基層領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建和諧社區(qū)的感悟

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總書記在中央黨校的重要講話中要求全黨同志：一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強團結(jié)、顧全大局，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實。這是總書記對我們?nèi)h同志提出的鮮明的政治要求，是我們面對復(fù)雜環(huán)境，面對嚴峻挑戰(zhàn)，成就黨的事業(yè)的關(guān)鍵所在，是新形勢下共產(chǎn)黨人保持先進性的內(nèi)在要求。作為最基層干部，更應(yīng)該認真學(xué)習(xí)，深刻認識“四個一定要”的重要意義，身體力行“四個一定要”的政治要求，在謀劃全局中深化于腦，在灌輸滲透中內(nèi)化于心，在探索實踐中融化于行，把智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、改善民生、為民辦事上來。把做好群眾工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧的重要抓手，以求真務(wù)實的態(tài)度來加快發(fā)展，以腳踏實地的精神去改善民生，以真抓實干的作風(fēng)多為百姓辦實事、做好事。以社區(qū)小和諧促社會大和諧，夯實社會和諧之基。

把群眾利益放在第一位。基層和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。解決民生，實現(xiàn)民和，確保民安，根本在于做好基層群眾工作。群眾利益無小事，民生問題大于天。要切實把群眾利益放在第一位，把維護群眾利益，促進利益關(guān)系協(xié)調(diào)作為重中之中，努力做到靠發(fā)展增加群眾利益，靠改善服務(wù)鞏固群眾利益，靠協(xié)調(diào)均衡群眾利益，靠穩(wěn)定保障群眾利益，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。基層干部做任何決策都要尊重群眾的意愿、傾聽群眾的呼聲，最大限度地賦予群眾話語權(quán)和建議權(quán)，把決策的過程變成凝聚人心、統(tǒng)一意志、化解矛盾的過程，確保決策更加符合人民群眾的利益和意愿。尤其要關(guān)注困難群眾和弱勢群體的意見，從各種聲音中找到有益啟示，從不同愿望中謀求最佳結(jié)合點。做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所需，我有所動；民有所求，我有所助；民有所盼，我有所辦”，在思想上視人民群眾為“主人”，感情上把人民群眾當“親人”，工作中做人民群眾的“仆人”。在關(guān)注和解決群眾的切身利益中體現(xiàn)黨和政府“群眾利益至上”的理念。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是做好群眾工作的關(guān)鍵。作風(fēng)是無形的力量，作風(fēng)好與不好，不是靠“說”來證明，而要靠“做”來體現(xiàn)。人民群眾正是通過廣大黨員干部的實際行動來感受和認識我們黨的作風(fēng)的。因此，講作風(fēng)建設(shè)，不能僅僅停留在“說”上，而一定要落實到“做”上。要加強學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，不斷解放思想、更新觀念、提升境界，與時俱進，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要堅持理論聯(lián)系實際，努力做好中央和省、市委精神與本轄區(qū)實際結(jié)合的文章，努力使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入實際，調(diào)查研究，摸實情、講實話、務(wù)實事、求實效。基于這一認識，我們探索并實施了“一線工作法”，在工作中堅持一竿子插到底，深入居民家中，深入業(yè)戶柜臺，深入企業(yè)車間，做到不了解情況不發(fā)言，沒有調(diào)研不拍板。特別是注重在聽取群眾意見、了解群眾需求的過程中，認真分析查找自身作風(fēng)上存在的問題和不足，及時加以糾正，努力做到以良好的作風(fēng)贏得社區(qū)群眾的理解、支持和配合，推動了社區(qū)各項工作的順利開展。

解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。考核一個單位、一個干部的最高標準就是群眾對自身生活的滿意度和幸福指數(shù)。如在和諧社區(qū)評選中，我們歷下區(qū)甸柳新村街道辦事處提出了人人都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環(huán)境，天天都有好心情，人人都有好身體的“五個好”的標準，明確要求辦事處各級干部做到真情為民，實意幫民，協(xié)力安民，多做一些關(guān)系民生、群眾需要的實事、好事兒，多做一些駐區(qū)單位和居民歡迎、有利于社區(qū)資源共享的實事、好事兒，多做一些一時難以見效但促進長遠建設(shè)的實事、好事兒；在推進工作中要充分考慮群眾的承受能力，千萬不能以發(fā)展為借口漠視群眾利益，盡可能把群眾的現(xiàn)實利益與長遠利益結(jié)合好，安排得周密細致。如在濟南市整治“八亂”中，我們沒有采取“一攆了之”的做法，而是邀請有關(guān)部門、業(yè)戶及居民代表共同協(xié)商，通過達成共識、集思廣益，確定把社區(qū)各路段劃分為禁擺區(qū)、控擺區(qū)和設(shè)攤區(qū)，較好地實現(xiàn)了分類管理，規(guī)范有序。在此基礎(chǔ)上，出臺了濟南市首個小區(qū)規(guī)范管理長效機制，不僅改善了環(huán)境，方便了群眾，還安置了下崗失業(yè)人員100多人。我們還把消除零就業(yè)家庭、創(chuàng)建全就業(yè)社區(qū)、特別是把困難群體就業(yè)穩(wěn)定率作為構(gòu)建和諧社區(qū)的一項重要工作，全力提高下崗、失業(yè)人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率，轄區(qū)率先達到全省充分就業(yè)社區(qū)標準。最近，甸柳社區(qū)作為我省唯一的代表在全國“促進零就業(yè)家庭就業(yè)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作經(jīng)驗交流會”上作了典型發(fā)言，得到了國務(wù)委員華建敏的高度評價。

實踐使我們深深體會到，領(lǐng)導(dǎo)干部的威信只有在為群眾真心實意解決問題中才能提高，作風(fēng)只有在為群眾真心實意解決問題中才能轉(zhuǎn)變，境界只有在為群眾真心實意解決問題中才能真正得到升華。