。作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)，由于其獨(dú)特的地緣和政策優(yōu)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)積聚日益顯現(xiàn)。特別是2011年"區(qū)政合一"后，在發(fā)展空間大幅度拓展后，正處于快速成長(zhǎng)期向成熟期演化的關(guān)鍵時(shí)期。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的提速，烏魯木齊市（以下簡(jiǎn)稱烏市）“南控北擴(kuò)、西延?xùn)|進(jìn)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三環(huán)十二射“路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善、高鐵新區(qū)和白鳥湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)的全面啟動(dòng)，經(jīng)開區(qū)交通系統(tǒng)發(fā)展正面臨著諸多方面的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2 經(jīng)開區(qū)交通特征分析

2.1區(qū)域功能

經(jīng)開區(qū)作為烏市的西北門戶，東靠烏魯木齊高鐵綜合交通樞紐，北鄰烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)，區(qū)內(nèi)國(guó)家干線鐵路蘭新鐵路與北疆支線交匯，擁有烏市最主要的兩大鐵路貨運(yùn)站-烏北站和烏西站。依托鐵路樞紐及縱橫交織的鐵路專用線，烏西地區(qū)和烏北地區(qū)已經(jīng)成為大量物流設(shè)施、物流企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站及貨運(yùn)市場(chǎng)的聚集區(qū)，成為烏市及周邊地區(qū)最重要的貨運(yùn)樞紐。烏奎高速、機(jī)場(chǎng)高速、烏奎聯(lián)絡(luò)線已經(jīng)形成了往西北方向、東南方向和東北方向三個(gè)主要對(duì)外方向的高快速路通道。現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)交通系統(tǒng)在烏市及區(qū)域?qū)用娴慕煌üδ芸傮w可以概括為“貨運(yùn)樞紐、過(guò)境通道”。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

任何用地和產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整，將對(duì)整個(gè)園區(qū)的主要交通的流向、流量起決定影響。經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布，根據(jù)其聚集效應(yīng)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)空間整合規(guī)劃，居住主要分布在經(jīng)開區(qū)一期、二期、西站片區(qū)和八鋼片區(qū)，工業(yè)主要分布在二期、合作區(qū)、一號(hào)臺(tái)地、頭屯河工業(yè)園區(qū)和八鋼片區(qū)，高端商務(wù)區(qū)主要分布在二期延伸區(qū)、高鐵新區(qū)和白鳥湖新區(qū)，并將逐漸形成七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如圖所示。

圖1 經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布

2.3交通網(wǎng)絡(luò)

由于經(jīng)開區(qū)面積和空間跨度較大，在這種與大城市相當(dāng)?shù)挠玫乜臻g范圍下，各功能片區(qū)呈分散狀布局，經(jīng)開區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)形成了依托既有干線公路及城市干道連通各功能片區(qū)的大跨度骨架道路，各功能片區(qū)在各自行政范圍內(nèi)相對(duì)獨(dú)立地構(gòu)建方格網(wǎng)狀路網(wǎng)的基本格局，此外，經(jīng)開區(qū)東部地區(qū)路網(wǎng)密度要明顯高于西部地區(qū)。因此，經(jīng)開區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)總體呈現(xiàn)“小尺度格網(wǎng)、大跨度骨架、東密西疏”的格局。

圖2 經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)

2.4居住就業(yè)分布

居住地與就業(yè)地的分布在很大程度上決定著經(jīng)開區(qū)日常客運(yùn)出行的主要特征。由于經(jīng)開區(qū)用地性質(zhì)和發(fā)展階段等原因，經(jīng)開區(qū)在區(qū)內(nèi)居民的就業(yè)地分布和單位職工的居住地分布兩端均體現(xiàn)出較鮮明的特性，經(jīng)開區(qū)分散布局的各功能片區(qū)之間的跨區(qū)客運(yùn)出行需求明顯偏弱。由此也形成經(jīng)開區(qū)特有的“短密、長(zhǎng)多、中疏”的啞鈴狀居民出行空間分布模式。

2.5公共交通

經(jīng)開區(qū)居民日公交出行總量為10.2萬(wàn)人次，居民公交方式出行分擔(dān)率為20.9%，遠(yuǎn)低于烏市主城區(qū)為30.25%。公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)水平低下、運(yùn)力不足，線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率遠(yuǎn)低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別是線網(wǎng)發(fā)展模式不明晰，公交網(wǎng)絡(luò)不成體系，已嚴(yán)重影響到經(jīng)開區(qū)居民及企業(yè)員工的出行，成為制約經(jīng)開區(qū)發(fā)展最為突出的交通問(wèn)題。經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀公交線網(wǎng)大部分線路屬于郊區(qū)線，起連接郊區(qū)和主城區(qū)的作用，在空間上的主要聯(lián)系方向體現(xiàn)為經(jīng)開區(qū)各功能片區(qū)與主城區(qū)的聯(lián)系，其中遠(yuǎn)郊線路順路串聯(lián)沿線的近郊片區(qū)。

