網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文第1篇

大家好！我叫××*，是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的一名畢業(yè)生，能作為××××學(xué)院的畢業(yè)生代表在這個(gè)儀式上發(fā)言，我深感榮幸。此刻的心情應(yīng)當(dāng)和在座的各位一樣，縱然喜悅，也掩不住回憶與留戀。

三年前，我們踏入學(xué)院大門(mén)，紛聚于××新校區(qū)，開(kāi)始了大學(xué)生活。大學(xué)，于人生中最青春的年華，追求人生最奔放的熱情。熱情于詩(shī)歌，熱情于知識(shí)，熱情于為人一世的目標(biāo)。

依稀記得當(dāng)年路邊枝葉稀疏的小樹(shù)，如今已經(jīng)茁壯成長(zhǎng)；荒蕪的足球場(chǎng)，教學(xué)區(qū)和生活區(qū)，現(xiàn)在已變得綠草如茵；清新的空氣，原創(chuàng)：寧?kù)o的環(huán)境，方便的自修室，球場(chǎng)上的矯健身姿……，當(dāng)我們用心去發(fā)現(xiàn)與欣賞，便知道珍惜與自重。我們是新校區(qū)的拓荒牛，是與學(xué)院共同成長(zhǎng)、壯大和成熟起來(lái)的，這些不平凡的經(jīng)歷，給我們?cè)鎏砹烁挥幸饬x的人生體驗(yàn)。

回望三年以來(lái)學(xué)習(xí)中的每個(gè)鏡頭，我們都經(jīng)歷著一個(gè)日積月累的過(guò)程，是學(xué)術(shù)的，也是情感的。各位老師們?cè)谡n堂上或滔滔不絕，或循循善誘，或旁征博引的風(fēng)格為我們展示了高等教育的大千世界。而每一張和藹的臉孔，每一道睿智的眼神又折射出他們作為靈魂工程師的人格魅力。透過(guò)一個(gè)個(gè)貌似枯燥的理論、定理，我們理解了教育技術(shù)的內(nèi)涵外延，通過(guò)一次次具體生動(dòng)的實(shí)踐，我們體驗(yàn)了專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用與前景。從成人到成才，今天，我們圓滿(mǎn)完成了學(xué)業(yè)，開(kāi)始書(shū)寫(xiě)新的人生篇章。回首大學(xué)三年的風(fēng)雨陽(yáng)光，我們懷念，我們感恩，我們無(wú)怨無(wú)悔，飲水思源，難以忘懷的是母校的溫暖，感激不盡的是無(wú)私的師恩。

最后幾個(gè)月的實(shí)習(xí)，我不僅學(xué)習(xí)了很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更重要的是懂得了一些為人處事的道理，下面是我工作中的一點(diǎn)總結(jié)和心得，在這里黃婆賣(mài)瓜和大家分享：

第一是要真誠(chéng)：你可以偽裝你的面孔，但絕不可以忽略真誠(chéng)的力量。生活中，經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略，卻能夠真實(shí)地打動(dòng)每個(gè)人的心。比如輕輕的一聲問(wèn)候，微笑著和周?chē)娜舜蛘泻簦@些都表達(dá)了對(duì)同事的尊重與關(guān)心。

第二是溝通：溝通是我們開(kāi)啟社會(huì)之門(mén)的一把不可缺少的鑰匙。剛來(lái)到一個(gè)單位，面對(duì)陌生的領(lǐng)導(dǎo)和同事，你需要積極主動(dòng)地去溝通，展示自己的特長(zhǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)了解你的工作態(tài)度和發(fā)展意向，使同事能與你融洽相處，這對(duì)你能順利留在單位尋求更大的發(fā)展是很有幫助的。

第三是激情與耐心：激情與耐心，就像火與冰，看似兩種完全不同的東西，卻能碰撞出最美麗的火花。在工作中，老師就跟我說(shuō)，想做電腦網(wǎng)絡(luò)這一塊，激情與耐心必不可少，在產(chǎn)品更新方面，這一行業(yè)就像做新聞工作，不斷地更新，這就需要你有激情，同時(shí)，也要能靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，不斷地提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

第四是責(zé)任心：保持高度的責(zé)任感，是做好每一件事情所必備的基本素質(zhì)。

第五是“主動(dòng)出擊”：原創(chuàng)：當(dāng)你可以選擇的時(shí)候，把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。主動(dòng)的打掃衛(wèi)生，主動(dòng)地幫同事做一些力所能及的事情，并積極地尋找合適的機(jī)會(huì)，向同事請(qǐng)教問(wèn)題，跟同事像朋友那樣交流，談生活學(xué)習(xí)以及未來(lái)的工作，通過(guò)這些我就和同事走得更近了。

第六是講究條理：不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。我們不能把學(xué)生時(shí)代臨時(shí)抱佛腳的壞習(xí)慣帶到工作中，平時(shí)就做要好準(zhǔn)備工作，做詳細(xì)的工作記錄，在緊急的時(shí)候就不會(huì)手忙腳亂。

實(shí)習(xí)的過(guò)程，也是我們從懵懂的學(xué)生到真正的社會(huì)人的角色轉(zhuǎn)換的過(guò)程。坐在這里，我們滿(mǎn)懷著興奮和喜悅，坐在這里，我們更加感受到一種深切的責(zé)任。我們?cè)谶@里，站在兩段歷史的交叉點(diǎn)上。一段歷史，是××學(xué)院老師們締造的積淀與成就；而另一段歷史叫做未來(lái)，它是一段剛剛開(kāi)始的歷史，一段留待我們書(shū)寫(xiě)的歷史。這段歷史將是我們對(duì)于自身價(jià)值的詮釋與證明，更是我們對(duì)信息學(xué)院精神的理解與發(fā)揚(yáng)。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文第2篇

關(guān)鍵詞：導(dǎo)讀；網(wǎng)絡(luò)信息；網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀；合作導(dǎo)讀

隨著時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化的普及，圖書(shū)館進(jìn)行了很大的變革，圖書(shū)館除了紙制的館藏之外，又建立了數(shù)字圖書(shū)、電子期刊、圖書(shū)館網(wǎng)站等，在這種環(huán)境下導(dǎo)讀工作也發(fā)生了變化，為了做好導(dǎo)讀工作，需要了解導(dǎo)讀的含義、做好這項(xiàng)工作的意義、導(dǎo)讀工作需要的條件以及導(dǎo)讀工作方法。

1 導(dǎo)讀工作的含義

關(guān)于導(dǎo)讀的含義筆者比較傾向于“圖書(shū)館導(dǎo)讀是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求，采取各種有力措施主動(dòng)吸引和誘導(dǎo)讀者產(chǎn)生閱讀行為，并積極地干預(yù)和影響其閱讀行為，以提高讀者的閱讀意識(shí)、閱讀能力和閱讀效益為目的的一種教育活動(dòng)。”導(dǎo)讀意在揭示館藏和網(wǎng)絡(luò)信息，引領(lǐng)讀者進(jìn)行科學(xué)的閱讀，將學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)和利用起來(lái)。同時(shí)導(dǎo)讀應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)要求并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響。

