市建委廉政會(huì)議發(fā)言
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同志們：
今天下午召開建委廉政工作會(huì)議。這是一次在特殊背景下召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，主要是針對當(dāng)前建委反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步動(dòng)員部署自查自糾工作，全面加強(qiáng)建委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)和促進(jìn)今年廣州城市建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。剛才，監(jiān)察室主任張虎航同志對近期質(zhì)監(jiān)站發(fā)生的案件有關(guān)的情況進(jìn)行了通報(bào)，市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任賴穗芬同志結(jié)合這次質(zhì)監(jiān)站案件對建委廉政工作了要求。感謝市紀(jì)委對建委的關(guān)心、幫助。對賴主任的指示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我就深入貫徹大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)建委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，尤其是當(dāng)前進(jìn)一步開展自查自糾工作，講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前建委反腐敗斗爭的形勢，切實(shí)提高加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近些年來，建設(shè)工委和建設(shè)紀(jì)工委一直高度重視并切實(shí)加強(qiáng)建委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防腐敗體系的各項(xiàng)內(nèi)容，使建委系統(tǒng)反腐倡廉工作逐步深入；我們年年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行理想信念教育、革命人生觀教育和光榮傳統(tǒng)教育，尤其是每季度組織一次處以上干部的廉政教育，使反腐倡廉的警鐘常鳴；按照市委、市紀(jì)委的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，特別是對建設(shè)工委和建委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督；建設(shè)紀(jì)工委根據(jù)工委的整體部署多次開展集體廉政談話，根據(jù)紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作規(guī)定，多次對有關(guān)同志進(jìn)行誡勉談話；開展建委直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制直接檢查或交叉檢查，組織重大節(jié)日廉潔規(guī)定執(zhí)行情況的檢查；深入開展治理商業(yè)賄賂工作，多次開展建委系統(tǒng)或有關(guān)單位自查自糾工作；認(rèn)真做好信訪舉報(bào)投訴和案件查處工作，直接對群眾舉報(bào)的有關(guān)問題進(jìn)行具體調(diào)查；重視對有形建筑市場的管理和監(jiān)督，對違規(guī)行為進(jìn)行查處，等等。建委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，大多數(shù)單位和絕大多數(shù)同志是能夠遵紀(jì)守法、注意廉潔自律的。
但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前建委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展不平衡，有的黨員干部在金錢、女色面前，經(jīng)不住誘惑，守不住底線；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對組織的教育、批評、幫助置若罔聞，我行我素；面對社會(huì)上對我們手中掌握的行政審批權(quán)、招投標(biāo)管理權(quán)、城建城管資金管理權(quán)、城建項(xiàng)目工程變更的審批權(quán)、設(shè)計(jì)勘察、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)管理權(quán)、工程設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)方案評審管理權(quán)、工程施工管理權(quán)、工程質(zhì)量、安全管理權(quán)等各種權(quán)力的尋租，一些人缺少警覺，缺乏自覺，甚至主動(dòng)弄權(quán)，通過吃拿卡要謀取個(gè)人利益；有的單位、部門成了針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)的“獨(dú)立王國”，以至發(fā)展到主動(dòng)索賄、定期“收租”。最近質(zhì)監(jiān)站等單位暴露出來的問題，就是上述存在問題的集中表現(xiàn)。這也充分證明了“建設(shè)領(lǐng)域仍然是腐敗案件的高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易已成為我們建委系統(tǒng)廣大黨員干部在反腐敗斗爭中面臨的最大考驗(yàn)”這一結(jié)論目前仍未過時(shí)。對此大家一定要保持清醒的頭腦，一定要有充分的認(rèn)識(shí)。黨的大再次要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。我希望建委系統(tǒng)的每個(gè)同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)自覺性。
二、認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深入開展自查自糾工作
質(zhì)監(jiān)站等單位暴露出來的問題，教訓(xùn)極其深刻、沉痛。此前，建設(shè)紀(jì)工委曾根據(jù)群眾舉報(bào)，對王文崢進(jìn)行過誡勉談話，曾根據(jù)群眾舉報(bào)，對杜飛進(jìn)行過調(diào)查，但他們均沒有接受組織的批評、教育、誡勉，均沒有接受教訓(xùn)、懸崖勒馬，而是自己一步步走向犯罪的深淵。作為受黨培養(yǎng)教育多年的處級(jí)干部，作為受國家培養(yǎng)教育多年的高學(xué)歷人才，就這樣一個(gè)個(gè)在糖衣炮彈面前倒了下去。這是多么沉痛的教訓(xùn)！為了汲取教訓(xùn)，為了挽救其他不同程度犯了錯(cuò)誤的同志，經(jīng)建設(shè)工委同意，建設(shè)紀(jì)工委最近發(fā)出通知，要求委機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位深入開展自查自糾工作，圍繞10個(gè)方面的問題，查找漏洞，制訂整改措施。建設(shè)紀(jì)工委將會(huì)同委的黨風(fēng)廉政建設(shè)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一起與各處室、各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政形勢分析。