審計局行政執法自查報告

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20*年，*縣審計局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和縣委、政府中心工作，突出“人、法、技”建設，堅持“依法審計”、“文明審計”，努力提高黨員、干部的政治、業務素質，樹立審計機關依法行政的良好形象。取得了成效。我們的主要做法是：

一、組織健全，切實加強對依法行政工作的組織領導

我局歷來十分重視審計法制化建設，將法制建設納入領導班子實績考核和干部工作業績考評內容之中，做到“三同”：與業務工作同安排、同落實、同檢查。為加強領導和監督，成立了依法行政和依法治理工作領導小組，局長任組長，分管法制工作的副局長任副組長，各股股長為成員，辦公室設在局秘書股，負責組織實施、指導、監督和檢查我局的依法行政工作，定期聽取各股室匯報，及時研究解決依法行政工作中存在的問題。并進一步明確了工作機構和具體工作人員，一把手對依法行政工作負總責。領導小組每年不定期召開會議研究依法行政工作。

為全面落實《全面推進依法行政實施綱要》和審計署貫徹意見，審計局在深入調研的基礎上，把依法行政和普法結合起來，并認真組織實施。

通過深入開展多種形式的依法行政和普法工作，進一步提高了審計人員的法律素質和審計工作質量，加大了審計執法力度，提高了審計執法水平。

二、健全制度，落實依法行政責任制，不斷提高審計隊伍依法行政的水平

近年來，我局先后提出了“壓數量、保質量、抓重點、出精品”，樹立“六種意識”、處理好“五種關系”、實現“四個轉變”、審計機關的共產黨員要爭做“五個方面的模范”等要求。為依法行政、文明執法提供了有力的思想保證和組織保障。

（一）制度落實，責任明確。按照《*行政執法責任制規定》和《*人民政府關于深入推行行政執法責任制的實施意見》的要求，送達《*縣審計局審計人員執行審計紀律反饋表》，審計過程中以審計日記形式把整個審計工作情況如實的記錄在案并立卷歸檔，從而明確了每個審計人員以及在每個執法環節的責任，使各項制度落到實處，保證了審計工作的質量，進一步從程序規范執法工作，收到了很好的效果。

（二）加強教育培訓，提高審計人員的政治業務素質。采取請進來、走出去等方式開展法律知識培訓，組織干部職工到愛國主義教育基地參觀學習，以召開座談會、收看錄像、電視片等形式，開展了經常性的學習先進模范人物事跡活動。以“執政為民，加快發展”、“保持共產黨員先進性教育”、“一心為民、科學發展”等項活動為載體，堅持不懈地抓好黨員、干部、職工的愛國主義、集體主義、法制、職業道德教育和社會主義榮辱觀教育。認真貫徹落實《公民道德實施綱要》，增強了黨員、干部公仆意識和道德意識，養成了自覺遵守職業道德規范的好習慣。

（三）加強法制建設，認真梳理執法依據。我們根據政府法制辦的要求，對審計執法中的行政處罰和行政強制法律依據進行了認真的梳理。在政務網上開辟了“法制工作”宣傳學習欄目，將大量的與審計工作相關的文件、政策法規以及學習資料并上傳至審計機關內網上，供廣大審計人員學習、使用。

認真開展立法工作。我們按照政府法制辦要求，根據我縣審計工作的需要，每年向縣人民政府法制辦公室報送行政執法情況報告。

（四）加強依法行政檢查，提高執法水平。根據審計署的要求和《*人民政府辦公廳關于下達2009年*行政執法檢查計劃的通知》組織開展了行政執法檢查工作。

三、狠抓精神文明建設，促進依法審計工作。

我局積極推動機關精神文明建設、黨建工作和廉政建設，大力開展評先創優活動，營造奮發向上、積極進取的氛圍，為審計業務發展提供保證，不斷取得各項工作的新成績，同時審計業務的健康發展也為機關精神文明建設、黨建工作和廉政建設拓展了空間，達到了相互促進、相互提高的效果。使全體黨員積極爭創踐行“三個代表”重要思想的模范、學習的模范、團結的模范、精通審計業務的模范、遵紀守法的模范。

我局從嚴管理干部隊伍，把審計質量和廉政建設作為審計工作的兩條生命線，建立廉政建設一票否決制、審計回訪制和審計人員紀律反饋表等制度。強化審計人員的廉潔自律教育，要求審計人員恪守職業道德，遵守審計紀律，在思想上筑牢防腐拒變的思想防線，樹立良好的審計形象，提高審計工作水平。一方面重點抓好審計組廉政責任制的落實，規定審計組長是廉政建設的第一責任人，在每個審計項目發出審計通知書的同時，將紀律反饋表一同送達，請被審計單位監督審計人員執行審計紀律情況，并在審計結束后，由被審計單位認真填寫后寄回局辦公室，對審計人員執行紀律情況進行實事求是的評價，并對違反紀律的行為嚴肅處理，同時不定期地對審計人員在被審計單位廉政情況進一步回訪，加強監督。在建立外部監督的同時，還建立自律機制，審計組回來匯報審計工作的同時，向局班子匯報紀律作風情況，通過這些措施的有效落實，確保了廉潔審計、文明審計的實現。

四、履行職責，文明審計，依法行政能力和審計質量逐年提高

在縣委、政府和市審計局的領導下，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和十七大精神，按照全市審計工作會議和縣委、政府的工作要求，貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本的理念，局領導班子團結帶領廣大審計人員進一步解放思想，拓寬思路，扎實工作，圓滿完成了全年各項工作任務。在實際工作中，加強對重點領域、重點部門、重點資金和人民群眾關注的熱點、重點問題的審計執法力度，進一步增強了依法行政的透明度，加強了審計執法隊伍建設。審計質量有了明顯提高。

在具體行政行為方面，我局認真執行審計程序和公示、聽證、罰繳分離等制度。嚴格執行審計工作程序，從制定審計工作實施方案、編制審計工作底稿、取得的審計證據、向被審計單位出具審計意見書、作出審計決定等都嚴格按照審計準則和6號令中規定的程序要求進行操作。對全部審計項目的審計報告、審計決定書實行業務處室、辦公室、分管領導、主要領導四級復核制度，真正發揮復核把關的作用。按規定實行罰繳分離制度，罰沒收入由被審計單位直接上繳縣財政專戶，一年來未發生行政復議、應訴及賠償事項。

總之，幾年來，我們在規范性文件及政策性文件審核中，做到了規范性文件出臺嚴格按照審核、簽發、公布、備案等程序進行，保證了規范性文件在內容和程序兩個層面上的合法規范。但與《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》的要求還有相當的差距，還存在一些問題，還須在今后的工作中加強和改進。