縣國土資源局減輕農民負擔情況匯報

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根據《關于開展2006年上半年農民負擔執法檢查的通知》（旌農監辦[2006]4號）文件精神，結合我系統的實際情況，現將有關工作情況匯報如下：

一、全省減輕農民負擔工作電視電話會議精神貫徹落實情況

為認真貫徹落實全省減輕農民負擔工作電視電話會議精神，進一步做好全縣農民負擔監督管理工作，確保黨中央、國務院關于減輕農民負擔的各項方針政策和措施的落實，確保農民減負增收和農村社會穩定，原創：結合《××縣2006年農民負擔監督管理工作意見》(旌農監辦[2006]3號)文件精神和我局的工作實際，及時印發了《××縣國土資源局農民負擔監督管理工作實施方案》到本局各部門，要求對涉農收費項目的收費情況進行認真檢查，發現問題，及時整改。對超標準、超范圍的違規收費必須立即糾正，嚴格依法行政。

二、涉農來信來訪調處情況

近年來，隨著市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展的時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個私企業的發展，相繼出現私下租用和征用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問題上出現了磨擦和矛盾，特別在征地補償費過低問題上，來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。

為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府匯報，同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。同時,構建縣、鄉、村三級國土資源信訪信息網絡,以“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，深入開展轄區內國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作。對于排查出的問題區別情況，分別提出處理意見，切實加以解決。2006年至今，我局共收到人民來信4件，個人來訪5起，政策咨詢解答56人次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。

三、涉農收費情況

為認真加強土地管理工作，切實減輕農民負擔。我局對全縣農民建房用地報批及收費情況開展多次全面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實施土地管理法辦法》、《國務院辦公廳關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》及有關取消收費項目的文件作為法律及政策依據。二是查清建設用地是否符合土地利用總體規劃；查清建設用地是否符合法定面積，是否依法辦理了審批手續；查清涉及農用地的是否辦理了農用地轉用手續；查清已明令禁止的收費項目是否取消，是否存在超標準收費及搭車收費現象，收費項目和標準是否向社會進行了公開，接受群眾監督。三是限期整改，通過檢查驗收后將納入土管所人員的個人考核，原創：作為是否續聘的重要依據之一，確保農民的合法利益不受侵犯。經過檢查，沒有發現違規違紀收費等現象。

四、下一步工作措施

1、強化領導。為貫徹落實中央及省、市有關減輕農民負擔政策，切實抓好我局農民負擔監督管理工作，我局減輕農民負擔監督管理工作領導組負責對我局涉農收費情況進行監督檢查，發現問題及時糾正和依法查處。

2、對農民建房亂收費專項治理。不準私自設立農民建房收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準，全面清理對農民建房亂收費的行為。今后農民建房，除依法可按規定收取的稅費外，一律不得再向農民收取其他行政事業性收費。

3、規范涉農收費行為，實行涉農收費公示制。各鄉鎮土管所、各股室認真清理涉農收費的文件，對不符合國家政策和省市文件規定的，全部廢止，立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。

4、認真接待對農民負擔信訪工作。要認真做好農民負擔問題的信訪舉報、受理工作，接待要有記錄，處理要有結果，按照“誰受理，誰負責”的原則，及時解決反映的問題。對涉及農民負擔問題的案件，執法監察股要認真查處，對上級部門批轉或新聞媒體曝光的農民負擔案件，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，并將處理結果及時上報和公布。

5、加大農民負擔監督管理工作。本局農民負擔監督管理工作領導組負責對本部門涉農收費等情況進行監督檢查，糾正超標準收費、搭車收費、違規收費的行為，凡發現未按規定執行的，將按有關規定進行嚴肅處理，對造成引發嚴重事件的，將追究有關人員的責任。