2 導(dǎo)讀工作的意義

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，人們對(duì)知識(shí)與情報(bào)的需求越來(lái)越廣泛與迫切，而世界紙質(zhì)出版物、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)信息等信息資源，從形式到數(shù)量，都呈“爆炸式”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)海量的信息，讀者往往感到茫然。為了解決這種信息需求與信息增長(zhǎng)的矛盾，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”的服務(wù)方式，就要大力開(kāi)展導(dǎo)讀工作，積極引導(dǎo)讀者的正確閱讀，滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。圖書(shū)館界和讀者越來(lái)越意識(shí)到了導(dǎo)讀工作的重要意義，并付之于實(shí)踐，1982 年，上海成立“讀書(shū)指導(dǎo)委員會(huì)導(dǎo)讀機(jī)構(gòu)”，1987年北京大學(xué)圖書(shū)館成立“導(dǎo)讀室”。標(biāo)志著我國(guó)導(dǎo)讀工作研究的開(kāi)始。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展與普及，導(dǎo)讀工作也賦予了新的特點(diǎn)，以福州大學(xué)成立“導(dǎo)讀中心”為標(biāo)志，體現(xiàn)了導(dǎo)讀手段的現(xiàn)代化。

3 做好導(dǎo)讀工作所需要的條件

3.1 保證館藏的豐富與更新、方便讀者做好標(biāo)示工作

做好導(dǎo)讀工作，首先要做好館藏書(shū)籍和電子數(shù)據(jù)的更新工作。讀者的需求是多樣的，知識(shí)是日新月異的，為滿(mǎn)足讀者對(duì)知識(shí)的需要，從圖書(shū)、期刊、到電子數(shù)據(jù)庫(kù)，更新速度要符合需求，從采購(gòu)到讀者能夠閱讀瀏覽，其中環(huán)節(jié)的工作需要圖書(shū)館工作人員協(xié)調(diào)配合提高效率，仔細(xì)認(rèn)真地做好每項(xiàng)工作。以便圖書(shū)盡快上架流通。

方便讀者做好標(biāo)示工作：從讀者的角度出發(fā)。一走進(jìn)圖書(shū)館，應(yīng)當(dāng)有醒目的標(biāo)示。如《館藏分布圖》和《圖書(shū)分類(lèi)表》等，讓讀者對(duì)圖書(shū)館有所了解，對(duì)圖書(shū)類(lèi)目有一個(gè)大概的印象。進(jìn)入書(shū)庫(kù)前和在書(shū)庫(kù)中找書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)明確的“圖書(shū)類(lèi)目指示標(biāo)引”，這樣讀者就能按照指示標(biāo)引尋找到圖書(shū)的正確位置。圖書(shū)的電子查詢(xún)系統(tǒng)可以放在書(shū)庫(kù)旁邊，以方便讀者隨時(shí)查找。同時(shí)注重一些細(xì)節(jié)，方便讀者。可為讀者提供復(fù)印服務(wù)，方便讀者“足不出館”就可把資料復(fù)印帶走。還可以設(shè)有咖啡室、超市、視聽(tīng)室、讀者研究室等，讓讀者有家一般的感覺(jué)，滿(mǎn)足他們的多種需求。

3.2 電子數(shù)據(jù)資源庫(kù)的建立

除了紙制圖書(shū)外，圖書(shū)館為適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，還需進(jìn)行電子數(shù)據(jù)資源庫(kù)的建設(shè)。圖書(shū)館可根據(jù)實(shí)際情況，自建館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，也可引進(jìn)電子期刊和電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，目前比較成熟通用的有中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)（CNKI）、維普科技期刊科技數(shù)據(jù)庫(kù)、超星電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

建立了電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)和電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、電子論文數(shù)據(jù)庫(kù)之后，是為了讀者能夠方便或足不出戶(hù)的上網(wǎng)閱讀瀏覽，現(xiàn)代化圖書(shū)館普遍采用小型計(jì)算機(jī)和PC服務(wù)器等計(jì)算機(jī)設(shè)備，如小型館員用的計(jì)算機(jī)、讀者PAC檢索機(jī)、電子閱覽室機(jī)、PC服務(wù)器提供不間斷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，利用現(xiàn)代技術(shù)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息存儲(chǔ)技術(shù)等諸多技術(shù)形成現(xiàn)代化圖書(shū)館網(wǎng)站。

3.3 加強(qiáng)網(wǎng)站資源建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀

“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀就是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以館藏資源、網(wǎng)絡(luò)信息資源、數(shù)字化資源等為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)處理，形成系統(tǒng)的導(dǎo)讀資源，通過(guò)計(jì)算機(jī)、廣播電視、手機(jī)、手持閱讀器等媒介設(shè)備，為讀者開(kāi)發(fā)和利用信息資源提供指導(dǎo)。”

圖書(shū)館開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀需要建立圖書(shū)館主頁(yè)，可以利用 Dreamweaver、JavaScript、CSS、Flash、Oracle 等網(wǎng)站開(kāi)發(fā)技術(shù)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)圖書(shū)館網(wǎng)站，可以將本館概況、讀者指南、讀者服務(wù)、館藏檢索、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、在線培訓(xùn)、FAQ、讀者留言、BBS、網(wǎng)上書(shū)評(píng)等功能塊進(jìn)行鏈接，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀功能。根據(jù)讀者需求，有目的、有步驟地收集、篩選、組織各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)信息資源，形成一個(gè)各學(xué)科導(dǎo)引系統(tǒng)。在圖書(shū)館主頁(yè)上建立一個(gè)具有 Blog 功能、Tag 功能、RSS 訂閱功能等的交互式導(dǎo)讀平臺(tái)，成立網(wǎng)上導(dǎo)讀中心。

利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，采用液晶顯示觸摸屏定制柜式專(zhuān)用一體機(jī)， 實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化的人機(jī)交互式觸摸導(dǎo)讀。

3.4 加強(qiáng)館員業(yè)務(wù)培養(yǎng)

列寧曾說(shuō)：“圖書(shū)館館員是圖書(shū)館事業(yè)的靈魂”。可見(jiàn)，館員是圖書(shū)館最先進(jìn)的生產(chǎn)力，最寶貴的人力資源。目前，隨著社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，高校圖書(shū)館館員隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)歷、年齡、性別、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面都趨于科學(xué)合理，館員自身素質(zhì)明顯提高。不斷地有本科、碩士、博士等高學(xué)歷人才補(bǔ)充到圖書(shū)館隊(duì)伍，已經(jīng)成為圖書(shū)館的主要組成部分。圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人才，不僅具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且具備專(zhuān)業(yè)的信息組織加工能力、敏銳的信息意識(shí)及良好的信息素養(yǎng)，他們善于組織信息，挖掘有價(jià)值的信息，關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷改善工作流程和服務(wù)方式；既有很高的外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)操作能力，又有廣博的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)的學(xué)科背景，為高校圖書(shū)館學(xué)科建設(shè)和完善提供了人才保障。他們與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作不斷推陳出新，從而滿(mǎn)足讀者變化多樣的需求。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)

圖書(shū)館館舍外觀應(yīng)該是優(yōu)美的，既要能使人產(chǎn)生視覺(jué)效應(yīng)，使讀者向往，激發(fā)學(xué)習(xí)樂(lè)趣，又能體現(xiàn)建筑的實(shí)用性。同時(shí)高校圖書(shū)館最好建在學(xué)校的中心，這樣離生活區(qū)和學(xué)習(xí)區(qū)都比較近，節(jié)省讀者時(shí)間，而且周?chē)h(huán)境安靜、優(yōu)美，給人心曠神怡的感覺(jué)，適合讀書(shū)

學(xué)習(xí)。

圖書(shū)館的內(nèi)部要求采光、溫度、色彩、綠化、空氣質(zhì)量、空間布局等方面體現(xiàn)人文關(guān)懷，使讀者感到閱讀環(huán)境安靜、舒適、方便與快樂(lè)，從心理和生理兩方面激發(fā)讀者閱讀情趣。

