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《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以下簡稱《意見》,是以*同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),加強人民政協工作的一項重大舉措。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,系統總結了50多年來人民政協事業(yè)發(fā)展的歷史經驗,深刻闡明了新世紀新階段人民政協的性質、地位、作用、職能、主題、任務和工作原則,科學規(guī)范了人民政協履行職能的內容、形式和程序,是指導人民政協工作的綱領性文件。當前和今后的一個時期,學習貫徹好《意見》,是各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員的一項重大政治任務。通過近期對《意見》的學習,自己有以下幾點膚淺的體會。
一、貫徹《意見》精神,必須更加自覺地服務于第一要務
堅持科學發(fā)展觀,促進經濟社會更快更好的發(fā)展,是中國共產黨執(zhí)政興國的第一要務,也是各級政協的第一要務。把促進發(fā)展作為第一要務是人民政協工作必須堅持的一項重要原則。中共十六屆五中全會進一步強調全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確指出要以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,落實“五個統籌”,堅持“六個必須”,把經濟社會發(fā)展切實納入全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道。人民政協只有堅持以科學發(fā)展觀統領工作全局,才能有所作為、多作貢獻。因此,在政協工作中,不論是協商監(jiān)督,還是參政議政,都必須堅定不移地把落實科學發(fā)展觀、促進發(fā)展放在首位。今年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,協助黨委、政府開好局、起好步,是政協的一項重要任務。要緊緊圍繞“十一五”期間建設社會主義新農村,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進區(qū)域協調發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮投資和消費對經濟的拉動作用,深化體制改革和提高開放水平,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等戰(zhàn)略性問題,按照科學發(fā)展觀的要求,進一步搞好視察、調研和建言立論。特別要注重選準、選好工作的突破口,集中力量研究改革發(fā)展穩(wěn)定中迫切需要解決、各級領導特別關注的重大問題,力求提出高質量的、具有可行性和可操作性的對策建議,并及時提供黨委、政府參考。
二、貫徹《意見》精神,必須更加自覺地為構建社會主義和諧社會盡智出力
發(fā)展是和諧的基礎,和諧是發(fā)展的保證。構建社會主義和諧社會,是中國共產黨和全國各族人民一項長期的戰(zhàn)略任務,與人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式完全一致。作為各級政協組織,必須高舉大團結大聯合的旗幟,依據政協章程充分發(fā)揚民主,進一步為構建社會主義和諧社會作出貢獻。一是要充分發(fā)揮人民政協作為最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線組織的作用,堅持以各黨派、各人民團體的團結為基礎,廣交各界朋友,廣泛聯系各族各界人士,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的各種社會力量,團結在社會主義和愛國主義的旗幟下,凝聚在全面建設小康社會的宏偉事業(yè)中。二是要充分發(fā)揮各專門委員會的作用,并依靠各派、人民團體和廣大政協委員,關注民生,關心社會存在的各種不和諧問題,關心農村貧困人口和城市弱勢群體,就擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系、發(fā)展公益事業(yè)、解決“上學難”、“看病難”、“看病貴”等方面的問題,進行深入細致的調查研究,及時提出各種解決問題的辦法和建議。三是要進一步溝通各方面的利益表達渠道,加大反映社情民意和動員各界力量共同解決和諧問題的力度,著力協助黨委、政府協調關系、化解矛盾,維護安定團結,努力使人民政協真正成為“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的建設格局中的一支重要力量。
三、貫徹《意見》精神,必須更加自覺地發(fā)揚務實創(chuàng)新精神
求真務實是堅持實事求是馬克思主義思想路線的才艮本體現,是我們成就一切事業(yè)的基本前提。創(chuàng)新是推動經濟社會發(fā)展的不竭動力,也是使政協工作充滿活力的重要源泉。這就要求我們必須按照《意見》的要求,同心領會,用心把握,用心落實,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,不斷提高政協工作的質量和水平。要系統地學習黨的基本理論,深刻領會黨的十六大和十六屆五中全會精神,努力提高思想理論水平和政策水平,以黨的基本理論和方針政策作為政協工作求真務實、開拓進取的思想武器和精神動力,為各項工作的開展和事業(yè)的發(fā)展奠定良好的思想基礎。要以與時俱進的精神狀態(tài),堅持改革創(chuàng)新,不斷開拓進取,積極研究探索履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能和推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化的新形式、新方法。特別要注重制度創(chuàng)新,著力于建立能充分調動各黨派團體、廣大委員積極性的工作體制和機制,切實引導好、保護好、發(fā)揮好各方面的積極性。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重要方針,營造更加寬松的環(huán)境,鼓勵探索研究、大膽創(chuàng)新,積極為各族各界開拓進取做好工作創(chuàng)造條件、搭建平臺,努力使政協的工作真正體現時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要狠抓落實,各黨派團體、各專門委員會和全體政協委員對提案、建議案、視察調研報告、會議發(fā)言等形式都要舍得下功夫,力求有真知灼見,力求有獨到見解,力求體現全局性、注重前瞻性、富有針對性、講求實效性,以便使我們的建議能夠更多更好地進入黨委、政府決策。
四、貫徹《意見》精神,必須更加自覺地堅持黨的領導
《意見》對新世紀新階段如何加強和改善黨對人民政協的領導提出了明確具體的要求,這不僅是為實現黨的總目標和總任務的需要,而且也是新世紀新階段人民政協事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。我們要認真學習和領會好中共中央關于按照黨總攬全局、協調各方的原則,進一步加強和改善黨對人民政協的領導的指示精神,更加自覺地把人民政協工作置于中國共產黨的絕對領導之下,更加卓有成效地依照章程獨立負責、協調一致地開展工作;要切實按照《意見》的要求,認真負責地發(fā)揮好政協黨組在政協組織中的領導核心作用;發(fā)揮好政協組織中共產黨員的先鋒模范作用。要積極推動參加人民政協的各派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導,使黨的主張成為各派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。要認真貫徹中共中央和地方各級黨委的決議、重大決策和工作部署,對政協工作中的重要問題認真研究并根據需要及時請示報告,提出有關建議,以更好地發(fā)揮政協在各項工作中的重要促進作用。