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一、基本情況:
(一)道路貨運情況
目前我市擁有貨運車輛2352輛,16564噸位,分屬三個運輸公司和個體、廠礦、企事業單位,基本能夠保障完成我市經濟發展所需物資運輸生產任務。
(二)道路客運情況
我市現有出租車800輛,其中市區600輛,線路車200輛,公交車90輛,旅游客運車輛20輛,分屬于7個出租公司,兩個客運公司,一個公交公司,一個旅游車公司。城區建有2個汽車站,在全市建有五處客運站。近幾年來新增出租車、客車,出租、班車客運運力已基本飽和,可以滿足城鄉居民及外地游客出行需求。
二、存在問題:
(一)受外省優惠政策的吸引,我市貨車大量轉籍外流,車輛過戶后,仍在我市運營,嚴重擾亂了全市道路貨運市場秩序。
(二)“黑出租車”、“黑三輪車”違法經營行為比較猖獗,我局在打擊這些違法行為中面臨諸多困難。一是執法依據不充分。依據最新頒布施行的《道路運輸條例》的有關規定,交通部門負責管理線路客運,對出租客運和公交客運的管理另行規定,交通部門處罰扣押的三輪車缺乏明確的法律依據。一些掌握法規的車主多次聚眾到我局上訪質詢,只能以一些舊規章應付,造成新的不穩定隱患;二是執法力度不足,暴力抗法現象時有發生,我們的執法人員在執法過程中,多次被車撞倒,更有甚者,部分車主持刀持棒相向,近兩年,先后有八名執法人員受傷住院,對執法人員的人身安全構成很大威脅,而我局單獨無法對此進行及時有效的處理;三是取證難。查處“黑出租車”必須要有當事人的陳述口供,行政訴訟時當事人要配合出庭,很多當事人(即乘車人)受時間、安全等因素影響不愿作證。
(三)從業人員的服務意識有待提高。出租、客運從業人員受到文化層次較低的影響,個別存在服務不規范,爭客、搶客以及安全意識不強等行為。
(四)近幾年,部分旅游單位為提高服務檔次,購置電瓶車在旅游景點之間運送游客,取到了一定效果,但同時也給市區的出租行業造成了一定程度的沖擊,影響出租行業的穩定,造成多次出租業戶上訪。
(五)重大節日、活動期間,旅游區內禁止出租車通行,相對也給“黑出租車”提供了非法營運的空間。
三、整改措施
為進一步規范交通行政執法工作,樹立交通隊伍的良好形象,為我市經濟實現趕超發展創造優良的交通環境,新階段交通行政執法工作力求規范、廉政、高效、便民,努力做好“三個服務”。
1、內強素質,外樹形象,加強執法隊伍建設,努力提高執法人員的能力和水平,同時,要轉變工作作風,加快工作節奏,樹立良好的交通形象。
2、對交通行政許可項目進行梳理,進一步壓縮審批時限,完善審批程序,加快實行一站式便民服務。
3、通過報刊、電視、廣播等新聞媒體公告交通行政執法工作的處罰程序、標準及權限,使執法工作進一步透明化,置于社會監督之中。
4、在經濟開發區內不設交通執法固定檢查站點。根據上級安排,進行臨時的、不定期的專項檢查,對市重點企業和重點工程在政策上給予扶持,。
5、對超限超載運輸,原則上按低限從輕處理。
6、對外籍車輛一律按低限從輕、從快處理。
工商所2012年春節期間市場監管情況匯報”市場食品安全,維護旅游市場秩序。截至日前,我所共出動執法人員*人次,執法車輛*車次,檢查農貿市場*個次、食品經營戶*戶次、家電等商品經營戶*戶次、旅游景點*個次,有效的保障了轄區群眾過一個歡樂祥和的新春佳節。
一、周密部署,前期準備重實效 二、突出重點,市場監管重成效
一是突出對節日食品市場的巡查監管。佳節來臨之際,食品安全是我所工作的重中之重,更是關系人民群眾身體健康和社會和諧的頭等大事。我所結合轄區實際,以糧、肉、菜、禽蛋、飲料、兒童食品、保健食品、酒類等節日消費量大以及消費者申訴舉報多的節日食品為重點品種,突出農村、城鄉結合部、旅游景區等重點區域,加大對農貿市場、大型食品經營戶的檢查力度,嚴厲打擊經銷有毒有害和不合格節日食品等違法行為。
二是突出對節日旅游市場的巡查監管。我所轄區有××山、××寨、××溫泉度假村等多處旅游景點,兩節期間更是游客眾多。為了有效的維護旅游市場秩序,一方面,我所執法人員深入旅游景區加強巡查,仔細檢查景區各商戶所經營的商品,監督經營者建立索證索票和購銷臺賬等自律制度,杜絕假冒偽劣商品上市銷售;另一方面,加強景區學12315消費維權點的建設,及時處理、化解旅游消費糾紛,讓廣大旅游能夠玩的放心、舒心、開心。
三是突出對農村家電、童裝、卡通口罩等的巡查監管,結合元旦、春節期間市場監管工作,認真開展農村家電、童裝、卡通口罩等商品專項整治,嚴厲打擊銷售廢舊翻新家電以及不合格食品、商品等違法行為,堅決杜絕坑農害農和危害人民生命健康的現象,大大凈化了轄區的節日消費市場。
