火災隱患重點地區消防整治發言

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同志們：

今天區政府專門在陳店鎮召開火災隱患重點地區消防整治工作會議，目的是，通過檢查階段來陳店火災隱患整治工作，以陳店火災隱患整治工作為帶動，進一步部署掀起火災隱患整治熱潮，全力保障人民生命財產安全。剛才，大家已現場檢查了陳店鎮三個不同類型場所火災隱患整治情況，聽取了陳店鎮開展整治情況匯報，陳店鎮抓火災隱患整治的一些做法，值得大家學習借鑒。區公安消防大隊還通報了火災隱患重點地區消防整治情況，提出了下一步整治工作意見；陳運源副區長對下階段整治工作作了部署，講得都很好，我完全同意，各地各部門要大力抓落實。下面，我講三點意見：

一、正視當前依然嚴峻的消防安全形勢，進一步增強整治火災隱患的責任感和緊迫感

剛剛過去的一年，我區各級各部門緊緊圍繞“預防為主、防消結合”的方針，認真落實消防安全責任制，積極開展火災隱患整治，全區消防安全形勢基本保持穩定。但是，必須清醒地看到，火災隱患仍然大量存在，形勢依然非常嚴峻，主要表現在：一是公共娛樂場所、人員密集場所火災隱患凸顯，群死群傷重大事故的潛在危險沒有根本解除。目前我區共有上規模的公共娛樂場所、賓館、飯店共46家、小旅館20家，其中符合消防安全條件的只有17家，其它連基本的安全條件都達不到；另外全區共有既有建筑1771家，目前完成整改的只有907家，這意味著尚有近千家上規模人員密集場所未消除火災隱患。二是工廠企業“三合一”、“多合一”現象死灰復燃，亡人火災的潛在危險沒有得到根本消除。據摸查，全區共有“三合一”場所900多家，此類場所是否得到徹底整治，火災隱患是否全面清除，相信大家都心中無數。三是公共消防設施建設落后，公共消防水源欠缺，抵御、撲救火災能力較低。根據國家城市消防規劃要求，我區應配備消火栓數量為1250個，但目前現有消火栓數量為202個，全區共欠缺消火栓數量為1048個。四是一些地方的領導、企業主安全生產意識不強，思想麻痹，工作不落實，責任不到位，火災隱患整改工作進展緩慢。

對此，各鎮（街道）、各村居尤其是陳店鎮一定要對當前嚴峻的消防安全形勢有清醒認識，從保障消防安全、推動科學發展的全局高度，切實增強抓好火災隱患整治工作的緊迫感和責任感，時刻繃緊消防安全這根弦，堅決按照省市的部署要求，結合本地實際，采取過硬措施，全面圍剿火災隱患，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發生，切實維護火災形勢的穩定，努力保障人民生命財產安全，這是一項政治任務，更是我們職責之所在。

二、明確目標，把握要求，采取措施，迅速掀起火災隱患整治熱潮

按照省政府辦公廳第700號文《關于督促整治火災隱患重點地區的通知》精神，我區已印發了《*區火災隱患重點地區消防整治指導方案》，明確陳店鎮到09年底前要完成7項消防工作目標，即：市政消防火栓建設率達90%以上，完成所有既有建筑火災隱患整治工作，消除“三合一”現象，公共娛樂場所、賓館、飯店火災隱患得到徹底整治，消防審核驗收制度基本得到落實，天面搭建臨設鐵皮棚等妨礙人員逃生問題得到基本整治，不發生亡人火災事故及其他較大火災事故。其他鎮（街道）也要根據這七個工作目標，下大力氣開展整治工作。重點要抓好以下五方面工作：

一是查，全面排查火災隱患。各鎮（街道）要按照《*區火災隱患重點地區消防整治指導方案》的要求，認真制訂切實可行工作方案，全面組織鎮村干部，詳細摸清轄區內各類場所火災隱患底數，特別對于手續不齊、無證經營的公共娛樂場所和賓館、飯店以及其他“三小場所”要徹底清查，不留盲區，不留死角，決不能心存僥幸，馬虎大意，養患成災。這個月中旬，區公安消防部門要對各地公共娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所火災隱患整治情況進行全面檢查，確保人民群眾過一個快樂祥和的春節。

