街道社區(qū)黨建聯(lián)席會上的講話

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一、提高思想認識，增強社區(qū)黨建工作的主動性和積極性。我們要建設(shè)現(xiàn)代化的中心城區(qū)，離不開社區(qū)工作，而社區(qū)黨建涉及方方面面，觸及我們社區(qū)工作的各個領(lǐng)域，是我們社區(qū)各項工作很好的催化劑。因此，社區(qū)黨建工作要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好居民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，加快社區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)五個一，即建設(shè)一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；探索一條發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，弘揚社區(qū)文化，開展社區(qū)服務(wù)，建設(shè)社區(qū)文明的有效途徑；形成一個資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手共建的運行機制；建立一支以共產(chǎn)黨員、共青團員、少先隊員和社區(qū)服務(wù)志愿者為骨干的工作隊伍；創(chuàng)建一個配套設(shè)施齊全、環(huán)境舒適優(yōu)雅、管理規(guī)范有序、保障功能完善的現(xiàn)代社區(qū)。鯉中街道社區(qū)黨建工作已經(jīng)走在全區(qū)的前列（連續(xù)三次獲得全省先進基層黨組織的稱號），今年，街道黨工委又提出要實現(xiàn)一個目標(biāo)（即全國先進基層黨組織）；發(fā)揮兩個作用（即班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用）；達到三個目的（即經(jīng)濟最佳、社區(qū)發(fā)展、人民滿意）；做到四個有（即凡有人群的地方必須有黨的工作，凡有黨員的地方必須有黨的領(lǐng)導(dǎo)，凡有黨的領(lǐng)導(dǎo)必須有黨的活動，凡有黨的活動必須有明顯成效）；力爭五個提高（即提高街道社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，提高街道社區(qū)黨員干部隊伍和居民素質(zhì)，提高街道領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)，提高黨的基層工作覆蓋面，提高城市管理和社區(qū)建設(shè)水平）；實施黨建六大工程（黨建基礎(chǔ)工程、黨員形象工程、文化教育工程、為民辦事工程、人居環(huán)境工程和愛心幫扶工程）。我看很有新意，也切實可行，希望有關(guān)部門和街道黨工委、社區(qū)黨組織、轄區(qū)各單位共同努力，一起把社區(qū)黨建工作抓緊抓實，力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)建全國先進基層黨組織的目標(biāo)。

二、筑牢組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮兩個作用。一是要發(fā)揮好社區(qū)黨員的先進模范作用。要積極倡導(dǎo)一個黨員一面旗幟，因地制宜，因人而異地發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、生活中的先鋒模范作用，以共產(chǎn)黨員的模范行為帶動社區(qū)全體成員、單位投身社區(qū)服務(wù)工作。要從每位黨員的身體狀況、工作屬性、專業(yè)特長出發(fā)，組織他們在地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性的工作中發(fā)揮先鋒模范作用。對工作單位在社區(qū)的黨員，要探索建立包括雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋等在內(nèi)的各種旨在鼓勵在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理的新機制，尤其要通過其所在單位黨組織，在不影響其工作的前提下組織他們發(fā)揮專業(yè)特長，投身到社區(qū)共建共創(chuàng)活動中；對生活居住在社區(qū)的黨員，要加強對他們?nèi)粘５墓芾恚⑼ㄟ^建立諸如黨員之家牌、黨員先鋒榜、黨員聯(lián)系卡、黨員活動登記卡、黨員表現(xiàn)反饋卡等，掌握他們生活圈和交際圈動態(tài)，促進他們在社會生活中更好地發(fā)揮先鋒模范作用；對組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，尤其是下崗職工、復(fù)員軍人、大中專畢業(yè)生及離（退）休黨員，要加強對他們的教育、培訓(xùn)和管理，給他們分配工作，讓他們在完成各項工作任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。二是要發(fā)揮好社區(qū)單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要圍繞六個好目標(biāo)要求，加強街道黨工委自身建設(shè)，促使街道領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法行政、秉公辦事，切實把街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使之在社區(qū)中發(fā)揮龍頭作用。要按照便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，綜合考慮地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素，建設(shè)社區(qū)居民自治組織，負責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理。黨的十六大指出，社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，要積極整合社區(qū)政治、組織、人才等各種資源優(yōu)勢，不斷鞏固、發(fā)展和實現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在推進基層民主政治建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。街道黨工委要注重協(xié)調(diào)發(fā)揮好三個方面的作用，即街道機關(guān)的職能部門、有關(guān)科室、群眾團體和社區(qū)居委會；街道派出所、衛(wèi)生院等所、站、院；社區(qū)內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，充分調(diào)動他們的積極性，唱響同住一個社區(qū)，共建美好家園的主旋律。

三、圍繞社區(qū)建設(shè)，不斷豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)容。要堅持共建互惠，共同提高的原則，在選準(zhǔn)載體、抓好活動、提高實效上大膽探索，推動社區(qū)黨建從主要依靠社區(qū)黨組織的自身力量向組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)多種單位的綜合力量轉(zhuǎn)變，不斷賦予社區(qū)黨建工作以新的內(nèi)涵，使其更具針對性和實效性。轄區(qū)內(nèi)各單位和社區(qū)居委會要進一步深化共駐共建活動，全面推進黨建、科技、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、精神文明、便民服務(wù)、思想政治、法律和治安調(diào)解等各項工作，創(chuàng)建文明安全社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)各單位的人才科技資源、文化、體育、會議等場所和設(shè)施，要主動對社區(qū)開放，實行無償或低償服務(wù)。同時，要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，以搞好社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理為中心，以地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作為重點，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，以給社區(qū)居民群眾辦好事、辦實事為出發(fā)點和落腳點，并以此作為發(fā)動廣大黨員和社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的切入口，積極探索社區(qū)黨建的有效實現(xiàn)形式，不斷拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)容，使群眾能經(jīng)常聽到黨的聲音，看到黨員的形象，感受到黨組織的溫暖，形成整體合力，進一步促進社區(qū)的建設(shè)、服務(wù)、管理、衛(wèi)生、文化、教育等工作的開展，有效地搞好社區(qū)的三個文明建設(shè)。

四、健全工作機制，推動社區(qū)黨建工作有序開展。目前，各街道均建立了一個橫向聯(lián)系、縱向負責(zé)的覆蓋全社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)。要進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建工作聯(lián)席會議制度，形成縱向到底、橫向到邊的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制和工作合力。要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費扶持力度，把社區(qū)黨建工作聯(lián)席會落到實處，真正實現(xiàn)有人管事、有章理事、有錢辦事和有址議事。要探索建立社區(qū)黨建相應(yīng)的工作制度，包括社區(qū)黨支部代表會議制度、社區(qū)流動黨員管理制度、社區(qū)黨建工作匯報制度等等，保證社區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化運作。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，把人民高興不高興，滿意不滿意引入考評機制，作為社區(qū)范圍內(nèi)各單位和居民評議社區(qū)黨建工作成效的重要依據(jù)。