希望通過自查自糾，給犯了錯(cuò)誤的同志以自省、自糾的機(jī)會(huì)。我們要“以人為本”，這是對同志，尤其是對犯了錯(cuò)誤尚未認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，至今還心存僥幸企圖蒙混過關(guān)的同志高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，是真正的“以人為本”。質(zhì)監(jiān)站案發(fā)后，涉案人員的家屬都先后以不同的方式找了委領(lǐng)導(dǎo)哭訴，反映了一個(gè)共同心情，就是對自己親人的擔(dān)心。作為涉案人員的家屬，這一舉動(dòng)是完全可以理解的，也是值得同情的。從這里我想引申出兩點(diǎn)：第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是落實(shí)“以人為本”的主要措施。第二，每個(gè)同志，特別是在重要崗位、重要部門，掌握著各種行政審批權(quán)、招投標(biāo)管理權(quán)、城建城管資金管理權(quán)、工程變更審批權(quán)、設(shè)計(jì)勘察、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)管理權(quán)、工程設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)方案評審管理權(quán)、工程施工管理權(quán)、工程質(zhì)量、安全管理權(quán)的同志，面對社會(huì)上的種種誘惑，面對社會(huì)上的種種尋租行為，應(yīng)該算好幾筆賬：比如政治賬，比如家庭賬，比如經(jīng)濟(jì)賬，比如人身自由賬，比如個(gè)人發(fā)展賬，等等，以此來守住黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的底線。不要讓自己的親人擔(dān)心，更不要讓自己的親人為你哭訴。這是自己對自己和自己的家人落實(shí)“以人為本”。
關(guān)于自查自糾，我要再一下。4月21日，委里召開了一個(gè)一定范圍人員參加的自查自糾部署會(huì)，對于有關(guān)人員，特別是質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站有關(guān)人員給出一個(gè)政策，希望犯有錯(cuò)誤的同志，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)上交非法所得，以爭取寬大處理。但是到目前為止，有的人只是應(yīng)付式，有的還在觀望等待，直至現(xiàn)在仍然不見有悔改的行動(dòng)。隨著案情的發(fā)展，隨著涉案人員范圍的擴(kuò)大，需要通過自查自糾的方式來糾正錯(cuò)誤、解脫自己的單位已不只限于質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站的有關(guān)人員了。我再次提醒有關(guān)人員，不要再觀望等待，不要再一錯(cuò)再錯(cuò)，不要再存在任何僥幸心理。“莫伸手，伸手必被捉”。為了落實(shí)“以人為本”，幫助犯了錯(cuò)誤的同志趕快認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤，經(jīng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，我們再給五天時(shí)間，截止5月14日下午5點(diǎn)止，作為自查自糾時(shí)間，有問題主動(dòng)向監(jiān)察室講清楚，將非法所得退出來，組織將寬以對待。希望有關(guān)人員珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的人身自由，珍惜組織給你的機(jī)會(huì)。
三、切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保自查自糾工作取得實(shí)效
一要切實(shí)加強(qiáng)對自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)。委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入分管處室、單位，幫助查找問題，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要發(fā)揮好責(zé)任主體的作用，既要以身作則，率先垂范，又要敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真而不是敷衍的開展自查自糾工作。幫助犯了錯(cuò)誤的同志認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，規(guī)勸有關(guān)人員交待問題。
二要突出自查自糾工作的重點(diǎn)。要緊密結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，從本單位實(shí)際出發(fā)開展自查自糾工作。重點(diǎn)是“關(guān)于開展自查自糾工作的通知”上的10個(gè)方面的內(nèi)容。重中之重是第1至第5個(gè)問題，尤其是本單位中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作人員的自查自糾工作。這里我特別“小金庫”、“賬外賬”的問題。我回建委工作后，已在各種場合講這個(gè)問題講了6次，監(jiān)察室也列表要各單位登記上報(bào)多次。可以說是三令五申了吧？但是有的單位就是置若罔聞，“小金庫”照搞，賬外經(jīng)費(fèi)照發(fā)。這一次，希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不要再麻木了。各單位要在找準(zhǔn)問題上下功夫，要在建立健全制度建設(shè)上下功夫，要在加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約上下功夫，確實(shí)取得自查自糾工作的成效。
三要通過自查自糾工作提升個(gè)人的道德情操。希望同志們在自查自糾中認(rèn)真回顧一下自己的成長歷程。是誰把我們從小帶大、成長為人？是誰使我們從無知兒童成長為大學(xué)生、碩士、博士乃至博士后？是誰將我們一步步培養(yǎng)成科級(jí)干部、處級(jí)干部，培養(yǎng)成工程師、高級(jí)工程師？是我們的父母親，是我們的老師，是黨組織，是人民！我們要知恩圖報(bào)，要懂得感恩啊！對人民的回報(bào)，對黨組織的回報(bào)，對父老恩師的回報(bào)，就要落實(shí)到廉潔自律、勤政為民上。這是一名共產(chǎn)黨員、一個(gè)公民應(yīng)有的最起碼的道德操守。自查自糾中，我們要捫心自問乃至改過自新，我有沒有這樣的道德操守？真正做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有益于人民的人。
同志們，廉政建設(shè)是今年建委三大任務(wù)之一，也是確保今年建委城市建設(shè)和管理工作任務(wù)順利完成的重要基礎(chǔ)。希望大家高度重視，認(rèn)真組織好自查自糾工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的大精神和市委四次全會(huì)精神，為建設(shè)廣東的“首善之區(qū)”、宜居城市而努力奮斗！