3.6 建立科學(xué)、規(guī)范的圖書(shū)館管理機(jī)制

針對(duì)高校圖書(shū)館，管理機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面建立：（一）現(xiàn)代管理機(jī)制：建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、館員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制等；（二）轉(zhuǎn)變管理觀念，實(shí)行科學(xué)管理、人文管理；（三）改變管理模式，即“以資源建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，以用戶(hù)服務(wù)為最高目標(biāo)”的管理模式；（四）自動(dòng)化管理，采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)與設(shè)備，對(duì)工作流程實(shí)行自動(dòng)化管理。這是時(shí)展的要求，也是發(fā)揮圖書(shū)館管理功能的基本條件，同時(shí)也是提高服務(wù)質(zhì)量，建立和諧人際關(guān)系的重要保障。

4 導(dǎo)讀方法

有了上述條件開(kāi)展導(dǎo)讀工作就會(huì)順利進(jìn)行，經(jīng)過(guò)人們的探索與實(shí)踐摸索出一些導(dǎo)讀方法。

4.1 常用方法

新生入館教育、文獻(xiàn)檢索課、編制導(dǎo)讀書(shū)目、出版書(shū)評(píng)板報(bào)等；做好宣傳工作、新書(shū)通報(bào)、書(shū)刊展覽、書(shū)評(píng)活動(dòng)、報(bào)告會(huì)等；定期開(kāi)展專(zhuān)題書(shū)刊導(dǎo)讀，并邀請(qǐng)權(quán)威教授等知名學(xué)者來(lái)圖書(shū)館，與讀者面對(duì)面交流等；推薦好書(shū)、圖示館藏、接待咨詢(xún)、板報(bào)剪報(bào)、復(fù)制目次、專(zhuān)題索引、讀者報(bào)告、讀者研究、個(gè)別指導(dǎo)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、課堂教育、表彰優(yōu)秀圖書(shū)、成立讀者協(xié)會(huì)等。

4.2 建立館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)

首先，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體設(shè)備等相關(guān)知識(shí)與操作技能，能夠高效的搜集、組織、加工、存儲(chǔ)和傳遞信息；其次，良好的加工信息能力，善于發(fā)現(xiàn)和挖掘有價(jià)值的信息，及時(shí)提供給讀者；第三，高度負(fù)責(zé)的服務(wù)態(tài)度，隨時(shí)了解讀者的閱讀需求、閱讀心理、閱讀興趣等，滿(mǎn)足他們的真實(shí)所需；第四，創(chuàng)新能力和終身學(xué)習(xí)能力，網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀必將成為傳統(tǒng)導(dǎo)讀的補(bǔ)充，要求館員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，新知識(shí)等，不斷更新現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段等，以滿(mǎn)足讀者日益增長(zhǎng)的新要求。

4.3 收集反饋信息

圖書(shū)館開(kāi)展導(dǎo)讀服務(wù)時(shí)，要時(shí)常與讀者交流，及時(shí)收集讀者對(duì)導(dǎo)讀服務(wù)的反饋信息。通過(guò)分析反饋信息，隨時(shí)掌握導(dǎo)讀服務(wù)的效果，來(lái)不斷調(diào)整導(dǎo)讀工作的內(nèi)容和方法，收集讀者反饋信息的方式有問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、建立網(wǎng)絡(luò)論壇和發(fā)電子郵件等。

4.4 網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)讀加強(qiáng)本館的特色化

高校圖書(shū)館網(wǎng)站的服務(wù)對(duì)象多是在校大學(xué)生和專(zhuān)業(yè)教師，需求廣泛和專(zhuān)業(yè)。如何使網(wǎng)站簡(jiǎn)潔明了，又十分實(shí)用，還能切實(shí)地滿(mǎn)足讀者各方面的需求，是網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)讀可以開(kāi)展多種多樣活動(dòng)：（一）動(dòng)態(tài)信息，如最新動(dòng)態(tài)、政治理論學(xué)習(xí)、讀書(shū)節(jié)成果展覽等；（二）網(wǎng)上論壇，如文化沙龍、聊天室欄目、導(dǎo)讀中心 BBS 等；（三）導(dǎo)讀書(shū)、刊、影片，如書(shū)目推薦、新刊目錄介紹、名片介紹、影片推薦等；（四）可以展示名人風(fēng)采引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)；（五）可以在線辦公等；（六）網(wǎng)上圖書(shū)工作，如圖書(shū)查詢(xún)、圖書(shū)續(xù)借、讀者咨詢(xún)及新書(shū)推薦等，查找電子資源庫(kù)等等。可將更多館內(nèi)活動(dòng)情況、圖片等展示在網(wǎng)站上，通過(guò)網(wǎng)站投票、信息反饋等有趣的活動(dòng)，加強(qiáng)與讀者的聯(lián)系與溝通。

同時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，要注意本館的特色化建設(shè)，各高校圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)本校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)形成的特色館藏，充分發(fā)揮分類(lèi)、編目、標(biāo)引、文摘、檢索等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有目的的加強(qiáng)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和全文特色數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)館藏資源數(shù)字化，特

色化。

4.5 建立社會(huì)合作導(dǎo)讀體系

僅憑自己的力量起不到良好的導(dǎo)讀效果，只有把各高校圖書(shū)館所建設(shè)的特色館藏聯(lián)合起來(lái)，才能滿(mǎn)足教師和學(xué)生讀者的多種信息需求。同時(shí)積極引進(jìn)知名學(xué)者、教授、成功企業(yè)家等社會(huì)力量參與，把他們所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和建立的成果吸收近來(lái)，共同構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的社會(huì)導(dǎo)讀體系。

4.6 加強(qiáng)讀者研究工作

讀者研究工作是不可或缺的一部分，主要有如下幾方面：（一）讀者類(lèi)型研究，主要根據(jù)本館服務(wù)對(duì)象劃分讀者群，以便有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)；（二）讀者調(diào)查，根據(jù)紙質(zhì)文獻(xiàn)流通情況，隨時(shí)掌握讀者閱讀規(guī)律，調(diào)整閱讀傾向；（三）讀者需求研究，對(duì)不同讀者群的需求進(jìn)行分析，以更好地滿(mǎn)足他們的需求；（四）讀者心理研究，了解讀者的閱讀行為、閱讀興趣、閱讀動(dòng)機(jī)等心理行為，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，掌握科學(xué)的閱讀方法，提高閱讀效果。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，導(dǎo)讀工作要隨著環(huán)境的變化而不斷變化，導(dǎo)讀工作的開(kāi)展是社會(huì)發(fā)展對(duì)圖書(shū)館工作提出的更高要求，它是一項(xiàng)非常重要的工作，應(yīng)當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，引起圖書(shū)館員的重視，加大投資力度，加大精力做好這項(xiàng)工作，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)讀者，使我們國(guó)家走上一個(gè)良性循環(huán)的愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的閱讀發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

[1]曹煥燕《淺談公共圖書(shū)館導(dǎo)讀機(jī)制的建立》科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)2010（4）

[2]褚孝強(qiáng)《高校圖書(shū)館導(dǎo)讀工作研究》2011年5月

[3]吳秀臾 張玉玲《近十年圖書(shū)館導(dǎo)讀工作研究概述》江蘇圖書(shū)館學(xué)報(bào)1996（3）

[4]于鳴鏑 《導(dǎo)讀論》大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，1991（3）

[5]巍書(shū)娟《大學(xué)生個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)閱讀及導(dǎo)讀探究》圖書(shū)館論壇，2011（10）

[6]郭淑艷《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書(shū)館導(dǎo)讀工作的再思考》科技資訊，2011（24）

