城鎮化水平
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城鎮化水平范文第1篇
城鎮化是城鄉經濟、人口、產業、文明不斷交融與轉化的過程,與工業化、現代化共同代表了一個國家或地區發展進步的程度。城鄉一體化進程不僅影響區域城鎮化發展的速度,而且影響到區域城鎮化發展的質量。該過程需要足夠的基礎設施、公共服務設施和資源、環境的支撐及產業的支撐,而城鎮化水平高就意味著這些方面的支撐能力強。由于受當地自然條件、產業結構、經濟體制、發展戰略政策及經濟全球化等內外部環境的共同作用,各省的城鎮化發展具有不平衡性,所處階段和特征也各不相同。
1、 河北省城鎮化發展現狀
河北省的城鎮體系總體上是由大中小城市和小城鎮組成的金字塔結構,塔尖是有一定影響力和競爭力的骨干城市,以少數特大中心城市為主,塔身是其他中心城市和中小城市,塔基是數量眾多的小城鎮,各自發揮特定的功能和作用,互補且協調發展。11個設區市、22個縣級市、110個縣城(4個縣無縣城)和787個獨立建制鎮共同構成了河北省城鎮體系。
據近幾年調查統計數據顯示,我國四大區域(東北、東部沿海、中部和西部地區)的城鎮化發展水平自東向西呈明顯的階梯狀分布。東北地區最高,沿海地區次之,中西部地區較低。省際城鎮化水平差異也較為顯著,單從城鎮人口比重一個指標來看,依據2008年統計年鑒依次排名為上海、北京、天津、廣東、遼寧、浙江、黑龍江、江蘇、吉林、內蒙古、福建、重慶超過了全國47.35%的平均線,其中遼寧省59.20%,江蘇省53.20%,而河北省卻為40.25%,處于平均線以下。
改革開放以來,我國城鎮化發展很大,到2006年底全國城鎮化率已達43.9%,比1978年17.9%增長了26個百分點。據規律顯示,城鎮化水平在30%―70%時期是發展最快的時期,河北省正處于這個時期,是進一步發展城鎮化的最佳時機。
河北省享有特殊的地理區位。平坦的地形條件,以及早期國家投資與工業布局為這一地區城鎮化發展奠定了基礎。河北省是我國的交通樞紐,處于我國發達的東部地區,政策、設施、投資等方面都占有有利地位,地方工業化較發達。但地處京津地區,常易被忽略,發展受到一定程度的抑制。以下將通過評價河北省、江蘇省及內蒙古地區城鎮化水平,比較分析出與其他地區發展的差距。
2、 構建評價指標體系
城鎮化是物質文明、政治文明、精神文明協調發展的社會經濟現象,不能只看城鎮人口比重一個指標,應包括有4個方面:經濟狀況,人口狀況,生活狀況與環境狀況。經濟狀況如第二、三產業生產聚集程度、資本與技術集中程度。環境狀況的加入正是現代化價值觀念的重要體現。城鎮化水平的評價應從多角度多方面綜合評價,構立較為完整的指標體系,才能更全面真實地反映黨的的城鎮化發展水平。
本文選用劉亞臣等人在《基于層次分析法的城鎮化水平模糊綜合評價》一文中所采用的層次分析與模糊評價相結合的方法來研究。(構建的指標體系如圖1)
CI=0.5579×0+0.2633×0+0.1229×0+0.0569×0=0
CR= CI/ RI=0
基于以上層次分析法得出,總指標體系各指標的權重集合為
WA=(0.1395,0.4184,0.0440,0.2193,0.0304,0.0914,0.0380,0.0189)
WB=(0.5579,0.2633,0.1219,0.0569)
WB1=(0.25,0.75);WB2=(0.167,0.833);WB3=(0.25,0.75);WB4=(0.667,0.333);
3.2 模糊綜合評價過程
