水利局加強飲用水安全保障匯報

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城鄉飲用水源地保護直接關系到水質的安全和廣大人民群眾的身體健康，關系到經濟社會的可持續發展，關系到國家的長治久安。一直以來，我縣高度重視飲用水源地保護工作，堅持把加強城鄉飲用水源地保護作為一項重要工作來抓，在水源地保護的整體規劃、監控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施，并取得了初步成效。現將我縣貫徹落實紅環[2009]66號文件精神報告如下：

一、*縣城鄉飲用水源地基本情況

我縣縣城區共有2個飲用水源地，其中潘家東山水庫水源地日取水量約3500噸，占水源地總取水量的50%，牛波水庫水源地日取水量約3500噸，占水源地總取水量的50%，受益人口在19600人左右。

二、*縣城鄉飲用水源地安全保障工作情況

1、科學制定規劃，為飲用水源地保護提供依據。2009年，我縣根據《水法》、《水污染防治法》等有關法律、法規的規定，編制了《*縣縣城區飲用水源地環境保護區劃報告》，對縣城區兩個飲用水源地進行了水環境功能界定區分。通過按規定分級劃定飲用水源保護區，從而為開展水行政執法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎。縣政府制定了《*縣縣城區飲用水水源保護管理辦法》有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。

2、開展集中式飲用水源地專項整治，進一步加大飲用水源地保護力度。去年以來，在全縣范圍內組織開展集中式飲用水源地專項整治行動，縣政府專門成立由環境保護有關職能部門和*縣政府主要負責人組成的專項整治行動領導小組，建立重點、難點問題聯席會議制度，制定了《*縣集中式飲用水源地專項整治行動方案》，對全縣范圍內的集中式飲用水源分布、水源構成、水質狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調查摸底，對縣城區集中式飲用水源地環境現狀進行認真排查，縣城區兩個飲用水源地四周無影響水源水質的工業污染源，無網箱養殖、旅游、餐飲等污染飲用水源水體的活動。

3、加強飲用水源地監管，建立完善水源地保護的長效機制。縣政府組織環保、建設、水利、衛生、林業等部門，按照各自的工作職責，加強對飲用水源地的監督、檢查和管理，積極探索建立長效管理的體制和機制。一是嚴格項目審批，從源頭上強化污染控制。加大項目開發管理力度，嚴禁在水源地保護區內開發新建項目，從源頭上控制和防范了環境污染。二是對飲用水源保護區實行多方位監控。制定城縣飲用水源管理辦法，對潘家東山水庫和牛波水庫兩個水源地劃定保護區，建立了水庫管理站。

雖然我縣在城鄉飲用水源地保護方面取得了一定的成績，但與經濟社會發展以及廣大人民群眾的要求相比，還存在不小的差距，有許多問題和不足有待改進。主要表現在：一是城鄉飲用水源地保護工作的責任主體不夠明確。目前縣城鄉飲用水源地保護工作主要是由水利、林業、衛生、環保等相關部門進行管理和實施的，由于責任主體和責任人不夠明確，沒有形成比較統一、協調的工作機制，普遍存在職能交叉、職責不清等現象，導致組織不力、推進不快。二是飲用水水質化驗不夠規范。此項工作由縣衛生局負責，但由于存在水質監測、化驗設備和手段落后，化驗分析的因子少、頻次低，運行管理也不夠規范。

三、縣城區飲用水源地保護工作的下一步打算

1、進一步強化各級政府的責任意識。充分發揮各級政府作為城鄉飲用水源地保護第一責任主體的作用，進一步明確各部門在縣城區飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求，通過明確水源地保護管理的責任主體和各職能部門的職責，理順管理體制，推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監督考核、責任追究等各項制度，將縣城區飲用水源地保護工作實施情況納入對各部門進行考核的內容，并作為評優評先的重要依據。

2、繼續加大縣城區供水工程的推進力度。實施縣城區供水是解決縣城居民飲用水安全問題，維護廣大群眾身體健康和促進經濟社會和諧發展的根本途徑。加大環境執法力度，對影響水源保護區水質安全的環境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地保護區內與供水設施和保護水源無關的項目及建筑物組織清理，確保飲用水源安全。

3、加強農業面源污染治理。農業面源污染直接危害到飲用水的水質和安全，大力發展有機、綠色和無公害農業，著力提高農作物病蟲草害的預報率和準確率，推廣無公害綜防技術，科學進行防治，減少用藥次數和用藥量;加快低毒低殘留無公害農藥和生物農藥的研制與推廣，強化高毒高殘留農藥和禁用農藥的執法和管理力度，從源頭抓好農藥對土壤環境和農產品的污染。在控制化肥的施用上，積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術，努力提高肥料的利用率，同時大力提倡應用生物有機肥，減輕化肥對土體和水體的污染。

飲用水源地保護工作是一項綜合性、系統性工程，涉及到社會方方面面，也關系政府多個部門。今后，我們將在政府統一領導下，密切配合各職能部門，建立有效的聯合執法機制和聯席會議制度，共同保護城鄉飲用水源地水質安全，確保讓廣大群眾喝上干凈、合格、放心的飲用水。