環(huán)保局黨政報告

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根據省政府對*海域海漂垃圾整治工作的部署，前階段，省環(huán)保局會同省建設廳、省海洋與漁業(yè)局和*、*、*、*市政府，組織開展*金門海域海漂垃圾調查，摸清海漂垃圾來源，編制《*海域海漂垃圾整治工作方案》，草擬了*、*、*、*市海漂垃圾整治工作責任書，提出了海漂垃圾整治聯席會議制度的有關建議，努力為全面整治*海域海漂垃圾夯實基礎。整治*海域海漂垃圾，事關海峽西岸經濟區(qū)形象，事關金門海灘和*、*、*沿海以及九龍江沿岸鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村人民群眾生產生活環(huán)境。我們將認真貫徹省政府的總體部署和這次現場會的精神，從海峽西岸經濟區(qū)全局的高度，從維護人民群眾環(huán)境權益的高度，切實增強責任感和使命感，認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職責，協同有關部門扎實推進海漂垃圾整治工作。一、結合開展環(huán)保專項行動，查處固體廢物污染環(huán)境現象

這次海漂垃圾調查，以及前一段根據省領導指示，省環(huán)保局會同省建設廳和《海峽都市報》社開展的全省飲用水源地環(huán)境安全檢查的情況都表明，沿江、沿路、沿岸垃圾傾倒、堆放的現象不容忽視，有的地方問題相當嚴重。4月中旬，省環(huán)保局召開了整治影響群眾健康環(huán)境問題視頻會議，部署當前要著力推進解決幾項事關民生的環(huán)境問題，其中就有一項是要積極促進各地加快對隨意傾倒、堆放的垃圾的清理，并依法查處垃圾亂堆亂放污染環(huán)境的現象。4月底，全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動會議一結束，省政府緊接著就召開了全省專項行動會議，部署今年全省專項行動任務，之后，省環(huán)保局、省監(jiān)察廳、省建設廳等部門聯合下發(fā)了專項行動工作方案，并把加大農村垃圾污染整治力度列為專項行動的一項重要內容。各級環(huán)保部門要根據整治海漂垃圾的總體部署，結合正在開展的專項行動，會同有關部門切實加強工業(yè)固體廢棄物、危險廢物、醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查，對違法現象予以嚴肅查處，對擅自向江河傾倒、堆放垃圾的現象要依法處理并促進所在地加快清理，防治污染。

二、嚴格固體廢物環(huán)境監(jiān)管，健全長效管理機制

加強工業(yè)固體廢物處置監(jiān)管，認真執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》，嚴格工業(yè)固體廢物申報登記制度，督促產生工業(yè)固體廢物的單位如實提供工業(yè)固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。指導督促產生工業(yè)固體廢物的單位對其工業(yè)固廢加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，督促其建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施，實現規(guī)范處置；對擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物處置設施、場所的，依法予以處罰。加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，推動《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺。嚴格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可、行政代執(zhí)行等制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督，對違法行為予以嚴肅查處。督促產生危險廢物的單位制定應急預案，防止發(fā)生突發(fā)性危險廢物污染事件。加強醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管，強化醫(yī)療廢物處置工作的檢查監(jiān)督，依法查處擅自傾倒、丟棄和違法回收、利用醫(yī)療廢物的現象，促進*、*、*市進一步完善醫(yī)療廢物處置場運行工作，*市按國家規(guī)劃要求盡快建成醫(yī)療廢物處置設施，對轄區(qū)內醫(yī)療廢物實施無害化處理處置。

三、組織實施農村小康環(huán)保行動，推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

近年來，*市大嶝島通過創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開展各村莊環(huán)境整治，使其布局日趨合理，管理不斷規(guī)范，環(huán)境有效改善，垃圾妥善處置。實踐證明，開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水垃圾處理處置，營造良好的農村人居環(huán)境。因此，要加快制定實施農村小康環(huán)保行動計劃，把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一項重要內容加以推進，特別是*、*、*沿海地區(qū)，要積極主動在具有較好社會基礎和較強經濟實力的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、重點旅游鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、全國重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、省重點發(fā)展中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）率先開展創(chuàng)建工作，分期分批解決農村環(huán)境污染和生態(tài)保護問題，改善農村生產生活環(huán)境。

四、配合“家園清潔行動”，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處置設施建設

去年以來，省政府組織實施全省農村家園清潔行動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生建設，重點解決農村污水垃圾污染問題。這是從根本上治理農村環(huán)境的重大舉措，也是*、*、*、*等地防治海漂垃圾的有效之策。各級環(huán)保部門要積極配合建設部門，協調、督促各地開展海灣、九龍江流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河道溝渠和港灣內傾倒堆放的生活垃圾和廢棄物的清理，加快海灣沿岸、九龍江流域兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾中轉站、無害化處理設施建設。在九龍江流域綜合整治工作中，要配合建設部門根據《九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃》，制定縣域垃圾處理規(guī)劃，并將有關內容納入九龍江流域環(huán)境保護規(guī)劃和年度整治計劃。

五、加強協調聯動，促進海漂垃圾整治工作有序開展

要加強與有關部門的溝通協調，及時掌握動態(tài)，分析存在問題，適時召開聯席會議，研究整治對策，不斷推進整治工作。要加強宣傳報道，編制工作簡報，及時通報進展，并適時在新聞媒體上報道整治情況。各市、縣（區(qū)）環(huán)保局要在政府的統(tǒng)一組織領導下做好本轄區(qū)海漂垃圾整治工作，加強溝通聯系，及時報告進展，溝通信息，努力形成部門聯動、上下互動的工作格局，齊心協力全面推進海漂垃圾整治。

總之，各級環(huán)保部門要按照這次現場會的部署，切實履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管職責，協同有關部門著力推進海漂垃圾整治工作，努力改善環(huán)境質量，服務海峽西岸經濟區(qū)建設。