采用最大最小值法確定各指標對于城鎮化水平的隸屬度,為
xi為個指標的原始數據,xmin為其中的最小值,xmax為其中的最大值。
計算模糊隸屬度,構造模糊矩陣R為
列向依次為河北省、江蘇省、,行向為二級指標。
權重矩陣W模糊矩陣R與模糊矩陣R相乘得到評價結果。
3.3 評價結果
由以上綜合評價結果可知,城鎮化水平依次為江蘇省、、河北省。江蘇省在經濟、人口、社會生活和環境四個方面都占有明顯的優勢,與另外兩個地區拉開了相當的差距。河北省除人口方面比內蒙古地區占有優勢之外,其他三方面發展都不夠理想。
4、 結語
河北省農村人口基數大,城鄉經濟基礎較為薄弱,城鎮化壓力較大,今后應加強產業培育,提高城市尤其是中小城市對農村勞動力轉移的能力。河北省內蒙古同屬農業大省,但內蒙古的城鎮化水平較高。河北省應將小城鎮建設作為重點,使實現農業現代化成為推進河北省城鎮化的重要途徑。發展小城鎮建設應該作為當前河北特色城鎮化道路不可或缺的重要內容。江蘇省以產品加工業和產業化帶動全省經濟的發展,產業化吸納了大量農村勞動力,增加了城鎮人口比重,解決了大量城鎮人口的就業問題。河北省應在認清自身資源、區位、市場等優勢的基礎上,借鑒發達地區的發展經驗,與沿海發達區域接軌,擴大參與經濟全球化的廣度與深度,加速地方工業化進程,加快沿海產業和農村勞動力轉移,加快培育新產業,一方面提高城市經濟發展水平,吸納更多農村轉移勞動力向本地區城鎮轉移,另一方面改善農村的經濟發展水平,縮小城鄉發展差距,更好地推進農村城鎮化和城鄉融合。
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城鎮化水平范文第2篇
【關鍵詞】城鎮化；工業化；長株潭；新農村建設
隨著中國經濟改革駛入“深水區”，城鎮化已經成為擴大內需、引導產業結構調整和推動經濟可持續發展的重要舉措。本文將對湖南城鎮化水平、存在問題及發展路徑進行研究。
一、湖南城鎮化水平的比較分析
判斷城鎮化水平可以從不同的角度、采用不同的方法。著名經濟學家H.錢納里和M.塞奎因于1975年在《發展的型式：1950-1970》一書中通過對100多個國家的綜合分析，提出了城市化與工業化比較的模型，成為研究城市化水平的重要參考。下面結合錢納里模型，分析湖南城鎮化發展的水平。
1.與同一收入水平的常態城市化水平相比
錢納里模型提出了常態發展狀況的城市化水平，即經濟發展不同階段的平均城市化水平。表1將湖南的數據與模型進行比較的情況，可以看出隨著人均GNP的增長，湖南城鎮化水平與世界平均水平的的偏差逐年擴大。如2002年湖南的人均GNP達到813.58美元，而城鎮化率僅32%，比世界平均水平低28.1%。可見相對于經濟發展水平，湖南的城鎮化水平是明顯偏低的。
注：湖南人均GNP用人均地區生產總值，數據來源于歷年《湖南統計年鑒》。換算匯率根據歷年《中國統計年鑒》。
2.城鎮化率與工業化水平進行比較
表2采用工業份額的方法衡量工業化水平，將相同人均GNP下錢納里模型中城市化與工業化的關系與湖南的數據進行了比較。可以發現湖南城鎮化水平長期以來低于工業化水平，改革開放以后偏差值呈下降趨勢，在人均GNP超過800美元后二者之間的偏差開始轉正。如果用工業勞動力占總勞動力的比重來計算，湖南的偏差值仍然大大低于模型的偏差值。相對于國外工業化對城市化的帶動作用，湖南的工業化帶動城鎮化發展的還比較滯后。
3.城鎮化率與非農化水平進行比較
