工商所無照經營整治經驗交流

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近年來，*工商所始終堅持“總量減少、可控有序”的無照整治要求，圍繞所中心工作不斷探索，深入持續地對無照經營的施加高壓，堅持“四個注重”，取得了較為明顯成效。截至*年*月底，全所對無照經營立案*件，罰沒款*萬余元；收繳經營戶*戶次，取締滅失無照游戲機房*戶，收繳用于無照經營的物品*余件；目前已疏導辦照*戶，辦理非正規就業證等*戶，取締、滅失*戶，負增長率*％。

一、注重進一步完善發現預警機制

年初，該所將全部路段劃分到人，落實監管干部為第一責任人，按照不漏、不瞞的要求開展全面排查，將無照經營情況一一錄入臺帳，并同時在電腦模塊中同步更新。在日常巡查中，該所要求每名監管干部隨時記錄路段無照經營的變動信息，于每月底將無照經營變動情況匯總后上報所長室。對無照經營戶建立“一戶一檔”，將無照經營戶的詳細信息記錄在冊，同時將執法檢查記錄、行政文書等材料一并歸入檔案，并做到實地、檔案與電腦信息三者一致，真正做到“底數清、情況明”。

二、注重進一步健全聯動執法機制

在街道層面，及時向街道領導傳達市局和分局相關整治工作精神，匯報整治方案，主動爭取街道的支持和牽頭；在執法部門層面，運用“五+c”聯合執法機制，積極與*、城管、食藥監等部門定期走訪，及時溝通信息，不定期召開所領導與相關部門負責人“碰頭會”，確定階段性執法重點、應急支持方案和職責分工；在部門內部層面，實行所長總攬，分管所長具體抓落實，各監管組長擬定當周聯合整治的重點區域和對象，并積極依托分局“三級聯動”平臺的指導，使聯合執法更有的放矢，真正形成齊抓共管的良好局面。

三、注重進一步加強疏堵結合機制

一是對可辦照經營戶實施疏導，開展工商法律、法規宣傳輔導，講解《辦照須知》，促使無照經營戶認識辦理營業執照的重要性，主動申辦營業執照。二是開展菜場周邊*米范圍綜合整治，對市場周邊的無照經營戶，逐戶對房東、經營戶加強宣傳教育，講清道理，責令其自行停止經營活動，對拒不整改的，特別是經營項目涉及菜場相關范圍的，利用聯動執法機制，在街道牽頭下，會同各部門堅決予以取締；對有營業執照從事經營的，如果經營項目涉及菜場相關范圍，在年檢中予以嚴格把關，促使其調整經營業態;超越經營范圍從事經營的，實施監控，依據工商法規限期責令整改或實施行政處罰，促使其合法經營。三是對引發治安矛盾、可辦照拒不辦照，拒不接受處理的無照經營戶，運用“五+c”聯合執法機制予以取締。

四、注重進一步完善督查考核機制

年初，所成立無照經營考核督查小組，由所長親自帶隊，對每位監管干部的責任路段開展督查，并將督查結果列入所二級考核在所務會上予以公布。每周召開所長、組長會議，由組長匯報本周無照立案數、結案數、罰沒款、查處率和查處進度，每兩周開展一次所長點評，每月開展一次講評，每個監管干部每月低于所平均查處率的予以扣分，并在二級考核中予以體現。同時，將上述指標完成度與上年度同期數據進行比對，在網上進行公布，查漏補缺。