公安機關人員學習心得

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《公安機關人民警察紀律條令》，是根據《三個法》、《兩個條例》等相關法律、行政法規為依據制定的，并經國務院批準，自6月1日起實施。這是我國第一部系統規范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為予以處分的部門規章，對于推進“從嚴治警”的方針，加強公安隊伍正規化建設，提升隊伍戰斗力和凝聚力具有十分重要的現實意義。

一、認真學習，深刻領會《條令》含義

眾所周知，公安工作是一項高風險、高壓力、高誘惑的工作，特別是隨著當前社會信息公開化、多元化的發展，民主法制建設不斷深化，公眾的法制意識不斷增強。同時，在當前警務實踐中，信息傳播的快捷和直觀，要求警務信息更加公開，使公安機關和警察的行為更加直觀地暴露在公眾的面前，受到了公眾更廣泛、更嚴格的監督，這對人民警察紀律提出了更嚴格、更規范的要求。《紀律條令》的及時頒布實施，不僅將有力推進公安隊伍制度化、規范化、正規化建設，同時也為廣大民警提供了行為準則。《紀律條令》共分三章、三十一條，設置了違法違紀行為57種，其中違法違紀類40種，個人違法違紀行為17種。違法違紀處理種類有5種，分別為延期晉升、降低或取消警銜、降級、記大過、撤職開除。從內容和數據分析可以看出，它涉及到多個警種、多個崗位、多個環節、多個行為支點，明確了執法不公、執法不嚴、執法犯法等違法違紀案件的處理依據，必將有效推動公安隊伍的思想政治、素質能力和紀律作風建設，進一步提升公安機關的良好形象和執法公信力。

二、抓住契機，培養民警自律意識

條令的頒布實施，為抓好隊伍執法執紀提供了有力抓手，對此，我們要從基層實際出發，以學習、落實新條令為契機，從培養民警的自律意識出發。一是領導帶頭遵守，發揮表率作用。基層領導要身體力行，帶頭學習宣傳紀律條令，模范遵守紀律條令，處處以紀律條令來抓隊伍管理，抓執法執紀，通過模范表率作用，在內部營造學習和遵守紀律條令的濃厚氛圍。二是抓好內部排摸，找準存在問題。結合紀律條令的頒布實施，廣泛內部摸排疏理，特別是要針對基層在執法辦案中容易出現問題環節，逐案進行排查，查找有無超期羈押、濫用強制措施、違法辦案、降格處理等執法問題。通過理論與實踐相結合，進一步加強民警對條令的認知，使廣大民警真正懂得哪些事能做，哪些事不能做、做了會帶來什么后果、給公安機關帶來什么負面影響的道理，提高警察在執法和服務中遵紀守法的自覺性。三是加強正面引導，提高自律意識。要通過多種途徑和方法，加強對民警的學習與教育，積極引導廣大民警正確處理好強化職能與服務大局、懲治犯罪與保障人權的關系，確保執法的公平正義，更好地維護好法律的權威性和公民的合法權益。

三、結合條令，嚴格規范隊伍管理

一是相互補充，完善機制。紀律條令的頒布實施，對基層隊伍管理也提出了新要求，我們要在深該認真學習的基礎上，加強隊伍管理的調研，結合基層隊伍的特點，及時調整思路，改進管理方法，做到堅持以〈紀律條令〉為準繩，改變過去以領導個人喜好來管理隊伍，避免和杜絕管理中的隨意性。二是嚴優并濟，加強管理。紀律條令在處分幅度上體現出了剛性，內容和適用對象也較以往更加全面。紀律條令對人民警察的紀律作風提出了更高、更嚴格的要求，尤其是提升了以槍、酒、車、賭四方面為主要內容的“五條禁令”的執行效力，這實際上是對民警更加愛護的體現，是嚴優治警的統一。因為，這些“高壓線”民警一旦觸到，對其工作、家庭將會產生很大的影響。

同時，紀律條令加大了對民警執法過程中的紀律要求，從嚴規范了民警的執法行為，對提高民警工作效率和自身素質等方面具有很大的推動作用。三是內外結合，強化監督。隨著公眾對警察日益密切的監督，公安機關對人民警察的內部監督，也漸漸由“八小時”以內向“八小時”之外轉移，這也是警務體制更加健全的表現。新紀律條令共三十一條，除對人民警察執法行為的紀律要求外，還有一定篇幅是對人民警察日常生活的紀律要求。為此，要根據《紀律條令》的要求，抓監督“渠道”的拓寬，通過加強對外宣傳，實行公開承諾，聘請警風警紀監督員等途徑，完善監督渠道，提高監督效果。