經貿局科學發展觀整改方案

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我局認真開展學習實踐活動，目前已完成了學習調研、分析評議階段，全面展開了解決問題階段的工作。通過自查自糾和采取各種方式廣泛征詢影響我局工作推進、不適應科學發展要求的存在問題，經歸納整理，主要為：1、及時協調落實政府出臺的幫扶政策措施，增強企業發展信心，減輕企業負擔，并力所能及地盡心盡力地幫助企業解決各種困難和問題，促進企業的做強做大。2、進一步做好保供電工作，滿足企業旺季滿負荷生產用電需求。3、進一步加大對企業技術改造、技術創新、節能減排工作的財政資金扶持力度，提升企業自主創新能力和產品競爭力。4、繼續深化實施創名牌發展戰略，引導和支持企業開發具有自主知識產權、較高技術水平和較強市場競爭力的品牌產品。5、要加快建立和創新融資平臺，爭取有效解決中小企業融資難問題。6、進一步整頓和規范市場經濟秩序，加大打擊制售假煙行為，繼續積極推進農村食品放心工程，鞏固和提高“萬村千鄉”市場工程成果，開展整治無證照經營行業專項行動，創造公平規范的經營環境。針對上述存在問題，經局班子擴大會議上進行分析研究討論，特制定整改方案如下：

一、整改的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以堅持取得實效為關鍵，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯系我市經貿工作大局和系統黨員隊伍建設實際，努力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，提高推進工商業科學發展的能力和水平，著力解決影響和制約工業科學發展的突出問題，在經貿工作中更好地體現和落實科學發展觀的各項要求，努力實現我市工業經濟又好又快發展。

二、整改的基本要求

把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約服務科學發展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫，在解決我市經貿工作可持續發展的突出問題上下功夫。能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時間的，要制定措施，明確整改時限；屬于苗頭性和傾向性問題的，要見微知著，防微杜漸，解決在萌芽狀態；對應當解決但一時解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。

三、整改內容和措施

（一）進一步加強協調服務，促進工業企業加快發展。

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：吳國強副局長；整改具體責任人：吳丹柯科長

承辦部門：工業運行科

具體措施：

1、深化“促產值，增效益”活動，為企業解難題促發展。要積極應對當前的金融危機，進一步落實措施，幫扶企業發展。及時對我市新增投產而未達產的企業解決問題，促其達產。同時,對我市近年來因種種原因造成未能辦好證照不能依時投產的一批優質企業,要分門別類,針對其存在的問題,部門聯動,特事特辦,開辟綠色辦事通道,解決證照促其投產。要重點促進和加快海霸王食品有限公司、萬墩動力汽車帶有限公司、天鹿鍋爐有限公司以及開發區一批企業項目正式投產。

2、切實落實好《關于建立企業用電報裝綠色通道的實施意見》，協調電力部門對符合“兩規”的新上項目，及時有效地解決企業用電報裝難的問題，促進工業經濟的發展。

3、對因經營不善等各種原因停產或倒閉的企業，要積極幫助其引入合作伙伴，促其恢復生產。重點跟進協調服務無錫豪門車業有限公司與廣州慶福摩托車有限公司簽約合作經營生產電動車及摩托車項目。

（二）加強電力供應的綜合協調和運行調控，保障企業正常用電。

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：黃燕芳副局長；整改具體責任人：廖志文科長

承辦部門：企業綜合管理科

具體措施：

1、加快我市電網規劃建設工作。協調督促供電部門和相關鎮街加快落實具體電網項目建設工作。推進綠洲輸變電站、水南輸變電站等電力基礎設施建設，改善我市電網結構，為我市經濟建設又好又快發展提供重要有力保障。

2、繼續組織實施錯峰用電工作，科學合理安排用電，優先保障我市重點工業用戶用電。完善電力資源調度動態管理，將錯峰用電管理與企業經濟效益貢獻掛鉤，確保效益好、產值高、稅收貢獻大的企業用電。

（三）鼓勵扶持企業技術創新和創名牌，大力推進節能減排工作。

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：黃燕芳副局長；整改具體責任人：廖志文科長

承辦部門：企業綜合管理科

具體措施：

1、繼續大力爭取省、廣州市財政專項資金扶持，用好用足政策，發揮杠桿作用,激勵企業不斷增加研發及技術創新投入,對低耗高效、有自主知識產權的及發展潛力強的成長型企業等進行重點支持。

2、積極實施名牌培育工程。對列入重點培育對象的企業產品、商標，加快推進相關申報各級各類名牌品牌工作。并加強分類指導，定期組織列入《廣州市實施名牌戰略重點培育的品牌產品（企業）指導目錄》的企業開展爭創品牌工作系列輔導和培訓。

3、扎實推進節能降耗工作。繼續對年耗能源5000噸標煤以上的企業納入重點節能企業管理，加強節能監督管理。積極深化工業節能技術改造。對納入廣州市百家重點節能降耗企業，積極引導和督促其加快節能技術改造，改造落后的生產工藝、用能設備、操作技術等，使其節能降耗達標。

（四）積極搭建銀企溝通平臺，促進我市中小企業融資擔保體系的加快建立，緩解企業融資難問題。

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：黃燕芳副局長；整改具體責任人：黃志偉科長

承辦部門：投資協作科

具體措施：

積極推進廣東創富擔保有限公司及市內商業銀行與企業進行融資對接，解決企業增資擴產資金緊缺問題。

（五）加強整規打假工作，深入開展專項整治工作。

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：湯瑋雄副主任

承辦部門：整規辦

具體措施：

1、加大打擊制售假冒偽劣商品行為的工作力度，突出以卷煙和酒類鹽類專賣商品為打假重點，加強部門之間的協調聯動，形成強大的工作合力，進一步凈化市場，維護和保障人民群眾的權益。大力推進農村地區食品安全專項整治工作。

2、繼續深入開展整治無證照生產經營場所專項行動，通過突出對重點行業的整治，規范行業經營秩序。

3、深化“萬村千鄉”市場工程項目建設成果。加強對承辦企業配送中心的建設和管理，加大對農家店的監管力度，推進農村地區食品安全體系的建設。

（六）繼續深入學習實踐科學發展觀，進一步加強廉政建設和機關作風建設

整改時限：20**年1月開始實施；主要責任人：鐘金池副書記整改具體責任人：毛新東科長

承辦部門：組織人事科

具體措施：

1、強化行政效能，加強作風建設。進一步堅持和完善行政服務的日常管理制度，重點完善工作考勤制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、和過錯追究制等制度，健全局辦證服務大廳的服務制度，大力推進政務公開工作，自覺接受社會監督，提高局機關服務能力和效率，增強干部職工的責任意識、服務意識和效率意識。

2、加強黨風廉政建設制度建設，認真組織實施反腐倡廉教育活動，不斷拓展防治腐敗領域。

我們將認真履行職責，進一步強化措施，狠抓落實，扎扎實實進行整改提高，努力把學習實踐科學發展觀活動的成果轉化為我局全體干部職工解放思想、干事創業、加快發展的強大動力，為全力推進我市經貿工作做出積極貢獻！