2.6貨運(yùn)物流

經(jīng)開區(qū)貨運(yùn)交通系統(tǒng)主要由鐵路貨站、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、大型專業(yè)停車場(chǎng)和貨運(yùn)通道等構(gòu)成，外向型貨運(yùn)需求突出，作為產(chǎn)業(yè)要素高度聚集地區(qū)和烏市重要的對(duì)外貨運(yùn)樞紐，貨運(yùn)交通在開發(fā)區(qū)交通系統(tǒng)中占有重要地位。目前，經(jīng)開區(qū)年貨運(yùn)總量為5611.7萬(wàn)噸，約占烏市年貨運(yùn)量的30%，由于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺陷、貨運(yùn)通道通行能力低、道路功能混淆不清等原因，經(jīng)開區(qū)突出存在貨運(yùn)集散能力不足，貨運(yùn)交通與客運(yùn)交通相互干擾等問(wèn)題。

3 經(jīng)開區(qū)交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

1）積極推進(jìn)區(qū)域及烏市交通基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)開區(qū)范圍的建設(shè)落實(shí)，大力提升經(jīng)開區(qū)在烏市乃至全疆層面的交通樞紐功能，充分體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2）以公交導(dǎo)向發(fā)展、市郊網(wǎng)絡(luò)一體化為主導(dǎo)，大力構(gòu)建聯(lián)系烏市主城區(qū)的快捷化、復(fù)合型、多模式的公交廊道和道路廊道，有效突破空間障礙，有機(jī)融入烏市城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，積極適應(yīng)烏市城市西延、人口與功能向疏解的發(fā)展要求。

3）樹立交通城市化理念，通過(guò)規(guī)模擴(kuò)展、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、功能提升、系統(tǒng)整合，著力促進(jìn)公路型路網(wǎng)向城市型路網(wǎng)的轉(zhuǎn)型，形成能有效支撐經(jīng)開區(qū)“大空間、小組團(tuán)”空間規(guī)劃布局的城市化交通網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支撐大工業(yè)與支撐現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系，加速引導(dǎo)經(jīng)開區(qū)由工業(yè)園區(qū)向綜合性新城跨越式發(fā)展。

4 經(jīng)開區(qū)交通戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容

4.1規(guī)劃定位

隨著自治區(qū)構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“戰(zhàn)略和“一圈、三帶”城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的提出，烏市“南控北擴(kuò)、西延?xùn)|進(jìn)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)將形成“雙核、三軸、三大組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的提出，經(jīng)開區(qū)迎來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇。2011年，烏魯木齊進(jìn)一步提出 “三區(qū)六組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)，其中包含經(jīng)開區(qū)高鐵片區(qū)和白鳥湖新區(qū)組團(tuán)。經(jīng)開區(qū)要抓住機(jī)遇，依托交通優(yōu)勢(shì)，形成輻射中亞及全國(guó)范圍的交通樞紐，通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市功能的提升，建設(shè)我國(guó)西部地區(qū)具有國(guó)際影響力的口岸商貿(mào)中心和外事交流中心。繼續(xù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，借助交通優(yōu)勢(shì)和國(guó)際平臺(tái)的影響力，形成全疆乃至中亞地區(qū)重要的商務(wù)中心、物流中心和產(chǎn)業(yè)基地。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從較為單一的“產(chǎn)業(yè)區(qū)”向綜合的“城區(qū)”轉(zhuǎn)型，利用良好的生態(tài)本底，建設(shè)烏市重要的生態(tài)宜居的綜合城區(qū)。

4.2對(duì)外交通

結(jié)合烏市規(guī)劃，重點(diǎn)打造烏市向西開放門戶，結(jié)合高鐵新客站、西站、北站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐，充分對(duì)接烏市“三環(huán)十二射”骨架路網(wǎng)，形成暢達(dá)市區(qū)的快速路、結(jié)構(gòu)性主干路通道系統(tǒng)，利用烏奎高速、烏昌大道、烏奎北聯(lián)絡(luò)線和規(guī)劃建設(shè)的新醫(yī)路西延、城北主干道南延、西二環(huán)、繞城高速等主要通道，加強(qiáng)區(qū)域路網(wǎng)與上述道路的有效銜接。特別是烏奎高速、烏奎北聯(lián)絡(luò)線、機(jī)場(chǎng)高速等均將改變道路等級(jí)為城市快速路，需重點(diǎn)落實(shí)區(qū)內(nèi)道路與這些區(qū)域性通道的銜接，充分利用這些區(qū)域性通道鞏固和提升經(jīng)開區(qū)的交通樞紐功能，保證對(duì)外通道的暢通。