[7]王德金《走出圖書(shū)館導(dǎo)讀的誤區(qū)》圖書(shū)館論壇，1995（1）

[8]龔玉平《就業(yè)視域下高校圖書(shū)館導(dǎo)讀機(jī)制的建立》圖書(shū)館2009（5）

[9]李希孔《圖書(shū)館讀者學(xué)概論》北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，1995

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文第3篇

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)調(diào)查；網(wǎng)絡(luò)調(diào)查質(zhì)量

[中圖分類(lèi)號(hào)]F713.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2012）40-0041-02

1網(wǎng)絡(luò)調(diào)查概述

1.1什么是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有兩種含義。第一種含義指借助互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)通信和數(shù)字交互式媒體進(jìn)行的調(diào)查，以實(shí)現(xiàn)研究目的。這一類(lèi)調(diào)查與其他調(diào)查不同處在于調(diào)查手段的差異，即利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面的訪談、電話(huà)調(diào)查或郵寄調(diào)查等。第二種含義指對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用情況的調(diào)查。測(cè)量互聯(lián)網(wǎng)使用情況或測(cè)量互聯(lián)網(wǎng)受眾，是互聯(lián)網(wǎng)研究的一個(gè)重要部分。這一類(lèi)調(diào)查的目的主要是測(cè)量網(wǎng)站的流量以及網(wǎng)站使用者的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和行為。本文是對(duì)第一種含義的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查進(jìn)行研究。

1.2網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的一般方法

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法一般可分為直接調(diào)查法和間接調(diào)查法，還可分為定性調(diào)查法和定量調(diào)查法等。常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方法包括以下方法。

（1）網(wǎng)頁(yè)調(diào)查法。該調(diào)查法包括以下的主要方式：隨意攔截法、志愿者調(diào)查法、志愿者小組法、滾雪球網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法。

（2）電子郵件調(diào)查法。該調(diào)查法要求調(diào)查單位擁有大量被調(diào)查者的E-mail地址，然后將事先制作好的電子郵件調(diào)查問(wèn)卷以E-mail的方式發(fā)送給被調(diào)查者。被調(diào)查者在填完問(wèn)卷后，再以E-mail的形式反饋給調(diào)查單位。

（3）一對(duì)一的網(wǎng)上深層訪談。這種形式是采用電子郵件進(jìn)行訪問(wèn)，或是利用即時(shí)軟件通過(guò)網(wǎng)上“聊天”的方式進(jìn)行訪問(wèn)。

（4）網(wǎng)絡(luò)小組座談。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展使得在網(wǎng)上舉行小組座談會(huì)有了技術(shù)上的保證。

（5）觀察。在對(duì)網(wǎng)上聊天內(nèi)容、討論小組或虛擬社區(qū)的信息進(jìn)行研究分析時(shí)，可以以公開(kāi)的身份進(jìn)行觀察甚至是參與式的觀察。

（6）全程跟蹤方式。這種方法可以跟蹤來(lái)訪問(wèn)者瀏覽過(guò)的其他企業(yè)的站點(diǎn)，或來(lái)訪者閱讀過(guò)的有關(guān)雜志的產(chǎn)品廣告等。

2網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)與不足

2.1網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相對(duì)傳統(tǒng)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查也展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢(shì)。主要有以下方面。

（1）便捷性和低費(fèi)用。在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查者只需要一臺(tái)能上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)即可，數(shù)據(jù)的收集匯總都是由程序自動(dòng)完成，大大節(jié)省了傳統(tǒng)調(diào)查中所耗費(fèi)的人力和物力。

（2）無(wú)時(shí)空和地域的限制。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查可以24小時(shí)全天候進(jìn)行，而且不受地理區(qū)域限制。

（3）結(jié)果較客觀。網(wǎng)上的問(wèn)卷調(diào)查大多為網(wǎng)民自主選擇參與，回答的結(jié)果較具客觀和準(zhǔn)確性。

下表對(duì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與傳統(tǒng)調(diào)查進(jìn)行了簡(jiǎn)要的比較。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與傳統(tǒng)調(diào)查比較

比較項(xiàng)目[]網(wǎng)絡(luò)調(diào)查[]傳統(tǒng)調(diào)查

調(diào)查費(fèi)用[]所要支付的費(fèi)用少，主要是設(shè)計(jì)費(fèi)和數(shù)據(jù)處理費(fèi)[]昂貴，包括：?jiǎn)柧碓O(shè)計(jì)、印刷、發(fā)放、回收、聘請(qǐng)和培訓(xùn)訪問(wèn)員、錄入調(diào)查結(jié)果、由專(zhuān)業(yè)公司對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析等多方面的費(fèi)用

調(diào)查地域范圍[]全國(guó)乃至全世界，樣本數(shù)量龐大[]受成本限制，調(diào)查地區(qū)和樣本的數(shù)量均有限

調(diào)查樣本[]網(wǎng)民[]所有普通公民

調(diào)查的時(shí)間選擇[]全天候進(jìn)行[]不同的被訪問(wèn)者對(duì)其可進(jìn)行訪問(wèn)的時(shí)間不同

調(diào)查所耗時(shí)間[]短，只需搭建平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)幾天就可能得出有意義的結(jié)論[]長(zhǎng)，一般要1個(gè)月以上

調(diào)查結(jié)果的可信度[]被訪問(wèn)者主動(dòng)參與，相對(duì)真實(shí)可信[]一般有督導(dǎo)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行審核，措施嚴(yán)格，可信度高

調(diào)查方法[]多種方法，方法還在發(fā)展，還可采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)[]方法較固定

調(diào)查主題[]受限制，很多主題不適合網(wǎng)上調(diào)查[]主題廣泛

資料來(lái)源：改編自石磊，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及其局限性分析[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（9）。

2.2網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的不足

鑒于中國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)情況及網(wǎng)民特點(diǎn)及分布等，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也存在一些不足。

（1）調(diào)查對(duì)象缺乏代表性。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前中國(guó)的網(wǎng)民仍以青壯年為主。至2011年6月，全部網(wǎng)民中，10～19歲占26%，20～29歲占308%，30～39歲占23.2%，而50歲以上的網(wǎng)民僅僅占了72%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民占整體網(wǎng)民的27%，城鎮(zhèn)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民的73%。而城鎮(zhèn)地區(qū)的居民與農(nóng)村的居民，無(wú)論在知識(shí)層次、思想意識(shí)還是消費(fèi)態(tài)度與行為方面，都存在著很大的差異。從網(wǎng)民的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，收入在5000元以下的占92.9%。這說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的對(duì)象主要是一些中低收入者。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，初中和高中網(wǎng)民占據(jù)網(wǎng)民總體的79%。大部分網(wǎng)民的知識(shí)水平明顯偏低。

（2）調(diào)查過(guò)程中的重載問(wèn)題。所謂重載，就是被調(diào)查者點(diǎn)擊“刷新”按鈕重新載入頁(yè)面的行為。這是影響調(diào)查質(zhì)量的一個(gè)重要因素，也是一個(gè)很難解決而又普遍存在的的問(wèn)題。目前為解決問(wèn)題一般采取IP地址過(guò)濾的方法，但效果不是很好。

（3）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查過(guò)程中的拒答問(wèn)題。拒答是指由于種種原因沒(méi)能夠從所有樣本單位及問(wèn)卷的所有問(wèn)題中獲得有用的數(shù)據(jù)。拒答問(wèn)題可分為單位拒答（整個(gè)問(wèn)卷未回答）和項(xiàng)目拒答（個(gè)別項(xiàng)目問(wèn)題拒答）；還可以分為有意拒答和無(wú)意拒答。對(duì)一些敏感性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)有意拒答就可能會(huì)發(fā)生。

