召開常務會聽取群眾工作報告

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扎實做好群眾工作，切實維護群眾利益，事關改革發展穩定的大局。群眾利益無小事，要始終把群眾工作放在重要位置，帶著深厚感情，下力量解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力實現共建共享。各地區、各部門負責同志要牢固樹立執政為民的理念，對分管工作中的問題不推不拖，不等不靠，主動上手，全力化解。要把群眾擁護和贊成作為制定各項政策的出發點和落腳點，既看“要不要干”，更看“能不能干”，確保絕大多數群眾的擁護。要真心真意為群眾著想，全力以赴為群眾謀福，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實事，更好維護最廣大人民群眾的根本利益，為全市經濟社會又好又快發展提供更加堅實的保障。

本市城鄉居民醫保制度啟動以來，參保人數不斷增加，參保率超過國家目標，受到廣泛擁護，實現了城鄉統籌，走在了全國前列。同時也要看到，醫保政策運行中還存在一些問題。科學合理調整現有政策，對維護醫保制度長期健康運行，保障群眾切身利益，具有重要意義。全市各有關部門要認真研究制定調整方案，加大政府補助力度，認真組織好居民參保工作，與國家相關政策搞好銜接，更加注重保障低收入群體的利益，更好發揮醫保政策對于改善民計民生的重要作用。

搭建水務投融資平臺，組建水務投資有限責任公司，是貫徹落實中央水利工作會議和中央一號文件精神，加快水利事業改革發展的一項重要舉措。水務投資公司要發揮先導作用，認真抓好一批戰略性大項目好項目的組織實施。要創新經營理念，提高融資能力，建立完善投融資借用管還的良性運行機制，實現可持續發展。

《市殘疾人保障條例（草案）》根據新修訂的殘疾人保障法，對殘疾人工作機制，殘疾人康復、教育、勞動就業、文化生活、社會保障以及無障礙環境等作了規定。

《市科學技術進步促進條例（草案）》根據新修訂的科技進步法，明確了濱海新區在科技進步中的帶動作用，規范了促進企業技術進步、對科技人員的鼓勵政策以及對科技平臺和科技中介服務機構的支持等。

《市空間發展戰略規劃條例（草案）》明確了本市空間發展戰略規劃的定義、地位、編制和實施機關、編制和批準程序、編制原則、空間發展的總體戰略和發展策略、需要堅持的城市特色和風格等。

《文化中心管理辦法》按照盡量減少管理機構和層級，提高管理效率的原則，明確了文化中心管理的體制機制，提出了對文化場館的管理服務要求等。