4.3道路網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)布局總體呈現(xiàn)“環(huán)+市區(qū)放射線+組團(tuán)聯(lián)絡(luò)干線”的骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特征。經(jīng)開區(qū)環(huán)線主要包括：由喀什西路和維泰路組成的經(jīng)開區(qū)一環(huán)，城北主干道南延接紫陽(yáng)湖路組成的經(jīng)開區(qū)二環(huán)，烏奎聯(lián)絡(luò)線和市西二環(huán)組成的經(jīng)開區(qū)三環(huán)，東坪路南延形成的經(jīng)開區(qū)四環(huán)，屯坪路南延組成的經(jīng)開區(qū)五環(huán)和西繞城高速。市區(qū)放射線主要包括：新醫(yī)路西延，蘇州路西延，烏奎高速拓寬快速化，烏昌大道，克拉瑪依路西延。組團(tuán)聯(lián)絡(luò)干線主要包括：北站公路，衛(wèi)星路，融合路。

圖3 經(jīng)開區(qū)規(guī)劃交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

上述道路形成了經(jīng)開區(qū)基本路網(wǎng)骨架，在此基礎(chǔ)上可通過(guò)快、主、次、支路的相互銜接和重要交通節(jié)點(diǎn)的優(yōu)化，保證各個(gè)區(qū)域和功能組團(tuán)之間的有效連通。

4.4公共交通

結(jié)合烏市公交線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃和快速公交（BRT）規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)公共交通和市公共交通的有效銜接，提出經(jīng)開區(qū)公交線網(wǎng)規(guī)劃方案。

1）與市區(qū)骨架公交走廊的銜接線路

考慮市快速公交，軌道交通和大站快線公交情況，利用二宮高鐵樞紐、黃山街公交樞紐等實(shí)現(xiàn)區(qū)域線路與市級(jí)線路的有效銜接和換乘。

2）先南后東模式的直達(dá)市區(qū)線路

利用經(jīng)開區(qū)的南向通道，開辟依托于新醫(yī)路西延，克拉瑪依西路、西山西路、衛(wèi)星路南延、融合南路、城北主干道南延的直達(dá)市區(qū)公交線路。

3）企業(yè)通勤公交短駁線

經(jīng)開區(qū)由于企業(yè)分布較散，難以完全通過(guò)固定線路滿足其出行需求。因此可以引入需求響應(yīng)公交的概念，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)部規(guī)劃企業(yè)通勤公交短駁線，重點(diǎn)解決企業(yè)職工的短距離出行和通勤出行。

4）區(qū)域內(nèi)組團(tuán)間聯(lián)系線

由于經(jīng)開區(qū)范圍較大，各組團(tuán)間距離較遠(yuǎn)，可以重點(diǎn)考慮八鋼片區(qū)、頭屯河工業(yè)園區(qū)、火車西站片區(qū)、白鳥湖新區(qū)、合作區(qū)等較偏遠(yuǎn)區(qū)域和經(jīng)開區(qū)一期、二期、延伸區(qū)等區(qū)域之間的區(qū)內(nèi)聯(lián)系線路。

圖4 經(jīng)開區(qū)公交線網(wǎng)規(guī)劃圖

4.5貨運(yùn)交通組織

基于經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)及大型貨車停車場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)的分布和對(duì)貨運(yùn)物流特征的分析，經(jīng)開區(qū)的貨運(yùn)交通流向可以劃分為對(duì)外貨運(yùn)流向和區(qū)內(nèi)貨運(yùn)流向。其中，對(duì)外貨運(yùn)為經(jīng)開區(qū)貨運(yùn)交通的主體，主要分布于各大物流節(jié)點(diǎn)各對(duì)外出入節(jié)點(diǎn)之間的貨運(yùn)通道上，區(qū)內(nèi)貨運(yùn)主要分布于各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)之間的貨運(yùn)通道上。根據(jù)物流節(jié)點(diǎn)分布及主要貨運(yùn)流向的分布情況，結(jié)合道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，研究提出如下貨運(yùn)通道布局規(guī)劃方案。

圖5 經(jīng)開區(qū)貨運(yùn)物流通道規(guī)劃布局方案

5結(jié)束語(yǔ)