（4）調(diào)查中的計(jì)量誤差。計(jì)量誤差是指網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中所獲得的數(shù)據(jù)與所欲調(diào)查項(xiàng)目的真實(shí)值之間不一致而產(chǎn)生的誤差。它通常可以分為由調(diào)查者引起的計(jì)量誤差和由被調(diào)查者引起的誤差。由調(diào)查者引起的誤差是指由于設(shè)計(jì)者對(duì)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)讓被調(diào)查者回答感到模糊而產(chǎn)生的誤差。

（5）某些調(diào)查問(wèn)題無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。例如某些試用類(lèi)（如食品類(lèi)、化妝品類(lèi)）調(diào)查，需要調(diào)查員親自指導(dǎo)被調(diào)查者如何使用這些商品，然后調(diào)查才能進(jìn)行。

（6）受訪者個(gè)人信息不易收集。由于人們擔(dān)心個(gè)人信息被濫用，通常不愿在調(diào)查問(wèn)卷中暴露準(zhǔn)確的個(gè)人信息，往往會(huì)因?yàn)樯婕斑^(guò)多的個(gè)人信息而退出調(diào)查。而個(gè)人信息又是進(jìn)行市場(chǎng)研究的必備資料，因此，這也成為一個(gè)制約開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查的因素。

3影響網(wǎng)絡(luò)調(diào)查質(zhì)量的主要因素分析

研究影響網(wǎng)絡(luò)調(diào)查質(zhì)量的因素主要可以從調(diào)查的類(lèi)型、調(diào)查方法的選取、調(diào)查目的，問(wèn)卷設(shè)計(jì)、樣本選擇、過(guò)程的控制等方面入手。

對(duì)于不同的調(diào)查，各因素對(duì)調(diào)查質(zhì)量的影響各不相同，一般來(lái)說(shuō)，樣本的代表性、拒答率、計(jì)量誤差、問(wèn)卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性、回答獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)的合理性、網(wǎng)站選擇恰當(dāng)性等對(duì)調(diào)查質(zhì)量影響較大。

樣本代表性問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中最為突出的一個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中的樣本框不是全部人口，而只是網(wǎng)民或者部分網(wǎng)民。雖然目前網(wǎng)絡(luò)在全世界范圍內(nèi)都得到了迅猛發(fā)展，但考慮到我國(guó)網(wǎng)民的特征，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的適用性就不得不慎重對(duì)待。

4提高網(wǎng)絡(luò)調(diào)查質(zhì)量的方法

（1）要選擇合適的主題進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查。目前，適合在網(wǎng)上進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容有：消費(fèi)者滿(mǎn)意度調(diào)查、新產(chǎn)品概念測(cè)試或廣告測(cè)試、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和個(gè)人意識(shí)類(lèi)問(wèn)題的調(diào)查。

（2）根據(jù)研究目的來(lái)選擇不同的調(diào)查方式、方法。不同的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式有各自不同的特點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)不同的情況來(lái)加以選擇。比如，放置在網(wǎng)站上的問(wèn)卷是直接彈出問(wèn)卷式、還是廣告彈出信息式、必然點(diǎn)擊式還是偶然鏈接式等。

（3）科學(xué)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，保證網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的訪問(wèn)量和回復(fù)率。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循三個(gè)原則。目的性原則，即詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出。可接受性原則，即問(wèn)卷設(shè)計(jì)要容易讓被調(diào)查者所接受。簡(jiǎn)明性原則，即問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要、易讀、易懂。

（4）科學(xué)地選擇開(kāi)展調(diào)查的網(wǎng)站。不同的網(wǎng)站有著不同的客戶(hù)群，其特征存在著較大的區(qū)別。針對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查內(nèi)容及目的，調(diào)查實(shí)施人應(yīng)該合理地對(duì)不同的網(wǎng)站進(jìn)行選擇。

（5）激發(fā)被調(diào)查者的興趣。成功的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的關(guān)鍵之一，在于要激發(fā)被調(diào)查者的興趣。因此可以利用有償參與等方法來(lái)調(diào)動(dòng)被調(diào)查者的積極性。這樣有利于提高信息的反饋率、提高反饋信息的真實(shí)性，減少調(diào)查結(jié)果的偏差。

（6）合理選擇樣本的類(lèi)型。網(wǎng)上調(diào)查的樣本通常分為三類(lèi)，分別為隨機(jī)性樣本、過(guò)慮性樣本、選擇性樣本。后兩種樣本的選擇方法顯然更加的科學(xué)，可以提高調(diào)查的針對(duì)性、質(zhì)量。

（7）多種調(diào)查方法相結(jié)合。定性與定量法相結(jié)合。除在線調(diào)查問(wèn)卷外，常用的網(wǎng)上調(diào)查手段還有電子郵件調(diào)查、對(duì)訪問(wèn)者的隨機(jī)抽樣調(diào)查、固定樣本調(diào)查等。傳統(tǒng)市場(chǎng)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合。企業(yè)市場(chǎng)調(diào)查人員也可以在各種媒體如報(bào)紙、電視或有關(guān)雜志上刊登相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷，并公示電子郵箱和網(wǎng)址，讓消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)回答所要調(diào)查的問(wèn)題。第一手資料與第二手資料相結(jié)合。第二手資料收集的方法包括利用搜索引擎收集資料、利用公告欄收集資料、利用新聞組收集資料、利用E-mail收集資料等。

（8）避免惡意重復(fù)回答。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查活動(dòng)中可能出現(xiàn)重復(fù)填寫(xiě)等問(wèn)題，要盡量完善自己的在線調(diào)查系統(tǒng)，可以用被訪者在回答后鎖住其所處站點(diǎn)等技術(shù)方法來(lái)減少重復(fù)填寫(xiě)等現(xiàn)象。

（9）盡量避免樣本分配不均。特別是要注意由于樣本分配不均（包括年齡、性別、職業(yè)等因素）造成測(cè)量誤差的出現(xiàn)。

（10）要完善網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證和隱私權(quán)立法。獲得認(rèn)證的網(wǎng)站的隱私權(quán)聲明往往更加可信，網(wǎng)民也更樂(lè)于配合網(wǎng)站所進(jìn)行的調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)最根本的措施是隱私權(quán)立法。

（11）選擇合適的調(diào)查時(shí)間。根據(jù)不同的調(diào)查主題、目的，選擇合適的調(diào)查時(shí)間也是重要的。比如調(diào)查電熱毯的使用情況，顯然是在冬季較好。

（12）給訪問(wèn)者獎(jiǎng)勵(lì)以激發(fā)其參與調(diào)查的積極性。調(diào)查者可根據(jù)實(shí)際情況，給訪問(wèn)者一定數(shù)量的獎(jiǎng)品或商品折扣。這樣就可能獲得比較真實(shí)的回答及訪問(wèn)者的姓名、住址和電子郵件地址。

參考文獻(xiàn)：

[1]余建華兩種不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查優(yōu)缺點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)[J].情報(bào)雜志，2011（9）

[2]馬慧敏網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中的非抽樣誤差來(lái)源與控制[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2011（5）

[3]李曉霞，等發(fā)起者與實(shí)施者的身份認(rèn)知度對(duì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查參與意愿的影響研究[J].管理評(píng)論，2011（8）

[4]石磊網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及其局限性分析[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（9）

[5]柯劍春基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場(chǎng)調(diào)查應(yīng)用研究[J].河北學(xué)刊，2009（1）

[6]徐浪，向蓉美目前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的局限性和適用范圍[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2006（1）

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文第4篇

論文摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)廣告也日益增多。同時(shí)，出現(xiàn)了不法經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這嚴(yán)重?fù)p害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，擾亂了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，因此有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以立法完善。

