縣城建設(shè)工作考核自查報(bào)告

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為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)縣城建設(shè)的意見(jiàn)》，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐，充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)的“龍頭”作用，根據(jù)省市文件要求，對(duì)照《市2013年縣城建設(shè)工作考核細(xì)則（擬）》就我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平實(shí)施情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一、規(guī)劃體系實(shí)施情況

（一）縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作

按照《省縣（市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則》，全面開展規(guī)劃期限為2012-2030年的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，今年9月底前完成了規(guī)劃綱要，12月底前完成規(guī)劃成果。

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃編制

按照《省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》和《省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》要求，依據(jù)縣城市總體規(guī)劃，開展覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，確定規(guī)劃編制單位，完成了規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資料調(diào)研與收集工作，并組織編制完成了控規(guī)草案。

（三）專項(xiàng)規(guī)劃編制已修改

結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要、縣城市總體規(guī)劃，啟動(dòng)各類專項(xiàng)規(guī)劃編制或修改工作，目前，已經(jīng)確定北京北達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院組織編制，并完成了基礎(chǔ)資料調(diào)研與收集工作。圍繞道路交通、園林綠化、各類市政設(shè)施（包括給水、排水、供熱、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦诺龋┘肮こ坦芫€綜合、公共設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)（包括防洪、消防、抗震、人防等）、地下空間開發(fā)利用、等專項(xiàng)規(guī)劃，認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)不符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的做出了及時(shí)修改、調(diào)整，補(bǔ)充編制缺項(xiàng)內(nèi)容，形成與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃配套齊全的專項(xiàng)規(guī)劃體系。

二、規(guī)劃實(shí)施情況

（一）近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃

組織編制完成了2013年度縣城建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。具體落實(shí)分年度建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，分類列出年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、資金安排、進(jìn)度計(jì)劃和責(zé)任單位。

（二）規(guī)劃審批管理

制定規(guī)范性文件。結(jié)合本縣實(shí)際，制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制發(fā)《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》、《縣規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和《縣城市容貌整治導(dǎo)則》、《縣城市主要街道兩側(cè)既有建筑外觀改造技術(shù)導(dǎo)則》、《縣城市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》、《縣村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。嚴(yán)格審批管理。按照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目選址，凡與規(guī)劃不符的一律不予審批。嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件，審批建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等許可環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)。對(duì)與規(guī)劃條件不符、擅自修改已審定的規(guī)劃方案、違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及未按要求配建配套設(shè)施的工程項(xiàng)目，責(zé)令限期改正。加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。建立2年1次的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，完成現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估和自查報(bào)告。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析年度報(bào)告制度。嚴(yán)格禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)“三區(qū)”、“五線”管理。2013年8月1日至9月30日，通過(guò)了市規(guī)劃局會(huì)同市監(jiān)察局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市城管執(zhí)法局，對(duì)我縣總體規(guī)劃實(shí)施情況和規(guī)劃執(zhí)法工作進(jìn)行本年度專項(xiàng)檢查。

（三）數(shù)字規(guī)劃建設(shè)

為加快數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理，按照全省統(tǒng)一的數(shù)字規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，完成了數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)框架的搭建；城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、審批管理、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和綜合服務(wù)五大系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效。測(cè)繪完成縣城周邊100余平方公里的1:500現(xiàn)狀地形圖，購(gòu)買了覆蓋全縣域衛(wèi)星遙感影像圖1200平方公里。

（四）規(guī)劃展館建設(shè)

縣規(guī)劃展館新館建筑面積1萬(wàn)平米，建筑主體已封頂，正在進(jìn)行布館招標(biāo)。

（五）綠道綠廊建設(shè)。

完成了中華大街綠道綠廊規(guī)劃，縣城重要綠化節(jié)點(diǎn)規(guī)劃方案、南部新城大街、大道、東外環(huán)綠道綠廊規(guī)劃，并獲得縣政府批復(fù)，目前正在由住建局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（六）城市設(shè)計(jì)

正在組織編制縣總體城市設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容為文本、圖冊(cè)等相關(guān)資料。商業(yè)中心、文體中心、濱水地區(qū)等重點(diǎn)地段詳細(xì)城市設(shè)計(jì)，深入研究縣城風(fēng)貌特色，通過(guò)對(duì)縣城空間形態(tài)特征及重要特色資源分析，確定景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架，組織構(gòu)建街道、公園、廣場(chǎng)、水系等城市開放空間系統(tǒng)，提出特色功能區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑、環(huán)境藝術(shù)設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計(jì)意向和建筑高度、體量、形式、色彩的控制要求。

（七）城鎮(zhèn)特色空間

完成了至路街至街段特色景觀街道和迎賓大道特色風(fēng)貌街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。