交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)宏觀的、綜合性的交通規(guī)劃，從交通發(fā)展的各個(gè)方面提出指導(dǎo)性策略和建議。戰(zhàn)略的制定一定要結(jié)合不同地區(qū)具體實(shí)際情況，針對(duì)最為突出的問(wèn)題，綜合考慮實(shí)施條件，重點(diǎn)在對(duì)外交通、道路網(wǎng)絡(luò)、公共交通、貨運(yùn)交通組織、停車慢行等方面提出近期和中遠(yuǎn)期的改善建議，真正的使規(guī)劃具有可參考和執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)意義，為區(qū)域發(fā)展做出貢獻(xiàn)[2-3]。

參考文獻(xiàn)

[1]孫瑞.工業(yè)園區(qū)道路交通規(guī)劃研究[D].西安建筑科技大學(xué),2008.

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文第4篇

一、銀發(fā)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

（一）銀發(fā)旅游需求狀況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年 60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到了2.12億。到2050人，預(yù)計(jì)將達(dá)到4億人。老年游客成為旅游市場(chǎng)中的重要力量。隨著生活觀念的轉(zhuǎn)變，老年人的可支配收入逐年提高，促使了老年人旅游需求增強(qiáng)，預(yù)計(jì)到2025年，老年人的潛在購(gòu)買力將高達(dá)5 萬(wàn)億元。

（二）銀發(fā)旅游市場(chǎng)供給狀況

國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)旅行社推出老年旅游團(tuán)，在線旅游商也推出針對(duì)老年人的旅游產(chǎn)品。如攜程網(wǎng)，推出“爸媽度假游”等產(chǎn)品，未來(lái)還會(huì)有針對(duì)周末游和療養(yǎng)游的產(chǎn)品

國(guó)內(nèi)郵輪旅游市場(chǎng)也發(fā)展迅速，郵輪旅游舒適豪華的特點(diǎn)與許多老年人的旅游需求相符，因此也深受老年人歡迎。

二、銀發(fā)旅游市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)及存在問(wèn)題

（一）銀發(fā)旅游幾大發(fā)展趨勢(shì)

1.國(guó)內(nèi)養(yǎng)生醫(yī)療旅游受追捧。近年來(lái)醫(yī)療旅游已經(jīng)成為新旅游趨勢(shì)。例如泰國(guó)和日本開發(fā)“理療+旅游”溫泉和水療的旅游模式，以理療為特色，深受中老年人歡迎。我國(guó)的養(yǎng)生旅游主要是三亞推出的中藥養(yǎng)生旅游，結(jié)合養(yǎng)生旅游目的地發(fā)展養(yǎng)生旅游，如在旅游產(chǎn)品中加入?yún)⒂^養(yǎng)生文化園、中式推拿按摩、吃藥膳養(yǎng)生美食等項(xiàng)目。

2.候鳥式旅游養(yǎng)老成為新方式。候鳥式旅游養(yǎng)老是指老年人因?yàn)闅夂蜃兓サ綒夂蛞巳说牡貐^(qū)暫住或旅游。在歐美國(guó)家，候鳥式旅游養(yǎng)老已經(jīng)相當(dāng)普遍，退休老人冬天都會(huì)到南歐度假養(yǎng)老，南法因此成為度假養(yǎng)老的圣地。我國(guó)候鳥式旅游養(yǎng)老發(fā)展較好的是海南，冬季氣候宜人，海南將發(fā)展旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展旅游的重點(diǎn)，將旅游與醫(yī)療養(yǎng)生結(jié)合。

（二）銀發(fā)旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1.缺少針對(duì)老年人的旅游產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)大多旅行社都沒(méi)有針對(duì)老年人的旅游產(chǎn)品，大多數(shù)旅游線路都是大眾化，沒(méi)有進(jìn)行客戶細(xì)分，部分有老年旅游產(chǎn)品的旅行社，產(chǎn)品也比較單一，產(chǎn)品種類不夠豐富。

2.產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題。銀發(fā)旅游市場(chǎng)存在很多不規(guī)范之處，要發(fā)展銀發(fā)旅游市場(chǎng)，必須要解決這些問(wèn)題。老年旅游者容易受到價(jià)格的誘惑，一些旅行社利用老人這一心理特點(diǎn)推出低價(jià)團(tuán)，服務(wù)和質(zhì)量大打折扣。