一、網(wǎng)絡(luò)廣告概述

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)廣告也越來(lái)越多地為眾多經(jīng)營(yíng)者所采用。一般認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)廣告是指在互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)上的以數(shù)字代碼為載體的各種經(jīng)營(yíng)性廣告。網(wǎng)絡(luò)廣告不同于平面媒體廣告，其特征為:一是獨(dú)特的表現(xiàn)性，網(wǎng)絡(luò)廣告主要由數(shù)字技術(shù)制作和表示;二是可鏈接性，只要被鏈接的主頁(yè)被網(wǎng)絡(luò)使用者點(diǎn)擊，就必然看到廣告;三是傳播速度快，由于互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)相互聯(lián)接且網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，因此網(wǎng)絡(luò)廣告的傳播速度也隨之加快;四是受眾廣泛，目前全世界網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)7億人。如此眾多的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)，使得網(wǎng)絡(luò)廣告受眾廣泛。

網(wǎng)絡(luò)廣告有傳統(tǒng)廣告所無(wú)法比擬的新特點(diǎn)，但由于法律本身的滯后性，其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告中的一些新型的違法行為的規(guī)范還很不完善，這使得利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有更大的危害性。

二、網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式

網(wǎng)絡(luò)廣告本身所具有不同于傳統(tǒng)廣告的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，某些不法經(jīng)營(yíng)者正是利用了這些優(yōu)點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其主要表現(xiàn)如下:

(一)利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行虛假宣傳

虛假宜傳是傳統(tǒng)廣告中常見(jiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，但在網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)形式中仍然占很大比例。有些廣告主在網(wǎng)絡(luò)廣告中故意使用含混晦澀的語(yǔ)言以迷惑消費(fèi)者，對(duì)于產(chǎn)品的制作成份、性能、功效等不如實(shí)宜傳，而采用回避、隱瞞等手段進(jìn)行宣傳以牟取暴利。在傳統(tǒng)廣告中，由于從事廣告業(yè)務(wù)有一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)人條件，即必須通過(guò)從事廣告業(yè)的資格認(rèn)證，獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，否則無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)。在此法律規(guī)范和管理制度下，傳統(tǒng)廣告的者的行為便于監(jiān)管和控制。雖然在《廣告法》中已有相關(guān)規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵守法律法規(guī)，但由于網(wǎng)絡(luò)空間具有全球化和虛擬化的特點(diǎn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告的和傳播缺乏有效的審查和監(jiān)管，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)廣告處于缺乏有效控制的狀態(tài)，其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者因受此不實(shí)廣告的欺騙而利益受損的情況時(shí)有發(fā)生。

(二)有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)促梢行為

網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)向訪問(wèn)者提供獎(jiǎng)品達(dá)到吸引觀眾，擴(kuò)大銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的目的。此類(lèi)行為屬于通過(guò)關(guān)聯(lián)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品以增加其他商品或服務(wù)的銷(xiāo)售，同樣可以達(dá)到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的后果。有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)廣告的銷(xiāo)售雙方是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的關(guān)系，即網(wǎng)民到網(wǎng)站訪問(wèn)該廣告，成為廣告的購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)，廣告主根據(jù)廣告中的承諾而給予獎(jiǎng)品。傳統(tǒng)形式下行政規(guī)章對(duì)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的認(rèn)定中，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的當(dāng)事人被限定于經(jīng)營(yíng)者和購(gòu)買(mǎi)者。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，該類(lèi)行為表現(xiàn)為:一是電子商務(wù)類(lèi)網(wǎng)站，此類(lèi)網(wǎng)站網(wǎng)主制作網(wǎng)頁(yè)純粹是為銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)，因此屬于傳統(tǒng)形式的經(jīng)營(yíng)者。網(wǎng)民訪問(wèn)網(wǎng)站也純粹是為了獲取消費(fèi)機(jī)會(huì)。顯然此時(shí)有獎(jiǎng)網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)廣告的雙方完全符合經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的特征，該類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為完全適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

二是綜合性網(wǎng)站，該類(lèi)網(wǎng)站是以為網(wǎng)民提供綜合為目的的，網(wǎng)民到網(wǎng)站也是單純?yōu)榱讼硎芊?wù)。此種情況，網(wǎng)民是不需要為此向網(wǎng)站支付任何費(fèi)用的，而網(wǎng)主可以通過(guò)增加網(wǎng)站廣告點(diǎn)擊率等方式盈利。比如某廣告內(nèi)容是“點(diǎn)擊該廣告，就有機(jī)會(huì)贏取萬(wàn)元大獎(jiǎng)”，網(wǎng)民點(diǎn)擊了該廣告，雖沒(méi)有成為該廣告的購(gòu)買(mǎi)客戶(hù)，但卻有機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)品，而網(wǎng)主可通過(guò)廣告點(diǎn)擊率的增加而賺更多廣告費(fèi)。因此在這種情況下，網(wǎng)民與網(wǎng)主之間的關(guān)系，也應(yīng)看作是一種消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，也應(yīng)受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的調(diào)整。

(三)利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行非法網(wǎng)頁(yè)鏈接

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)高訪問(wèn)量的網(wǎng)站意味著在網(wǎng)站上進(jìn)行廣告的高價(jià)值性，這為網(wǎng)絡(luò)公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益是難以計(jì)算的，于是一些人開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)的超鏈接技術(shù)使用他人網(wǎng)站上的內(nèi)容來(lái)為本網(wǎng)站獲得利益。目前網(wǎng)絡(luò)公司主要通過(guò)“加框的超鏈接技術(shù)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

所謂“加框超鏈接技術(shù)”是指此網(wǎng)站以分割視窗的方式將他人網(wǎng)站的內(nèi)容呈現(xiàn)在自己網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)上，故當(dāng)瀏覽者點(diǎn)擊此網(wǎng)站與他人網(wǎng)站的鏈接時(shí)，他人網(wǎng)站的內(nèi)容會(huì)出現(xiàn)在此網(wǎng)站頁(yè)面的某一個(gè)區(qū)域內(nèi)，而此網(wǎng)站頁(yè)面的廣告則始終呈現(xiàn)在瀏覽者的面前，這樣此網(wǎng)站的‘廣告就可以借助他人網(wǎng)站的內(nèi)容而被宣傳。在這一過(guò)程中，瀏覽者往往誤以為自己并沒(méi)有進(jìn)人他人的網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者利用此類(lèi)技術(shù)的目的無(wú)非是想借助利用別人的網(wǎng)站來(lái)提高自己網(wǎng)站的知名度，或者推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品，這違背了商業(yè)道德和誠(chéng)實(shí)信用原則，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，亦屬于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

三、現(xiàn)行法律的局限性及其立法完善

(一)現(xiàn)行法律的局限性

由于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》制定之時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有現(xiàn)在這樣發(fā)達(dá)，因此《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的很多問(wèn)題并沒(méi)有充分考慮到:其一，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法宗旨是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但隨著網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了大量與網(wǎng)絡(luò)新生技術(shù)有關(guān)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》站在了規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的立場(chǎng)上，卻沒(méi)有立足于對(duì)新生技術(shù)的保護(hù)方面。其二，由于網(wǎng)絡(luò)廣告模糊了廣告主，廣告者以及廣告經(jīng)營(yíng)者的界限，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告主體的確定問(wèn)題，現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法短得不夠有效。另外，該法還缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在虛假?gòu)V告中和網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)商在關(guān)鍵詞廣告中的法律責(zé)任問(wèn)題的規(guī)定。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，大量新型的網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也越來(lái)越多的出現(xiàn)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類(lèi)已遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。