表3采用非農就業比率與城市化水平進行對比，列出了湖南與錢納里“發展模型”中工業化與非農化關系的比較結果。表中N/U值是判斷城市化是否滯后的主要指標，N/U的標準值為1.2，如果過大表明大量從事工業和其他非農生產經營的勞動人口滯留于農村地區。可以發現，每個階段湖南的N/U值明顯大于錢納里發展模型數據，而且大于標準值。這進一步表明，相對于非農就業比率，湖南城鎮化水平是比較滯后的。
4.與全國城鎮化水平的比較
湖南作為一個中部地區的農業大省，長期以來以農業人口為主。近年來盡管城鎮化發展速度較快，但相對于我國發展較快地區處于落后的地位。如圖2所示，湖南城鎮化發展長期以來落后于全國平均水平，近年來差距有所拉近，但仍然與全國平均水平有較大距離。
二、湖南城鎮化發展中存在的主要問題
通過上述分析，可以說湖南城鎮化水平總體上是滯后的。這種滯后表現在滯后于省內經濟發展水平，滯后于工業化或非農化進程，也滯后于國內城鎮化的平均發展水平。同時湖南在城鎮化發展中還存在一些不容忽視的問題：
1.中心城市不強，城鎮發展不平衡
在城鎮地區分布上，受經濟發展水平和資源、區位條件的制約，湖南省在城鎮發展水平上表現出中心城市不強、各地區之間發展十分不平衡。首先是中心城市的區域影響力極其有限。如湖南首位中心城市-長沙，其地區生產總值占全省近30%，但是吸納的人口只有全省的10.72%，即使長株潭三市加起來人口總數也只占全省的20.78%。其次是地區之間發展非常不平衡。長株潭三市地區生產總值占全省的41.07%，湘南三市的地區生產總值只全省的13.16%，“武陵山經濟協作區”四市（不包括常德石門縣）的地區生產總值只占全省的11.92%。尤其是邵陽市人口占全省10.76%，地區生產總值卻只占4.45%。
2.工業化水平不高，城鎮產業布局不合理
與全國40.09%的工業化率水平，湖南（39.31%）是偏低的。特別是很多地區的工業產業層次低，工藝裝備水平低，對加快城鎮化進程缺乏強有力的帶動和支撐。目前湖南四個國家級高新開發區和六個國家級經濟開發區全部位于“3+5”城市群。在全省77個省級以上工業園區中，長株潭工業園區的主營業務收入占全省的55.74%。鋼鐵、有色、化工為主體的傳統重化產業在全省經濟中長期占支配地位，經濟總量值高；輕工、紡織等產業實力較薄弱。高新技術產業在2010年實現增加值占GDP的比重僅達到13%。
3.城鎮化質量與管理的問題
與全國城市發展情況相比（見表4），湖南在城市用水普及率、城市燃氣普及率、人均城市道路面積、人均公園綠地面積、每萬人擁人公共廁所和人均均居住面積等指標均低全國水平。城鎮基礎設施條件比較落后，包括長沙市在內的大中城市存在大量“城中村”現象，城鎮危房改造任務艱巨。城市的教育設施、環境狀況、郵電通訊狀況、園林綠化及防災減災等都難以適應未來經濟發展和城鎮化的要求，城鎮就業、生活服務、社會保障等方面還存在諸多問題。
注：表中數據來自于《2011年中國統計年鑒》。其中全國人均居住面積是城鎮居民人均住房建筑面積，是城鎮住戶抽樣調查數據（不含集體戶）。
4.城鎮化與新農村建設協調的問題
現有的城鎮化還沒有與解決“三農問題”緊密結合，城鎮化與新農村建設之間協調發展存在不足。一方面城鎮化水平整體滯后制約湖南新農村建設的發展。另一方面農業產業化程度低，城鎮化動力基礎薄弱。湖南農業組織化程度低，農產品加工拉動作用低，缺乏有影響力的知名農產品品牌，農業生產企業化、工業化程度低，總體上產業化程度不高。
三、湖南新型城鎮化的發展路徑
根據湖南城鎮化發展的現水平及存在的問題，筆者認為應該從以下四個方面探索新型城鎮化發展的路徑。
1.做好頂層設計，優化區域規劃