3.相關(guān)的保險(xiǎn)和醫(yī)療保障不健全。老年人生理和心理狀況比較特殊，必須有健全的醫(yī)療保險(xiǎn)才能保證旅行安全。但國(guó)內(nèi)旅行社在這方面仍然不足，一旦老人突發(fā)疾病，大部分醫(yī)藥費(fèi)只能自己支付，這樣使老人出游的風(fēng)險(xiǎn)增大。

4.缺少相關(guān)的服務(wù)。老年旅游團(tuán)需要更加細(xì)心周到的服務(wù)，尤其是導(dǎo)游，大多數(shù)旅行團(tuán)都沒(méi)有專門針對(duì)老人團(tuán)培訓(xùn)的領(lǐng)隊(duì)。專業(yè)導(dǎo)游能夠理解老人的心理，具備急救等基本的知識(shí)。

三、銀發(fā)旅游市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）創(chuàng)新銀發(fā)旅游產(chǎn)品

1.鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，居住在城市的老年人都喜歡在周末與家人到周邊旅游，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)在于遠(yuǎn)離都市的喧囂和優(yōu)美的環(huán)境。娛樂(lè)方式也多種多樣，如摘新鮮的蔬菜水果，體驗(yàn)農(nóng)家生活。將本地的旅游資源與養(yǎng)生結(jié)合，推出符合老年人的活動(dòng)，摘茶品茶，特色農(nóng)家養(yǎng)生餐廳，當(dāng)?shù)靥厣拿袼薜鹊取?/p>

2.郵輪旅游。根據(jù)同程旅游的《2015年郵輪旅游出游報(bào)告》顯示，中老年游客占游輪出游總?cè)藬?shù)的81.06%，成為郵輪旅游的主力。郵輪旅游的方式相對(duì)比較輕松休閑，不用舟車勞頓，大多數(shù)時(shí)間在游輪上，用餐住宿都在船上，不需要轉(zhuǎn)乘其他交通工具，非常符合老年人的需求。

3.房車游。自駕游是新興的旅游方式，老年人自駕游也漸漸流行起來(lái)。許多歐美國(guó)家流行房車旅游，就如移動(dòng)的公寓一樣，既方便也能體驗(yàn)旅途不一樣的風(fēng)景。發(fā)展房車游市場(chǎng)需要完善相關(guān)配套設(shè)施，包括沿途建立停車休息處，汽車旅館，房車營(yíng)地等。

（二）注重特色旅游產(chǎn)品，合理宣傳產(chǎn)品

宣傳老年旅游產(chǎn)品時(shí)，不應(yīng)再以低價(jià)的方式作為宣傳的方式，應(yīng)結(jié)合老年人的需求進(jìn)行宣傳，要注重宣傳旅游產(chǎn)品中針對(duì)老年人的旅游項(xiàng)目和為老年旅游者的服務(wù)，可結(jié)合中華傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行宣傳，以孝心、親情作為重點(diǎn)，更能引起老年人的共鳴。還可推出親子旅游優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)子女陪伴父母旅游。

（三）提升服務(wù)水平

1.重視老年游客需求，開設(shè)旅游專線。隨著銀發(fā)旅游市場(chǎng)的發(fā)展，老年人不再滿足于走馬觀花的旅游方式。旅行社應(yīng)有針對(duì)性的推出相應(yīng)的產(chǎn)品。如親子游路線，鄉(xiāng)村游路線，養(yǎng)生療養(yǎng)游等。

2.提供更加細(xì)心周到的服務(wù)。老年游客的旅游服務(wù)應(yīng)當(dāng)注意細(xì)節(jié)。如餐飲方面，應(yīng)以清淡易消化的食物為主，結(jié)合養(yǎng)生的料理。行程安排方面應(yīng)考慮老年人的體力，乘坐交通工具的時(shí)間不應(yīng)太長(zhǎng)。安排住宿應(yīng)考慮樓層，離通道是否太遠(yuǎn)等。

（四）改善旅游設(shè)施

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究范文第5篇

關(guān)鍵詞：沈陽(yáng)；會(huì)展旅游；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

abstract:along with the rapid development of society and economy, mice has become one of the most famous subjects in chinese tourism researches in recent years. it has giant economic profits that leadto a global business. this paper analyzes the formulation of mice and its relationship with regional economy. as to shenyang's mice, it discusses the impacts of mice on the local regional economic development. the paper puts forward some effective measures and suggestions of shenyang's mice in order to achieve the sustainable, healthy, rapid development of shenyang mice industry.

