源頭上防治腐敗領(lǐng)域思考

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腐敗問(wèn)題敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要鏟除腐敗，就必須創(chuàng)新體制機(jī)制，懲防并舉，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。我縣在這方面開(kāi)展了一些有益的探索和實(shí)踐，取得了一定的成效。

創(chuàng)新教育形式。圍繞效果，創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮教育的引導(dǎo)作用。在教育載體上，有主題教育、有承諾簽名、有知識(shí)競(jìng)答、有文藝匯演，唱響廉政文化主旋律。在教育格局上，構(gòu)建“大宣教”工作格局，實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)唱”變“合唱”、虛功變實(shí)功、軟指標(biāo)變硬任務(wù)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在教育內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)了從廉潔自律規(guī)定到黨的政策路線、從業(yè)務(wù)理論知識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)、從縣情到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的“三個(gè)延伸”。在教育范圍上，實(shí)現(xiàn)從黨員干部向一般工作人員、從黨政“一把手”到班子成員、從領(lǐng)導(dǎo)干部到其家屬、子女及身邊工作人員的“三個(gè)到位”。教育形式新，全縣黨員干部的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

創(chuàng)新監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)。立足服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)的制約保障作用。圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造“四中心一投訴站”。在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，對(duì)農(nóng)民群眾辦事實(shí)行“一門(mén)式”服務(wù)；建立招投標(biāo)中心，所有招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)中心規(guī)范運(yùn)作；建立行政服務(wù)中心，實(shí)行“投資審批一條龍”服務(wù)；以縣投訴中心為龍頭，在基層紀(jì)委共設(shè)立56個(gè)投訴站，創(chuàng)優(yōu)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。推行“三務(wù)”公開(kāi)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)制，將監(jiān)督服務(wù)的觸角延伸到了社會(huì)各個(gè)層面，滲透到了行政行為的全過(guò)程。監(jiān)督到位、服務(wù)有效，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。

創(chuàng)新案件審理方式。公開(kāi)選聘并培訓(xùn)24名政治法律素質(zhì)好的特邀審理人員，采取庭審、黨支部擴(kuò)大會(huì)議等多種合議制方式對(duì)全縣所有違紀(jì)案件實(shí)行公開(kāi)審理，合議小組當(dāng)場(chǎng)合議作出處分建議報(bào)紀(jì)委常委會(huì)審定。這一新型案審方式，不僅增強(qiáng)了審理的公開(kāi)性和透明度，較好地發(fā)展了黨內(nèi)民主、保障了黨員權(quán)利，還有效避免了審理人員的主觀隨意性和不嚴(yán)謹(jǐn)性，提高了案審質(zhì)量，更重要的是深化了對(duì)黨員干部的教育。