需要順應國際、國內發展形勢，結合自身實際，從以下幾個方面做好城鎮化發展的頂層設計，優化區域規劃：第一，加速長株潭一體化進程，提高長沙作為湖南唯一特大城市在全省的首位度、人口吸納能力和區域影響力；第二，進一步完善立體化交通網絡，支持省內區域中心城市的發展，打造一批超過百萬人的大城市；第三，政府規劃與市場需求相結合，支持有特色的經濟圈發展，包括湘南承接產業轉移示范區、武陵山經濟協作區、環洞庭湖生態經濟圈等；第四，在土地節約和生態保護的前提下，促進中小城市和鎮的發展，與大城市、特大城市組成合理的城市群結構。
2.調整產業結構，完善園區布局
一方面當前湖南還處于工業化和城鎮化的中期，工業化仍是城鎮化的重要動力，加快傳統產業的升級改選，提高市場競爭力；另一方面，在可持續發展和“四化兩型”的戰略下湖南發展必須考慮資源節約和環境友好。因此淘汰落后產能，將戰略性新興產業擺在突出的位置，成為調整產業結構的重點，政府需要調動財稅、金融等多種手段全力支持戰略性新興產業發展。與此同時，需要完善產業園區的布局，結合各地實際，興建和壯大一批產業園區，提高產業集聚效應，促進區域平衡發展。
3.提高管理水平，改善城鎮質量
在加快城鎮化發展速度的同時，加強城鎮行政管理體制的創新，健全政府服務職能，提高管理效率；進一步完善城鎮基礎設施和公用設施，妥善安置拆遷戶，解決“城中村”和危房改造問題；加強生態保護，搞好園林綠化，為城鎮居民創造良好的生存環境；完善教育設施，解決城鎮就業、生活服務、社會保障等方面的實際問題。此外，湖南還應該改革和完善戶籍制，進一步促進人力資源的合理流動。
4.加強城鄉統籌，促進全面發展
城鎮化和新農村建設是解決“三農”問題的兩個助推器，是城市與鄉村在經濟、文化、人口、生態等要素上的交融、協同發展的過程，是構建社會主義和諧社會的有機組成部分。需要以統籌城鄉發展的理念，協調推進城鎮化和新農村建設。推動新型城鎮化要強調在推進城鎮化進程中增強城鎮對農業農村的輻射帶動作用；推動新農村建設，首要任務是發展現代農業，強調在推進新農村建設進程中為城鎮化的健康發展提供堅實的支撐。
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城鎮化水平范文第3篇
關鍵詞：城鎮化水平；就業規模；就業結構
一、引言
伴隨著城鎮化進程的加快，我國面臨著就業難問題。國內外許多研究學者都對城鎮化和就業之間的關系進行了研究。近年來的研究基本上都贊成就業與城鎮化之間存在長期穩定的關系。就業結構優化對城鎮化的發展具有積極效應。黃明等發現城鎮就業水平的提高會提高城鎮化水平，反之則不成立。汪泓等證明就業增長和城鎮化水平之間存在著長期穩定的關系。丁守海指出城鎮化普遍提高了各類勞動力的非農供給意愿，但需求的變化跟不上供給的變化。鄉鎮城鎮化使城鎮面臨更大的就業壓力，也就是說城鎮化對就業起到了正向作用。劉瀑指出中國城鎮化水平、就業增長與就業結構三變量之間存在長期穩定的協整關系，城鎮化對后者都有正向影響，但就業增長對城鎮化的影響不大，就業結構對城鎮化后期影響較小。
龔新蜀等發現服務業發展和城鎮化水平之間存在較大的區域差異，我國城鎮化與就業的關系存在顯著的“三門檻效應”。楊艷琳等指出就業質量與城鎮化質量之間存在單向因果關系，城鎮化質量的提升能夠帶動就業質量的提高，反之則不成立。目前學術界關于就業與城鎮化之間的雙向因果關系并沒有得到具體一致的看法。有的學者認為是城鎮化促進了就業的增長，有的認為是就業的增長促進了城鎮化水平，有的認為就業結構的優化可以顯著促進就業水平。總之，不同的研究學者具有不同的見解，其中的原因可能來自于分析方法的不同，分析指標的差異性等。但就I與城鎮化是有關的，這一點不容置疑，究竟是何關系則有待商榷。