二是治，全面整治火災隱患。要嚴格按照新《消防法》、省政府辦公廳第700號文以及省市關于“三小”場所消防安全治理有關規定和要求，對發現排查出來的火災隱患，用足現有法律法規，緊盯不放，一抓到底。對限期整改的隱患單位，要督促落實安全防范措施；對逾期不整改或整改不合格的，要堅決采取停水停電甚至停產停業等強制措施。總之，對違反消防法律法規的行為，不管涉及什么單位或個人，都必須堅決依法處罰，決不姑息；對排查出的火災隱患，必須依法監督整改，決不手軟；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法鏟除，決不放過。

三是防，切實防范火災事故發生。要充分運用各種新聞媒體，加大消防公益廣告、安全知識宣傳的密度和頻率，跟蹤隱患整改，剖析火災安全，教育警示群眾。要深入社區、學校、企業、農村、家庭開展消防宣傳活動，加強密集場所、生產經營場所和“三小”場所從業人員特別是密集場所防火責任人、管理人員、消防控制室操作人員的培訓工作，提高廣大群眾和從業人員消防安全意識和自防自救能力，遏制火災事故的發生。

四是控，堅決控制新的火災隱患產生。各鎮（街道）、各村居要對在建新建工程進行全面清查，積極督促其向消防部門申報消防審核、驗收手續，并組織力量把好新建建筑的審核安全驗收關，做到標本兼治，從源頭上消除火災隱患。

五是保，努力提高保障安全的能力。各鎮（街道）要認真對照《廣東省專職消防建設規定》要求，抓好鄉鎮、村級專（兼）職消防大隊建設，積極發展消防保安員力量和志愿（義務）消防組織，扶持和加強企業專職消防隊建設，努力使專（兼）職消防力量覆蓋到建制鎮，義務消防隊覆蓋到社區、農村，保安消防員覆蓋到消防安全重點單位和人員密集場所，全面構建群防群治網絡，力保一方平安。

三、精心組織，周密部署，嚴格督查，千方百計確保火災隱患整治工作真正落到實處

火災隱患整治工作時間緊，任務重，壓力大，各鎮（街道）要排除阻力，克服困難，采取措施，全力推進。

一是要強化領導。各鎮（街道）、各部門必須把整治工作納入“一把手”工程，鎮、街道主要領導、分管領導以及各村居委支部書記、主任要牢記“一崗雙責”，親自抓好消防安全檢查和火災隱患整治工作。特別是陳店鎮黨政主要領導，對涉及城鎮消防規劃建設、公共消防設施和消防裝備、消防力量建設及社會消防教育培訓、重大火災隱患整治等問題，要親自部署、親自過問、定期分析、協調解決，確保摘牌目標順利實現。各有關職能部門也要結合自身工作職責，積極主動為陳店鎮和其他各鎮、街道開展火災隱患整治工作提供指導和技術、政策支持。

二是要落實責任。消防安全關鍵在于落實責任。要明確工作任務和重點，制定切實可行的工作計劃，落實工作責任，按計劃狠抓落實。各鎮（街道）要在落實黨政班子領導每月定期帶隊督查消防安全工作制度的基礎上，采取集體負總責、個人分片包干的方式，鎮（街道）每位領導要分工負責若干村、居的整治工作，各村、居領導要分工負責若干企業場所的整治工作，確保每個村居、場所均有領導干部負責督促指導整治工作，確保整治工作的扎實推進。

三是要抓好督查。區政府辦公室要按照區制定的區領導月查制度，認真安排好各項督查行動，同時對督查到的隱患，要積極督促隱患所在鎮、街道和有關職能部門跟蹤隱患的落實，確保發現一處，整改一家。近期，區委、區政府為切實抓好陳店鎮火災隱患重點地區摘牌工作，專門成立了安全生產、消防安全督查小組，各督查小組要加大抽查檢查力度，排除干擾，敢于碰硬，敢于負責，真查實報，多往隱患多的地方走，多發現問題。各鎮、街道要積極配合各督查組開展好工作。

四是要形成合力。各鎮（街道）、各有關部門要明確職能分工，密切配合協作，形成監管合力。特別是公安、消防、建設、教育、衛生、文化、工商、安監等涉及前置審批的部門，要落實依法監管的責任，按照“誰審批誰負責，誰發證誰負責”的原則，將消防安全納入業務工作內容，共同把好消防安全監管關。

同志們，一顆道釘足以傾覆一列火車，一根火柴足以毀滅一片森林，一個小小的火災隱患，足以給人民群眾生命財產安全帶來無可估量的損失。希望各鎮（街道）、各有關部門居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，集中全力，切實打好火災隱患整治這一硬仗，努力把轄區內各種安全隱患消除到最少限度，保安全、保穩定、保發展！