小額擔保貸款向農村邁進情況報告

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今年，我市把小額擔保貸款工作的重點放在農村，以促進農村勞動力創業就業。1—6月，共發放小額擔保貸款322萬元，其中，農村勞動力創業貸款210萬元，占貸款總額的65.2%，取得了效果明顯，受到廣大農民的歡迎。現根據市局文件精神，將有關工作匯報如下：

一、出臺文件，制定細則，支持城鄉婦女創業。

去年12月，我局與市財政局、中國人民銀行市支行、市婦女聯合會4家聯合下發《關于印發<市婦女明確貸款小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》（財社[2009]24號）文件，其主要精神就是以支持鄉鎮婦女創業為試點，將小額擔保貸款工作向農村延伸，文件規定發放的對象是有創業愿望和創業能力、有償還能力、有貸款需求的城鄉婦女；貸款資金主要用于創業發展；明確了小額擔保貸款的條件、額度、貸款期限、辦理流程以及落實了貸款銀行、確定了貸款利率、貼息辦法等等，半年來，我局與市婦聯積極組織推薦，簡化審核程序、縮短審批時間，盡可能給農村創業人員提供方便。

二、以扶持婦女創業為試點，推進小額擔保貸款政策向農村延伸。

年初，我們抓住公司在我市鎮村大力發展養雞產業的機會，積極利用公司“統一苗種、統一防疫、統一發放飼料、統一管理和包銷售”的優越條件，鼓勵農村農民加入公司從事養雞致富。目前及周邊鎮養殖戶已達400多戶，有36戶因經濟困難無錢蓋雞舍的農民申請到3-5萬元小額貨款。現在，我市14個鎮有12個鎮63戶從事養殖、種植、農民經紀人申請小額擔保貨款。

三、以“四有”示范村為平臺，不斷為農村創業者提供小額擔保貨款服務。

目前，我市“四有”示范村全覆蓋工作已全面開展，221個行政村農民所有信息正在調查統計匯總之中。下半年，我們將以“四有”示范村為平臺，全力做好小額擔保貨款向農村延伸工作，一是摸清農村創業貨款需求狀況，掌握第一手資料。二是請市政府辦公室牽頭，協調財政、銀行進一步研究制定小額擔保向農村延伸的具體辦法。三是年底前實施小額擔保貨款的全覆蓋，即城鎮下崗失業人員小額擔保延伸到鄉鎮；農村小額擔保發放對象延伸到鎮村，而且對象不局限于農村婦女。