工作早謀劃,才能有的放矢。我局根據預案相關要求,召開了專題會議,精心籌劃節日期間的營銷工作。目前,已派專人下到云溪步行街的友華商場、如海超市、岳化商場和長煉老百姓平價超市等大商場進行了廣泛政策宣傳,一方面幫助商家深入分析市場需求情況,另一方面讓他們做到早計劃、早安排,早有思想準備。并積極引導商場、超市等重點流通企業和大型批發市場到全國各地籌備貨源。商品貨源,突出了節日特色,以名牌產品、土特產品、鮮活商品為重點,在服裝類商品上突出新潮時尚化,在日用品、日化洗滌用品上實現安全衛生性,在副食商品上突出實現新鮮、保健、稀有等特點,滿足了不同層次的消費需求。11月15日我局還邀請到各大商家代表、老板們召開了供需對接會,組織適銷對路貨源,做到品種豐富,數量充裕,質量可靠,尤其是與人民生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品,將極力保障供應。
二、強化措施,確保節日市場繁榮活躍
為營造一個良好的節日購物氛圍,我局是挖空心思,想盡辦法,積極尋找良策,多舉措力保節日市場繁榮活躍。一是準備了多項促銷活動。我局現得到區委、區政府的同意,在2010年的元月8日至28日,開展XX區首屆年貨會活動,目前各項前期籌備工作正在緊鑼密鼓地進行,同時與各大商場覽訂了有關工作責任狀,采取年前購物年后送禮、購物返款等活動,努力營造一個活躍、繁榮的節日氛圍;二是制定了各項制度。要求各大商場在兩節期間繼續堅持早開門、晚關門,延長營業時間,熱情為廣大消費者服務;各與此同時還發出“杜絕假貨,誠信經營”的倡議,為做好節日供應、服務廣大群眾起到了一個模范帶頭作用;購物現場增設服務導購,提拿商品、解答咨詢、幫老助殘、廣播尋人等現場服務項目,拉進了商場與消費者的距離,為消費者營造了一個人情化、家庭化的購物空間;在此基礎上,各大商場嚴格落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳登記和質量承諾制度,保證節日市場安全穩定,既取得了很好的節日經濟效益,又給廣大市民創造了一個節日休閑、購物、娛樂的環境。
_月__、__日,××工商分局深入開展了集貿市場及周邊亂擺賣的整治行動,共出動執法人員___人(次),整治亂擺賣點_個,清理非法攤檔___個,拆除亂擺賣的肉臺、菜臺、雨篷__個。
一、領導到位。該局領導十分重視這次整治行動,成立了由該局××局長任組長的集貿市場及市場周邊亂擺亂賣無照經營專項整治行動領導小組,下設辦公室。該局領導和機關股(室)相應掛鉤各工商所,指導推動各工商所開展整治行動;并多次召開整治工作會議,精心組織,為整治行動的順利開展提供有力的組織保證。
二、宣傳到位。在開展整治行動之前,該局通過發放通知、張貼公告的形式在轄區進行廣泛宣傳,要求在限定時間自行拆除違法搭建物,并停止亂擺賣的行為。××局長還到××小區了解情況,開展說服教育工作。××工商所還發出《告××小區的經營戶和居民的一封信》,宣傳整治的意義。通過開展宣傳活動,此次整治行動得到廣大群眾的支持,大大減輕了整治行動的壓力。在整治行動中,有部分經營戶主動配合自行拆除了違法搭建物并撤離現場。整治行動中,共張貼公告、宣傳資料___份。
三、整治到位。為確保這次整治行動落到實處,該局對各市場和周邊的情況進行了摸底調查,制定了嚴密的整治行動方案,將××市場周邊、××夜市、××公園周邊、××農副產品綜合市場周邊、××新街、××小區等列為重點整治區域,明確具體的工作方法和工作要求,分階段、定人員、有步驟地展開行動,在人員、車輛、器材上做好充分準備。該局市區_個工商所也相應成立了整治領導小組,制定具體的行動方案,分工明確,確保整治行動的順利進行。同時,該局在開展整治行動中,還多次積極爭取當地政府支持和有關部門配合,并與城管部門協調一致,統一行動,形成監管合力,對市區的亂擺賣行為實施綜合治理。如××工商所在這次整治行動中,由于協調到位,整治工作得到了××辦事處的有力配合,除了不定期聯合開展集中整治外,××辦事處每天還組織力量到××商貿城周邊值守,大大減輕了××工商所的工作壓力。
一、提早謀劃,組織貨源保證節日供應
工作早謀劃,才能有的放矢。我局根據預案相關要求,召開了專題會議,精心籌劃節日期間的營銷工作。目前,已派專人下到××步行街的友華商場、如海超市、岳化商場和長煉老百姓平價超市等大商場進行了廣泛政策宣傳,一方面幫助商家深入分析市場需求情況,另一方面讓他們做到早計劃、早安排,早有思想準備。并積極引導商場、超市等重點流通企業和大型批發市場到全國各地籌備貨源。商品貨源,突出了節日特色,以名牌產品、土特產品、鮮活商品為重點,在服裝類商品上突出新潮時尚化,在日用品、日化洗滌用品上實現安全衛生性,在副食商品上突出實現新鮮、保健、稀有等特點,滿足了不同層次的消費需求。11月15日我局還邀請到各大商家代表、老板們召開了供需對接會,組織適銷對路貨源,做到品種豐富,數量充裕,質量可靠,尤其是與人民生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品,將極力保障供應。
二、強化措施,確保節日市場繁榮活躍
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三、加強監督,節日市場運行安全有序