年區(qū)人大副主任述職報告

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2004年1月**市**區(qū)第六屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生了新的一屆人大常委會,我本人選任為人大常委會副主任。按照工作分工,負責(zé)政法、民族宗教、土地、環(huán)保、城建、交通、工商、技術(shù)監(jiān)督等方面的工作。分管民族政法工作委員會和財經(jīng)工作委的部分行政執(zhí)法部門的執(zhí)法

工作，現(xiàn)將四年來的分管工作述職如下:

一、認真履行監(jiān)督職能，促進依法行政，公正司法和社會公平正義

四年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法監(jiān)督不失職，具體監(jiān)督不越權(quán)，監(jiān)督與支持并重，責(zé)任與目標相統(tǒng)一的原則。

（一）聽審報告。適時提交人大常委會聽審“一府兩院”工作報告11件并會前組織民族政法工作委員會和財經(jīng)委開展專題調(diào)查，一是督促政府和法院、檢察院嚴格依法行政、公正司法，尤其是“重實體法、輕程序法”和執(zhí)法人員不作為濫作為等問題比較突出，當事人申訴和群眾反映比較強烈，需要職能部門改進工作，認真執(zhí)法。二是為人大常委會各位組成人員提供基礎(chǔ)材料，提高審議質(zhì)量，實施有效、有為的監(jiān)督。

（二）執(zhí)法檢查。認真負責(zé)地組織好人大代表執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查是人大常委會履行監(jiān)督職能較高的監(jiān)督方式，檢查的內(nèi)容的確是人民群眾反映強烈、社會關(guān)注面較大和易于被各級組織忽略或重視不夠的熱點問題，關(guān)系著**的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，又關(guān)系著人民群眾的生產(chǎn)、生活及和諧社會的建設(shè)問題。執(zhí)法檢查是工作中重中之重。四年來，根據(jù)人大常委會的安排，由我負責(zé)組織的執(zhí)法檢查9次。其中：行政許可法、行政處罰法、安全生產(chǎn)法、物業(yè)管理條例、消費者權(quán)益保護法、治安管理處罰法等實施情況的執(zhí)法檢查，區(qū)人民政府及相關(guān)執(zhí)法部門高度重視，根據(jù)人大代表的意見、建議和人大常委會審議意見，及時出臺了“關(guān)于進一步規(guī)范和改進行政執(zhí)法工作”的規(guī)定，下發(fā)了城市社區(qū)建設(shè)和加強物業(yè)管理的通知。并及時開展安全生產(chǎn)社會治安治理和公民消費維權(quán)專項集中整治活動，有效地提高了政府管理能力和群眾的公認度。

（三）代表評議工作。按照人大常委會的統(tǒng)一安排，負責(zé)對土地局、交通局、司法局被任命人員和工作評議，評議工作始終堅持了人大常委會集體領(lǐng)導(dǎo)，人大代表為主體，全體職工為基礎(chǔ)，嚴格評議程序，充分發(fā)揚民主，解決實際問題，促進部門工作，爭創(chuàng)一流工作的基本思路。三個部門曾先后被區(qū)委、政府年終目標考核中被評為實際突出班子。司法局2005年被自治區(qū)政府司法部評為全國法律援助先進單位，2006年**區(qū)政府被自治區(qū)政府評為“四五”普法先進單位，局班子榮獲“二等功”。

2004年5-8月較好地組織開展的安慶溝中心人民法庭代表評議工作，六個鄉(xiāng)56名區(qū)級人大代表參加，對法庭2003年至2004年上半年工作集中進行評議，在調(diào)查所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級組織意見的基礎(chǔ)上，有選擇的調(diào)查了有關(guān)案件的當事人，并抽調(diào)5名從事法律專業(yè)工作的人員組成閱卷組，查閱案件675件，占審結(jié)卷數(shù)85.7，經(jīng)代表評議和人大常委會審議對法律依據(jù)、程序法執(zhí)行情況，以及案卷質(zhì)量等六個方面的重點整改事項限期整改，區(qū)人民法院、安慶中心人民法庭及時制定整改方案，堅持一手抓審判、一手抓整改，凡屬各位代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的群眾呼聲和要求，逐一得到了較好的落實。人大代表比較滿意。此項評議工作得到市人大內(nèi)務(wù)司法委員會的高度重視，于2005年12月在**區(qū)召開了“三區(qū)法律監(jiān)督”工作座談會。2006年最高人民法院考核組考核推薦安慶溝中心人民法庭國家級“一級人民法庭”。

（四）申訴信訪問題。認真做好人大信訪工作是密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲、實施有效監(jiān)督的重要渠道。四年來共接待處理涉法涉訴申訴件200余件。其中最具有影響的原老府鎮(zhèn)鉬礦22名矽肺病患者申訴治療和補償問題，因終審誤判多年遲遲不能解決，市人大常委會和內(nèi)務(wù)司法委員會高度重視，依法維護患者權(quán)益，最終得到了最高人民法院民事庭的支持，230萬元補償金全部兌現(xiàn)給患者，有效地發(fā)揮了人大法律監(jiān)督作用。此外，原文鐘鎮(zhèn)文鐘村80多名群眾向人大反映：原81215部隊大院出租后建的四處骨粉廠，二處煉瀝青廠嚴重污染群眾飲水、空氣等日常生活，經(jīng)市區(qū)兩級人大的有效監(jiān)督，區(qū)人政府及相關(guān)部門的嚴肅執(zhí)法，還給了老百姓一片凈土、新鮮的空氣和安靜的居住環(huán)境。群眾十分滿意。其他申訴信訪件，通過交辦，轉(zhuǎn)辦、移送等方式也得到了較好落實。為維護穩(wěn)定，促進和諧，發(fā)展經(jīng)濟提供了法律保障。

二、認真完成區(qū)委中心工作任務(wù)

（一）按照區(qū)委縣處級干部承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分工，自覺主動地聯(lián)系大廟鎮(zhèn)，原王家店鄉(xiāng)的工作，對黨政班子、村級“兩委”班子建設(shè)工作和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初工作思路、重點項目、發(fā)展方向等方面，予以指導(dǎo)和提出意見、建議。

（二）直接參與區(qū)級重點項目建設(shè)，協(xié)助區(qū)委政府開展“工業(yè)年”“項目年”實施工作，具體抓了赤通高速、赤大白鐵路建設(shè)征地工作；積極配合區(qū)政府落實

商貿(mào)活區(qū)戰(zhàn)略的實施，具體參與了赤峰商貿(mào)物流園、商業(yè)步行街、政府廣場南側(cè)商品城等工作。