安監局長獨白做安全生產的熱心人明白人

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作為安監戰線的一名新兵，近幾年的工作，我深深體會到，安全生產是大事，又是件難事。安全生產事關人民生命健康、經濟發展和社會穩定，雖不是新工作，但面臨著許多新情況、新問題。特別是安全生產工作點多、面廣、量大，在安全生產方面的歷史欠賬在較短時間一時還難以還清，再加上安全生產有諸多不確定因素，安全生產確實又是個難事。

但是，既然挑起了這副擔子，我就無怨無悔，就要干出實效。要想干出實效，必須有強烈的事業心，做安全生產的熱心人；要有強烈的責任感，做安全生產的明白人。

所謂熱心人，就是要熱心安全生產工作，只有這樣，才能增強主動性，干好安全生產工作。組織上剛任命我為東營市安監局局長時，有很多老朋友都勸我，安監工作任務重、責任大，說近50歲的人了，平平和和干幾年就退休了，不要再擔風險，干這苦差事。但是，我對安全生產是這樣理解的：一個地方政績可能有很多，如果用數字來衡量的話，安全生產是“1”，是擺在首位的唯一的有效數字，其余都是1后面的十進位的零，如果安全生產搞不好，其他政績再多都是零。

組織上將這副擔子交給自己，我暗暗下定決心一定要挑好，用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子，人人想事業，干事業。2001年建局伊始，我和班子成員就提出了要發揚“團結、務實、嚴謹、創新”的安監精神，達到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭創一流”的工作目標，并及時向東營市委、市政府反映全市安全生產情況，爭取市領導的支持。市委、市政府先后多次召開常委擴大會、市長辦公會議聽取安監部門的匯報，研究解決安全生產存在的突出問題，并確定安全生產實行一票否決。

在經費上，東營市委、市政府主要領導明確表示，再緊也不能緊安全，安監部門經費財政要給予充分保證。市安監局成立后，為盡快建立起縣、鄉“三級”安監機構，我多次向市、縣政府的領導陳述利害，市政府就縣鄉安監機構建設專門立項督查，各縣區都建立了正科級的安全生產監督管理局，鄉鎮全部建立了安監辦公室。市安監局編制也先后由12人增加為35人，各縣區安監局編制都在10人以上，鄉鎮在2人以上，多的達到8人。

現在，東營市三級機構初步建立和完善，為抓好安全生產提供了組織保障。為切實加強各級安監隊伍裝備建設，我逐個縣區作縣區長的工作，各縣區、鄉鎮都專門撥付了專款，配置了安全監察專用車輛、電腦、攝像器材等設備，為實施有效監管創造了條件。

所謂明白人，就是面對安監工作的新形勢，增強責任感，主動學習和研究、探討安全生產的規律和特點，居安思危，居危思進，抓住重點，成為安全生產的明白人。只有成為安全生產的明白人，才能成為安全生產的責任人，會干、并且干好。安監局機構新、人員新，面對安全生產出現的新情況、新問題，需要去學習、研究，制定出符合當地實際的措施。

在帶頭學習、研究的同時，我們提出建立“學習型機關、創新型個人”，鼓勵廣大干部職工加強學習，勇于創新，探索出符合東營實際的安全生產監管方式和方法。我們規定，每位同志每年都要確定一個題目，到基層進行調研，并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件，在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。

在監督管理上，我們積極推行安全生產目標化管理。將安全生產的事故和工作指標層層分解，逐級下達，從市、縣政府、部門一直到企業班組、人頭，人人肩上有指標、有壓力。在縣區實行縣級領導包鄉鎮，鄉鎮干部包村莊、企業，劃片管理。實行安全檢查責任制，事故隱患備案制、隱患銷檔制。對全市危險源進行了普查，根據其危險程度，實行“ABC”三級管理，重點監控；在制度建設上，努力適應安全生產形勢發展的需要，適時制定出臺相關的規章制度。2001年，我們提請市政府下發了《關于建立東營市安全生產監督管理舉報制度的通知》，建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，從財政列專款設立舉報獎勵資金，鼓勵廣大市民參與安全生產監督。出臺了《東營市安全管理工作責任制規定》，對各級政府、部門及其負責人在安全生產方面應負的責任作出了明確規定。以政府令了《東營市行政機關負責人安全管理獎懲暫行辦法》，確定安全生產實行“一票否決”，對安全生產目標管理先進單位市政府給予獎勵；在宣傳教育上，我們專門成立了宣傳培訓科，調動全社會每個企業、每個人的積極性，形成宣傳教育社會化大格局；在事故救援方面，我們出臺了各個行業的事故應急救援預案，落實了救援設施，實行政府統一指揮，部門聯合行動，多實施成功救援；在關心干部職工生活方面，想方設法積極協調，激發了廣大干部職工愛崗敬業的熱情，堅定他們獻身安監事業的信心和決心。

安全生產只有起點，沒有終點。只要熱心安全生產工作，做安全生產工作的明白人，安全生產工作一定能夠抓好、抓出成效。