二、就業與城鎮化關系實證研究
（一）變量選取和數據說明
筆者選取1978年到2014年城鎮化率（城鎮人口占總人口比重）、就業規模（就業總人數與15-64周歲潛在勞動人口比重）、就業結構（第二、第三產業就業人員與就業總人數比重）作為分析變量來做VAR和OLS模型。選取2005年到2014年各省城鎮化率與就業規模、就業結構進行面板數據分析。文中數據均來源于中國統計年鑒和各省市統計年鑒及國民經濟和社會發展統計公報。
（二）單位根檢驗和協整檢驗
1.單位根檢驗
城鎮化水平范文第4篇
關鍵詞：城鎮化；第三產業；就業
中圖分類號：F719文獻標識碼：A文章編號：1008-2670（2014）03-0057-10
基金項目：國家社科基金項目“技術進步影響就業的理論與實證及擴大我國勞動就業的對策研究”（11BJY035）；教育部人文社科規劃基金項目“技術進步的就業效應與擴大我國勞動就業的對策研究”（09YJA790121）；山東省社科規劃研究項目“城鎮勞動就業的影響因素及其效應研究――基于山東省的分析”（13CJJJ06）。
作者簡介：張利霞，女，山東冠縣人，山東財經大學經濟學院碩士研究生，研究方向：勞動就業與收入分配問題。
①數據來源：1978-2013《中國統計年鑒》。
作為工業化、現代化發展的必然趨勢，城鎮化水平的推進正在成為我國經濟增長和社會發展的強大引擎。國家統計局數據顯示，我國的城鎮化水平已由1978年的17.92%增長到2012年的52.57%，年均增長率為3.22%①。工業化是城鎮化的直接動因，當工業化發展到一定階段后，它將被第三產業逐漸取代繼而成為城鎮化發展的主導力量，同時城鎮化的提升又會促進第三產業的進一步發展。改革開放以來，我國第三產業無論在就業安置還是產值貢獻方面均取得了重要成就，截止2012年，我國第三產業產值比重和就業比重均已經超過30%①。提高我國城鎮化水平必須走發展非農產業即第三產業的道路。探究我國城鎮化水平與第三產業之間的動態發展關系，對于促進我國城鎮化水平的進一步提高、第三產業的發展以及解決我國現今的就業問題具有重要的理論價值和現實指導意義。
三、結論
1.基于我國1978-2012年城鎮化水平和第三產業產值比重、就業比重就業的相關時間序列數據，通過協整檢驗表明，長期內城鎮化水平每提高1%，第三產業產值比重增加0.912499%，第三產業就業比重增加1.297311%。同時，第三產業產值比重每提高1%，城鎮化水平提高1.053182%，第三產業就業比重每提高1%，城鎮化水平提高0.694%。由此可得，第三產業產值比重提高比第三產業就業比重提高更能帶動城鎮化的發展。理論上第三產業就業比重應該比產值比重對城鎮化水平影響更大，而現實情況相反，這可能是由于我國不合理的產業結構、就業結構的存在導致農村人口向城鎮轉移的過程中，第二產業吸收的就業占比要高于第三產業對就業的吸收比例。
2.誤差修正模型表明，由于時滯效應的存在，短期內各變量之間的影響效應均低于長期水平。受誤差修正項的影響，城鎮化水平相對于第三產業產值比重提高的短期彈性值為-0.050566，即如果短期均衡在第i期偏離了長期均衡，那么模型會在第i+1期以-0.050566的調整力度自動進行反向調整，向長期均衡狀態移動。同樣，第三產業產值比重相對于城鎮化水平提高的短期彈性值為-0.091292；城鎮化水平相對于第三產業就業比重提高的短期彈性值為-0.026286；第三產業產值比重相對于城鎮化水平提高的短期彈性值為-0.171138。