(二)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法完善

網(wǎng)絡(luò)空間雖是一種虛擬空間，但在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的市場(chǎng)行為卻是實(shí)實(shí)在在的行為，調(diào)整市場(chǎng)行為的現(xiàn)行法律大多數(shù)仍可對(duì)其加以適用，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)上的市場(chǎng)行為根本不存在整體上的法律空白，網(wǎng)絡(luò)行為的特殊性并不妨礙現(xiàn)行基本法律規(guī)定的適用，在絕大多數(shù)情況下也不必制定專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范。雖然調(diào)整網(wǎng)絡(luò)廣告的有關(guān)法律還包括《廣告法》等等，但本文主要從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及其立法完善進(jìn)行討論:

1.完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法宗旨。在以規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)橹鞯那闆r下，確立不阻礙新技術(shù)發(fā)展的原則。基于此立法宗旨，對(duì)于與網(wǎng)絡(luò)新型技術(shù)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行虛假宣傳，利用超鏈接技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)廣告，關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)廣告等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件，建議作出嚴(yán)格性的規(guī)定。這樣有利于相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的運(yùn)用與發(fā)展，不至于讓這些新技術(shù)被不法分子所利用，而擾亂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，帶來(lái)負(fù)作用。

2.網(wǎng)絡(luò)廣告主體規(guī)則的完善。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在規(guī)定廣告經(jīng)營(yíng)者和者承擔(dān)連帶責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者和者的界定作出解釋。本文認(rèn)為，將提供網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商納人廣告經(jīng)營(yíng)者和者的范疇，是必要的也是可行的，而對(duì)于僅提供鏈接服務(wù)的服務(wù)商則不屬于此范疇。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體的網(wǎng)絡(luò)廣告主的界定，其范圍不應(yīng)過(guò)窄，應(yīng)該從其行為角度進(jìn)行判斷，這是與互聯(lián)網(wǎng)大眾化帶來(lái)的利用普遍化相關(guān)聯(lián)的。網(wǎng)上從事經(jīng)營(yíng)行為的主體許多并無(wú)法定經(jīng)營(yíng)資格，但其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序所造成的危害后果往往更為嚴(yán)重，因此在司法實(shí)踐中，凡是在網(wǎng)上從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的廣告主都可以被認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的當(dāng)事人，其利用網(wǎng)絡(luò)廣告從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)都應(yīng)受到法律的規(guī)制。

3.增加列舉新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中所列舉的部分涉及廣告的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(主要包括虛假?gòu)V告行為，壓價(jià)排擠行為和有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為)進(jìn)行擴(kuò)大解釋?zhuān)蛊溥m用于網(wǎng)絡(luò)廣告的領(lǐng)域。另外對(duì)個(gè)別新型的網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)該增加條款加以規(guī)定。主要包括:涉及超鏈接技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)廣告條款以及關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)廣告條款。每一條款應(yīng)對(duì)該行為的構(gòu)成與主要表現(xiàn)形式作出相關(guān)闡述，從而增加法律的可操作性。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言稿范文第5篇

這類(lèi)經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體性質(zhì)，通常規(guī)模不大但數(shù)目繁多，合計(jì)起來(lái)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中也占據(jù)了不小的份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前淘寶網(wǎng)上銷(xiāo)售的商品超過(guò)*萬(wàn)件，去年通過(guò)*網(wǎng)交易的商品總額為*億元。單*一地去年網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者也有*萬(wàn)人，合計(jì)消費(fèi)金額*億元人民幣。與此規(guī)模相應(yīng)，消費(fèi)糾紛也相當(dāng)頻繁。*自行統(tǒng)計(jì)每日受理的網(wǎng)上買(mǎi)家和賣(mài)家間的投訴糾紛高達(dá)*起。*省消保委的數(shù)據(jù)則顯示，雖然尚未對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的定位做出過(guò)明確規(guī)定，今年二季度正式受理的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴也有*起。

一、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本特點(diǎn)

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所虛擬化

個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的特點(diǎn)之一便是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大多不具規(guī)模而流動(dòng)性強(qiáng)，而網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)則在此之上更進(jìn)一步。部分網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)擁有實(shí)體店面，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)。但大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體戶(hù)雖然將自己的住宅或者租用的倉(cāng)庫(kù)用作為商品的存放場(chǎng)所，但現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有直接外銷(xiāo)。他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)尋找與聯(lián)絡(luò)買(mǎi)家，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或郵政匯款接收貨款，通過(guò)快遞完成商品交付。經(jīng)營(yíng)行為的存在毋庸置疑，但傳統(tǒng)意義上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的概念卻因虛擬化而顯得模糊了。

（二）經(jīng)營(yíng)手段網(wǎng)絡(luò)化

包括個(gè)體在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)善于利用新型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)手段。他們?cè)趶V告宣傳上基本不依賴(lài)傳統(tǒng)媒體，而是通過(guò)交換鏈接等手段擴(kuò)大影響。近來(lái)利用著名網(wǎng)站或論壇的瀏覽量基數(shù)，組織消費(fèi)者或測(cè)評(píng)人員現(xiàn)身說(shuō)法的方式也已蔚然成風(fēng)。在付款手段上則支持新興的電子銀行業(yè)務(wù)，一些數(shù)據(jù)流性質(zhì)的商品（如信息、軟件等）甚至直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交貨，消費(fèi)者足不出戶(hù)即可完成交易。

（四）經(jīng)營(yíng)流程分離化

事實(shí)上早期的郵購(gòu)和電視購(gòu)物已經(jīng)具備了貨款分離的特點(diǎn)，但網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的門(mén)坎更低，賣(mài)家的真實(shí)身份更難查證，消費(fèi)者預(yù)付的風(fēng)險(xiǎn)更大。不過(guò)電子銀行業(yè)務(wù)的快捷性使得第三方中轉(zhuǎn)成為現(xiàn)實(shí)。消費(fèi)者向可信的第三方（例如支付寶網(wǎng)站）預(yù)付貨款，在收驗(yàn)貨后再通知第三方向經(jīng)營(yíng)者交付。這樣對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言是預(yù)付而對(duì)于消費(fèi)者而言卻是到付，只要選擇的第三方誠(chéng)信可靠，雙方都減小了風(fēng)險(xiǎn)。

（四）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多元化

相對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)售賣(mài)的商品更加貼近生活，但也因此而顯得多元化。食品、日用品、服裝、化妝品、飾品、書(shū)刊、音像、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、沖值卡等等，甚至一些因?yàn)樾枨罅枯^小而在日常實(shí)體店面中難以買(mǎi)到的小百貨，在互聯(lián)網(wǎng)上都能發(fā)現(xiàn)它們的蹤跡。這雖然方便了消費(fèi)者挑選稱(chēng)心商品，但也使得大量質(zhì)量無(wú)法保證的三無(wú)產(chǎn)品混雜其間。

二、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)監(jiān)管難點(diǎn)

（一）主體監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其它經(jīng)營(yíng)者一樣參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就原則上而言理應(yīng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但在實(shí)際操作上執(zhí)照主體所需具備的必要條件和充分條件卻仍有待探討。部分網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)最初只是轉(zhuǎn)讓自己不再使用的二手商品，是從中嘗到了甜頭后的才萌發(fā)了營(yíng)利目的，因而通常在本職工作外的業(yè)余時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而不同于個(gè)體工商戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的虛擬化使得經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)需顧店，因而使得這樣的方式成為了可能。加上網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)多是小本薄利，這就給區(qū)別網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)（b*c電子商務(wù)，商戶(hù)對(duì)顧客模式）和非盈利性網(wǎng)銷(xiāo)者（c*c電子商務(wù)，顧客對(duì)顧客模式）帶來(lái)了難度。