key words:shenyang;mice;regional economy

積極發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)既能為城市和區(qū)域帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，又能改善、提升城市形象，因而成為眾多國(guó)際優(yōu)秀旅游城市發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。在一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及日本、澳大利亞、新加坡、中國(guó)香港等地區(qū)，會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展已被視為一種城市發(fā)展戰(zhàn)略，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要產(chǎn)業(yè)部門。研究沈陽(yáng)會(huì)展旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，從理論研究的角度來(lái)看，國(guó)外對(duì)于會(huì)展旅游學(xué)術(shù)研究已經(jīng)成熟，而國(guó)外學(xué)者最關(guān)心的領(lǐng)域就是該產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和會(huì)展地點(diǎn)的選擇[1]，國(guó)內(nèi)學(xué)者則更傾向于對(duì)會(huì)展旅游本身的研究。從實(shí)際意義的角度看，目前沈陽(yáng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游四大“會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶”之一，沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)水平多年來(lái)也一直以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，沈陽(yáng)憑借著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)基礎(chǔ)、獨(dú)特的滿清歷史文化、初具規(guī)模的會(huì)展配套設(shè)施和較豐富的辦展經(jīng)驗(yàn)成為東北會(huì)展旅游的核心力量。

一、會(huì)展旅游的概念與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

國(guó)際上，將會(huì)展旅游定義為mice，包括：會(huì)議（meeting）、獎(jiǎng)勵(lì)旅游（incentive）、大會(huì)（convention）、展覽（exhibition）。狹義的會(huì)展旅游則是指與各種會(huì)議（meetings and conventions）直接聯(lián)系的旅游或旅行活動(dòng)[2]。而廣義的會(huì)展旅游則包括展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、會(huì)議、廣告促銷募捐、籌資活動(dòng)等商貿(mào)以及會(huì)展事件以及獎(jiǎng)勵(lì)旅游等7個(gè)部分。西方施密德教授（schmidt m.）提出：貿(mào)易展覽會(huì)是能夠提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)數(shù)據(jù)的惟一的市場(chǎng)媒介。會(huì)展旅游能夠?qū)β糜文康牡刈龀鲋匾慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家、區(qū)域及城市的就業(yè)等方面的經(jīng)濟(jì)影響。其可觀的經(jīng)濟(jì)利益，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，加之會(huì)展旅游的目的地往往集中于城市地區(qū)，因此是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

二、沈陽(yáng)會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

沈陽(yáng)近幾年舉辦了許多的國(guó)家級(jí)和國(guó)際知名展會(huì)，尤其是從2004年開始，辦展數(shù)目及交易額增加迅速，如圖1所示。

由圖1可見，沈陽(yáng)會(huì)展旅游辦展個(gè)數(shù)和交易額正在逐年增加。2004年沈陽(yáng)辦展約90個(gè)，其中全國(guó)性大型展會(huì)和國(guó)際性會(huì)展達(dá)到15%，相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收益9億元[3]。2006年,沈陽(yáng)市辦展140余個(gè)，交易額突破900億元[4]。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，2008年沈陽(yáng)會(huì)展總數(shù)將達(dá)到150個(gè)，交易額將突破1280億。可以說(shuō)，沈陽(yáng)目前的會(huì)展旅游正準(zhǔn)備邁入現(xiàn)代國(guó)際會(huì)展旅游大軍的行列，會(huì)展經(jīng)濟(jì)已在沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)收入中甚至在全國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入中也占有一席之地。沈陽(yáng)的會(huì)展旅游又是如何影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢？會(huì)展旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析。

（一）會(huì)展旅游有利于加速培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

遼寧推出的“神奇遼寧，多彩關(guān)東”旅游整體形象的塑造、形成沈陽(yáng)－大連－丹東－沈陽(yáng)的金三角線路。在“金三角”旅游線上的9個(gè)城市中，沈陽(yáng)作為遼寧省會(huì)，位于核心的戰(zhàn)略中心地位。加之“振興東北老工業(yè)基地，沈陽(yáng)先行”又進(jìn)一步增強(qiáng)了沈陽(yáng)戰(zhàn)略中心的地位。不但推動(dòng)了整個(gè)“金三角”的工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)提業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集中等強(qiáng)有力的支持，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資金、物資、信息、科技、人才等要素的流動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）會(huì)展旅游有利于重新樹立和改進(jìn)區(qū)域形象

