規范戶外廣告及治理野廣告的措施

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為了對戶外廣告進行規范管理,促進其健康發展,市人民政府及相關部門對之加強管理,做了大量工作,取得了一定的成效，我市戶外廣告業總體上呈現健康發展的趨勢。但是,隨著戶外廣告在社會上的認同感增強，以及行業易做，利潤可觀的事實，亂設亂建的現象增多,造成視覺污染等問題逐漸暴露出來。同時,嚴重影響市容、市貌的亂貼亂畫亂噴亂寫的野廣告,敗壞了社會風氣,也已經成人民群眾深惡痛絕的問題，目前戶外廣告和野廣告存在的主要問題具體表現在以下方面:

(一)戶外廣告設置管理規范動作力度不夠,監管手段落后,至使違法設置廣告有機可乘，戶外廣告影響市容是近年來才暴露的問題,過去一直沒有專門管理機構對其進行監管,因此產生了專業監管薄弱,執法手段落后,執法力度不夠,監管不到位等問題,一些違法設置廣告的單位利用這些漏洞與執法部門打起了時間差,在設置廣告上采取先斬后奏等方式對付執法監管，違法廣告一旦上去常常需要申請法院才能強制執行，這無論從時間還是精力上都給監管部門帶來很大困難。

(二)戶外廣告經營者之間的惡性競爭造成戶外廣告檔次不高品位低下。

由于我市戶外廣告問題偏多,并且有相當一部分是未經批準亂設亂建的,導致廣告商之間的壓低價格來進行惡性競爭，致使目前我市最好路段的戶外廣告每平方米價偏低,低價位導致我市的不少戶外廣告檔次不高品位低下,這與我市經濟社會發展和城市景觀形象極不相稱。

(三)店招和櫥窗廣告全設置規劃不落實,整頓難度較大。在我市,戶外廣告設置混亂的主要表現之一是店面門頭招牌沒有嚴格執行設置規范,形成高低不一,隨意設置等現象，這些招牌和櫥窗廣告呈點多、面廣、量大的特點,因執法隊伍力量不足,治理難度較大，屢整屢犯,反復性大。

(四)野廣告們處在屢禁不止,沒有根除的狀態。

有關部門對亂噴亂涂,亂張貼野廣告雖然采取了一定的措施,也有一定的成效，但呼停野廣告手機號碼費用和涂洗野廣告污染工作量都很大,至今野廣告還是隨處可見。

為此我們提也如下建議:

一是政府及相關部門進一步加大戶外廣告規劃制作,監管的力度,采取有效手段,避免惡性競爭;制定更為詳細的廣告業規范和標準向社會公布,接受廣大市民的監督;建議指導設立戶外廣告行業自律協會,自覺維護戶外廣告業有序,健康發展，采取先易后難先重點地區后一般地區的辦法對我市的主要街道,文化、商業廣場等地區進行全面清理整頓。

二是公安、城管、工商、街道、社區等部門要密切聯系配合,進一步加大對亂噴亂涂野廣告行為的打擊力度;采取有效措施對違法者依法嚴厲懲處;并將打擊治理野廣告作為社區建設的一項重要內容常抓不懈。

從根本上規范戶外廣告設置及治理亂噴亂涂野廣告。