3.格蘭杰因果分析表明，城鎮化不是第三產業產值比重和就業比重變動的格蘭杰原因，第三產業產值比重也不是城鎮化的格蘭杰原因，而第三產業就業比重是城鎮化的格蘭杰原因。這說明我國城鎮化水平的提高還不能有效促進第三產業的發展。其原因一是我國城鄉差異較大，農村第三產業發展嚴重滯后。二是小城鎮多采用粗放型經濟增長模式，集聚效應不顯著，規模也較小，難以滿足第三產業發展的市場條件。三是在城鎮化發展的過程中，受到戶籍制度的影響，人口無法達到自由流動的要求。
4.在VAR模型基礎上建立的脈沖響應分析和方差分解表明，城鎮化對我國第三產業產值比重的短期影響效應和長期影響效應不一致，短期內城鎮化水平的沖擊帶來第三產業產值比重負的增長效應，這可能是由于短期內產業結構不合理導致的。隨著產業結構的不斷調整，長期內增長效應為正。無論是在長期還是短期，第三產業產值比重對城鎮化水平的提高、城鎮化水平對第三產業就業比重的增長都呈現出較強的、持續性的推動作用。長期內，我國第三產業產值比重對城鎮化水平變化的解釋能力達到62.776660%，高于第三產業就業比重對城鎮化水平變化的解釋能力20.809570%，第三產業產值比重對城鎮化水平波動的貢獻率較大。
城鎮化不僅是農村勞動力遷移的過程，也是經濟增長、產業結構、就業結構優化升級的過程。單純依靠就業量的增長而不是產業結構、就業結構的合理調整，無法實現經濟的協調發展。因此長期來看，伴隨著勞動力的轉移，逐步取消戶籍制度的制約、提高勞動者素質和就業技能、加快產業結構轉變升級，改進小城鎮發展模式已成為促進我國城鎮化和第三產業協調發展的重要舉措。
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城鎮化水平范文第5篇
關鍵詞：城鎮化概念；城鎮化建設；從實際出發；三堅持
中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）19-0036-02
近些年，隨著國家經濟的發展，農村的發展和建設也上了一個新臺階，國家在新農村建設和城鎮化建設上加大了投資力度和建設力度，把加快城鎮化工作作為統籌城鄉發展的重要手段，那么該如何提高當前的城鎮化建設的科學化水平，則成為城鎮化建設中的重點。
一、城鎮化概念淺析
農村發展城鎮化，是社會和經濟發展到一定程度后，必然出現的農村現代化現象和表現。具體來說，農村發展城鎮化，就是指越來越多的農村人口不斷向城鎮轉移、集中的過程,城鎮人口的生產和生活方式逐步由單一落后的農村型向豐富而現代的城市型轉變的過程,及城鎮就業理念、方式和結構由傳統的農業型向現代非農化轉變的過程。從經濟發展理論的角度來說，城鎮化主要表現在以下幾個方面:一是勞動力從農業向工業和服務業轉移,農村經濟發展由傳統的注重農業生產向注重農產品加工和服務方面轉變。二是農村人口逐漸向城鎮集中，使城鎮規模不斷擴展。三是城鎮規模的擴建，促使城鎮基礎設施建設、城鎮景觀建設和城鎮的服務設施建設不斷加強和完善。四是城鎮發展城市化，體現在城市文明、城市生活方式和價值觀念逐漸被城鎮居民和農村居民接受，并得到一定程度上的傳播和擴展，給傳統的農村文明發展以有力的現代化影響，并最終實現了城鄉一體化發展。五是城鄉資源得到前所未有的融合性發展，在技術創新和制度改革的雙重推動下,城鎮和農村的現有的資源得到了最大化利用，經濟達到了一定的發展速度。六是在全面建設小康社會思想和可持續科學發展觀指導下,城鎮化建設突出了以人為本的建設發展理念,走出了符合各自地方特色的發展之路。
二、提高城鎮化建設科學化水平，應從思想上加強對城鎮化建設的認識