沈陽(yáng)舉辦的許多大型會(huì)展旅游活動(dòng)吸引了大量外國(guó)游客，這正是沈陽(yáng)自我宣傳的絕妙機(jī)會(huì)，相當(dāng)于一個(gè)超級(jí)城市廣告，對(duì)改變沈陽(yáng)城市給外界的傳統(tǒng)印象很有利。從傳統(tǒng)的重工業(yè)形象向環(huán)保、智能、時(shí)尚的旅游城市形象轉(zhuǎn)型的沈陽(yáng)從2000年末23. 91%的綠化覆蓋率和3. 7平方米的人均公共綠地面積到今天40.6%綠化覆蓋率和12平方米的人均公共綠地面積，目前國(guó)內(nèi)外廣大游客普遍認(rèn)為沈陽(yáng)是名副其實(shí)的“花園城市”。一批國(guó)際性會(huì)展旅游活動(dòng)的開展使沈陽(yáng)名聲雀起，知名度大幅提高，成為沈陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的最大無(wú)形資產(chǎn)。

（三）會(huì)展旅游有利于區(qū)域與企業(yè)間溝通產(chǎn)銷、吸引投資

國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)有利于吸引不同地區(qū)、國(guó)家的客商相互交流與合作，增加了沈陽(yáng)的進(jìn)出口貿(mào)易，同時(shí)，通過(guò)宣傳地方特色、招商引資項(xiàng)目，也增加資本跨國(guó)界流動(dòng)的規(guī)模和速度。近幾年，為適應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，沈陽(yáng)正通過(guò)“規(guī)劃統(tǒng)籌”的思路，憑借門類齊全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的地區(qū)，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外的投資者。僅2004年以來(lái)，就有北京、廣州、大連、杭州、蘇州、西安、呼和浩特等城市相繼在沈陽(yáng)市舉辦各類展覽會(huì)。德國(guó)杜塞爾多夫展覽公司于2004年4月也在沈陽(yáng)設(shè)立了代表處，籌劃在東北地區(qū)的發(fā)展。可以說(shuō)，開放激增了沈陽(yáng)的會(huì)展旅游，會(huì)展旅游進(jìn)一步加速了城市發(fā)展。

（四）會(huì)展旅游有利于刺激區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“助推器”，其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場(chǎng)館收入為1，其他相關(guān)收入為9[5]。會(huì)展旅游能夠刺激區(qū)域餐飲、住宿、交通、通訊、零售、物流等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，最終加速城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年僅黃金周七天，來(lái)自各地的食客便吃掉3.48億，沈陽(yáng)市各星級(jí)賓館的入住率平均達(dá)到83%，市內(nèi)出租車單車每日運(yùn)營(yíng)收入比上年同期提高了25%，公交車運(yùn)營(yíng)收入提高20%，零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20%。

（五）會(huì)展旅游有利于擴(kuò)大內(nèi)需和增加就業(yè)

旅游業(yè)是世界上最大的就業(yè)創(chuàng)造者，全世界每20秒就可創(chuàng)造出一個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。舉辦大量會(huì)展又可以增加大量暫時(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì)，而當(dāng)會(huì)展旅游形成產(chǎn)業(yè)，形成有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)之后，更能以新增的企業(yè)與組織而增加長(zhǎng)期的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，每增加1 000平方米的展覽面積，就可創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2004年沈陽(yáng)市辦展約90個(gè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)8 000個(gè)；2005年沈陽(yáng)市辦展約100個(gè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)1.3萬(wàn)個(gè)。

（六）會(huì)展旅游有利于豐富居民文化生活

沈陽(yáng)文化接軌國(guó)際主流文化的一系列國(guó)際會(huì)展的舉辦向世界展現(xiàn)出了一個(gè)不一樣的沈陽(yáng)。富有地方與民族特色的城市文化，具有積極的擴(kuò)張力和強(qiáng)大的吸引力，能使市民的文化素質(zhì)和道德水平不斷得到提高，這正是一個(gè)城市進(jìn)入國(guó)際化都市的“門檻”。“世園會(huì)”中囊括了100個(gè)特色展園、4大演繹活動(dòng)和32項(xiàng)互動(dòng)演出，人們隨處可見的除了各國(guó)園藝展覽，還有許多當(dāng)?shù)氐拿袼妆硌荨⑻厣称泛褪止に嚻返鹊龋煌幕⒉煌^念的人們，有利于人們與之進(jìn)行交流，擴(kuò)大人們的視野。同時(shí)，在與外來(lái)參觀者接觸過(guò)程中，人們也會(huì)學(xué)到一些先進(jìn)的觀念，豐富居民的文化生活。

三、沈陽(yáng)會(huì)展旅游促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

沈陽(yáng)會(huì)展旅游在取得累累碩果的同時(shí)，也存在著許多的不足與問(wèn)題。比如，對(duì)會(huì)展旅游的認(rèn)識(shí)不足、研究不夠；政府主導(dǎo)化較強(qiáng)而市場(chǎng)化較弱；服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后，專業(yè)水平較低；管理體系不夠健全，缺乏專業(yè)人才等等。根據(jù)沈陽(yáng)目前會(huì)展旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，本文相應(yīng)的提出一些發(fā)展策略。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳，開拓更廣闊的市場(chǎng)