按現(xiàn)行規(guī)定個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。但如前文所述沒(méi)有實(shí)體店面的網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)用以屯放商品的多為私宅。除了快遞發(fā)貨外的交易過(guò)程都在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中完成，這些住宅用房并不現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外經(jīng)銷(xiāo)，自然有別于傳統(tǒng)觀念的店鋪、門(mén)市部、攤位。如因商戶(hù)在上述地點(diǎn)上網(wǎng)之故即將其視作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，雖有一定道理，但住宅用房變更為商業(yè)用房對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者而言相當(dāng)困難，而隨之水漲船高的各項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)無(wú)疑是小本薄利的滅頂之災(zāi)。監(jiān)管固然是加強(qiáng)了，但卻扼殺了這種新經(jīng)濟(jì)形式的活力。況且對(duì)于在網(wǎng)吧上網(wǎng)的商戶(hù)而言，總不適宜參照上述辦法而把他人的網(wǎng)吧作為自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

工商部門(mén)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管者也并非獨(dú)立存在的。就以網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)而言，因?yàn)槠渫ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供所售商品的公開(kāi)信息，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向電信管理機(jī)構(gòu)備案；而一旦成為合法經(jīng)營(yíng)者則又要依法向稅務(wù)部門(mén)納稅。相關(guān)部門(mén)之間就網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的身份性質(zhì)尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，也給監(jiān)管行為帶來(lái)了問(wèn)題。已存在網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖然在工商部門(mén)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但卻因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定而又選擇注銷(xiāo)執(zhí)照的案例。

（二）經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

經(jīng)營(yíng)手段網(wǎng)絡(luò)化和流程分離化也給工商部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管帶來(lái)了諸多難點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)交易買(mǎi)賣(mài)雙方并不謀面，全憑數(shù)據(jù)聯(lián)系，本無(wú)所謂交易現(xiàn)場(chǎng)可言。數(shù)據(jù)無(wú)形無(wú)質(zhì)，傳統(tǒng)巡查勢(shì)不可行。雖然一些通過(guò)正規(guī)中介平成的交易會(huì)在其服務(wù)器留下備案，但因數(shù)據(jù)批量大而存儲(chǔ)空間有限也不能永久保存。況且還有大量由買(mǎi)賣(mài)雙方直接約定的交易無(wú)憑無(wú)據(jù)，一旦發(fā)生糾紛也難以維權(quán)。

貨款分離則為商品質(zhì)量保證平添了一道關(guān)卡。第三方轉(zhuǎn)付的方式雖可部分解決經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信任問(wèn)題，但第三方本身的可靠性又引入了不確定因素。再加上郵政匯款或銀行轉(zhuǎn)賬以及商品快遞，網(wǎng)絡(luò)看似輕松的交易環(huán)節(jié)實(shí)際遠(yuǎn)比一手交錢(qián)一手交貨的傳統(tǒng)交易繁復(fù)。譬如在快遞過(guò)程中可能出現(xiàn)商品損壞或被調(diào)換等風(fēng)險(xiǎn)，這也使得監(jiān)管工作量隨之增加了。

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)青睞網(wǎng)絡(luò)媒介來(lái)進(jìn)行宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，是因其門(mén)檻低而效率高。只要具備上網(wǎng)條件和最基礎(chǔ)的電腦知識(shí)就能夠借助中介平臺(tái)或論壇商品信息，卻可以被來(lái)自全國(guó)各地乃至海外的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)瀏覽。而求購(gòu)者則借助關(guān)鍵字檢索也能夠輕松尋到萬(wàn)里之外的出售者。但這種情況也使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)雙方的現(xiàn)實(shí)地域跨度往往很大，需要工商部門(mén)跨市乃至跨聯(lián)合執(zhí)法，增加了執(zhí)行復(fù)雜度；另一方面不實(shí)宣傳廣告制作與極為簡(jiǎn)便靈活，也使得查處難度增加了。

（三）案件查處

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)可能涉及到的違法事實(shí)主要包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告宣傳、欺詐消費(fèi)者等等，但如上文所述網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)無(wú)需實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者和商品都隱藏在居民住宅樓房中，藏匿或轉(zhuǎn)移也并非難事，這就給緝查工作帶來(lái)了難處。

由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)所需環(huán)境、設(shè)備條件少，只需要能夠上網(wǎng)即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。就算責(zé)令中介平臺(tái)將用戶(hù)賬號(hào)注銷(xiāo)，再次注冊(cè)也毫不費(fèi)力。在查處違法行為需要查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或勒令停業(yè)時(shí)，執(zhí)行難以真正落實(shí)；即便商戶(hù)用以上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，只要并非專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)（譬如兼作個(gè)人娛樂(lè)用途）按規(guī)定都無(wú)法查封。種種情況也給執(zhí)法人員提出了新的課題。

三、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)監(jiān)管對(duì)策

（一）明確概念，健全法制

法制社會(huì)下政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管必須有法有據(jù)，但目前工商部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)監(jiān)管的立法工作尚處于探索階段。今年*月上旬國(guó)家工商總局下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，某省市工商局則作為試點(diǎn)出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈某省市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》。但網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的許多關(guān)鍵概念仍然有待明析。例如網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的定性、b*c與c*c之間的明確界線、經(jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)品信息必須是許可經(jīng)營(yíng)還是只需備案、沒(méi)有實(shí)體店面的經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如何認(rèn)定、宅轉(zhuǎn)商手續(xù)可否簡(jiǎn)化等等，都仍有待進(jìn)一步探討。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，觀念上也勢(shì)必要有所創(chuàng)新。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合

有了法規(guī)依據(jù)后，工商部門(mén)在實(shí)際監(jiān)管時(shí)也需要不斷摸索，積累執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。*省在此方面走在了全國(guó)前列，*市和*市在*月份就分別頒發(fā)了第一張網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和查處了第一宗無(wú)實(shí)體店無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)牽涉面廣，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者往往處于不同的省市。為解決異地消費(fèi)糾紛，兩地工商部門(mén)勢(shì)必要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)同規(guī)定、聯(lián)合執(zhí)法。這就要求總局立法匯納多方情況、強(qiáng)化代表性和普適性；分局執(zhí)法多行直接聯(lián)系、提升溝通效率。與電信、稅務(wù)以及其他部門(mén)間也要確保行政溝通渠道順暢，通過(guò)分工合作加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管。

（三）抓好中介，以大帶小

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管，抓好中介平臺(tái)或論壇是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)不論是網(wǎng)上開(kāi)戶(hù)、宣傳商品、承接訂單、信息反饋，均離不開(kāi)中介平臺(tái)的技術(shù)支持。而其緝查之難易、懲戒之實(shí)效，更與中介平臺(tái)直接相關(guān)。中介平臺(tái)之于網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，就好比消費(fèi)品綜合市場(chǎng)之于個(gè)體攤位。對(duì)于這些平臺(tái)自身的營(yíng)業(yè)資格、技術(shù)能力和行為規(guī)范，工商部門(mén)務(wù)必要嚴(yán)格把關(guān)；也只有取得他們的配合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)管才能夠到位。譬如說(shuō)約束中介令其要求商戶(hù)注冊(cè)必須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或工商部門(mén)隨營(yíng)業(yè)執(zhí)照一同頒發(fā)的數(shù)字證書(shū)），就實(shí)現(xiàn)了規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)名制舉措，正本清源。對(duì)于他們?cè)跇I(yè)務(wù)管理上一些值得肯定的舉措，例如買(mǎi)賣(mài)雙方互評(píng)信用等級(jí)等等，也可以予以引導(dǎo)規(guī)范，并與工商部門(mén)的信用信息建設(shè)工程結(jié)合起來(lái)。