如果想讓會(huì)展旅游能不斷發(fā)展、不斷被大眾所熟知，就一定要加強(qiáng)宣傳促銷，樹立會(huì)展旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)形象。國(guó)際會(huì)展旅游開展比較成功的國(guó)家都十分重視市場(chǎng)的宣傳促銷，沈陽(yáng)也應(yīng)加強(qiáng)會(huì)展旅游調(diào)研和宣傳促銷工作，以與其它城市結(jié)為友好城市為突破口，重點(diǎn)培育會(huì)展旅游核心市場(chǎng)。沈陽(yáng)市旅游局應(yīng)致力于沈陽(yáng)整體旅游形象的宣傳與推廣，去贏得一些有影響力的會(huì)展舉辦權(quán)，加強(qiáng)在國(guó)際上的宣傳，開拓更廣闊的市場(chǎng)。

（二）加大研究，建立完整的研究和管理體系

建議沈陽(yáng)組織專家學(xué)者在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，緊跟國(guó)際會(huì)展旅游的發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)家會(huì)展旅游整體發(fā)展相適應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，最終編制出沈陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并可適時(shí)召開沈陽(yáng)市會(huì)展旅游工作會(huì)議調(diào)整。并建議成立專門管理機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組，將沈陽(yáng)市商業(yè)局國(guó)內(nèi)展的管理職能、市貿(mào)促會(huì)國(guó)際展的管理職能和市政府大型活動(dòng)的協(xié)調(diào)職能進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、管理的會(huì)展旅游管理體制（見圖2）。

（三）培養(yǎng)專門人才，實(shí)現(xiàn)人才對(duì)接

對(duì)于目前會(huì)展旅游業(yè)的人才缺口，沈陽(yáng)市各大高校可以設(shè)立獨(dú)立的會(huì)展旅游專業(yè)方向，出版專業(yè)教材書目，加強(qiáng)教育力度。人才培養(yǎng)方向可以是多方面的，比如從會(huì)展策劃、統(tǒng)籌意識(shí)、裝修、營(yíng)銷、接待服務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行專門的培訓(xùn)。通過(guò)“世園會(huì)”的舉辦，向沈陽(yáng)提出了禮儀人員、翻譯人員、零售人員以及導(dǎo)游人員等的人才需求。建議沈陽(yáng)市各大高校根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)立會(huì)展旅游專業(yè)方向，近兩年培養(yǎng)出一批適應(yīng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

（四）正確處理好政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者的關(guān)系

政府部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。而對(duì)于區(qū)域性會(huì)展中心城市，政府部門則應(yīng)具體情況具體分析。同時(shí)還要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，利用看不見的手推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，才有可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到最大的推動(dòng)刺激作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期效應(yīng)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來(lái)講就是在政府的統(tǒng)一管理下，按市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展，走上會(huì)展旅游的國(guó)際軌道。

（五）創(chuàng)沈城會(huì)展旅游之品牌，走可持續(xù)發(fā)展之道路

2005年沈陽(yáng)與長(zhǎng)春、大連、哈爾濱、吉林等四個(gè)城市聯(lián)合組建了東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟，并聯(lián)合鞍山、撫順等遼寧中部城市共同參與，形成了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)共同打造展會(huì)品牌的局面。為2010年實(shí)現(xiàn)完善的沈陽(yáng)會(huì)展品牌項(xiàng)目體系，沈陽(yáng)必須加大力度創(chuàng)造自己的品牌項(xiàng)目。同時(shí)還應(yīng)該充分體現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，要根據(jù)市場(chǎng)需求，控制新的展覽中心的產(chǎn)生和擴(kuò)大規(guī)模，區(qū)域內(nèi)資源可以共享，避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源閑置，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)會(huì)展旅游持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李婷婷,郭毓?jié)?基于sspab模型的mice業(yè)進(jìn)入性分析[j].旅游學(xué)刊,2007,22(1): 77-83.

[2] 戴光全,保繼剛.西方會(huì)議會(huì)展與會(huì)議旅游[j].中國(guó)會(huì)展,2003,7(14): 57-59.

[3] 李淼焱.沈陽(yáng)會(huì)展旅游市場(chǎng)開發(fā)研究[j].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào),2005,28(3): 42-44.

[4] 王時(shí)勤.沈陽(yáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)交易額將突破900億[n] .沈陽(yáng)日?qǐng)?bào),2006-12-14(17).