黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款思考

前言：本站為你精心整理了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我們利用將近一個(gè)月左右的時(shí)間，本著“誰(shuí)借出、誰(shuí)收回”的原則，對(duì)全縣副科級(jí)以上的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)清理。通過(guò)清理，取得了一定的成效，但也存在不少的問(wèn)題，有待于今后加以解決。

一、具體做法

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清理工作小組的同志從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)此次清理工作的重要性和必要性；堅(jiān)持廉潔從政、依法行政，是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的要求。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合成立清理工作小組，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣財(cái)政局。

（二）精心準(zhǔn)備，反復(fù)醞釀，擬定好清理方案。我縣此次清理工作行動(dòng)早、準(zhǔn)備充分，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局的分管領(lǐng)導(dǎo)多次碰頭，協(xié)商如何開(kāi)展這項(xiàng)工作,縣財(cái)政局由監(jiān)督股、縣監(jiān)察局由綜合室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。我縣是較早開(kāi)展此項(xiàng)工作的縣（市）之一，吉水縣人民政府辦公室于*4年6月17日就以吉水縣府辦字[*4]104號(hào)文件批轉(zhuǎn)了《縣財(cái)政局縣監(jiān)察局關(guān)于對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給子女親友進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理的實(shí)施方案》，對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)清理的范圍和對(duì)象、清理的方法和步驟都作了明確規(guī)定，《實(shí)施方案》作為我們此次清理活動(dòng)的指導(dǎo)性文件。

（三）各部門(mén)、各單位按照《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展好了自查自糾工作。6月20日至7月10為自查自糾階段，我們要求各單位必須在7月10日之前將清理統(tǒng)計(jì)表和自查情況書(shū)面材料上報(bào)到縣監(jiān)察局綜合室。由于單位黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，大多數(shù)單位都能按照要求如實(shí)填報(bào)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款統(tǒng)計(jì)表》。凡在自查自糾階段主動(dòng)歸還拖欠公款的，將不追究單位和個(gè)人的責(zé)任。

（四）扎扎實(shí)實(shí)地做好了重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改工作。7月11日至7月30日為重點(diǎn)檢查階段，7月31日至8月10日為總結(jié)整改階段，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局派出業(yè)務(wù)骨干，聯(lián)合組成工作小組，根據(jù)自查和調(diào)查摸底的情況確定了重點(diǎn)檢查對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)核查。我們重點(diǎn)檢查了縣水務(wù)局、縣交通局、縣工經(jīng)委、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣文化廣播電視局六個(gè)縣直單位及下屬單位；同時(shí)還重點(diǎn)檢查了文峰鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、螺田鎮(zhèn)、阜田鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及下屬單位，對(duì)重點(diǎn)檢查單位的往來(lái)帳款進(jìn)行了認(rèn)真地核查，對(duì)于涉及500元以上的往來(lái)款都一筆筆地列出來(lái)，查出借款的來(lái)龍去脈，做到心中有數(shù)。而且，我們還將借款單據(jù)復(fù)印下來(lái)，并要求出具借款憑證的單位加蓋公章，以示復(fù)印屬實(shí)。對(duì)于在重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，我們要求各單位在總結(jié)整改階段及時(shí)解決，務(wù)必進(jìn)一步完善內(nèi)部約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到不再違規(guī)借出公款。

（五）統(tǒng)一思想，頂住壓力，及時(shí)下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)。我們對(duì)在總結(jié)整改階段清欠工作仍然沒(méi)有到位的單位和個(gè)人，根據(jù)重點(diǎn)檢查階段所查出來(lái)的事實(shí)，向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū)，要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)歸還所借、欠的公款；否則，將給予當(dāng)事人和責(zé)任人以黨紀(jì)或政紀(jì)處分，決不姑息。至8月11日，已發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)7份，并全部送到相關(guān)的單位和當(dāng)事人。這一招，成為我們這次清理活動(dòng)的“殺手锏”，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人起到了震懾作用。至9月15日為止，大多數(shù)當(dāng)事人能按照監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容歸還所欠公款。

二、存在的問(wèn)題

（一）個(gè)別部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次清理工作的重要性領(lǐng)會(huì)不深，存在“新官不理舊帳”的態(tài)度，認(rèn)為前任領(lǐng)導(dǎo)批出去的借款，自己無(wú)需去多過(guò)問(wèn)，事不關(guān)己、高高掛起，以致使這次清理工作開(kāi)展起來(lái)有一定的難度。

（二）由于工作組人手少、時(shí)間有限，所以，重點(diǎn)檢查的單位不夠全面。

（三）從重點(diǎn)檢查看，各單位借出的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)手續(xù)并不是很齊全，借據(jù)上大多都沒(méi)有寫(xiě)明借款期限、借款用途和借款利息；有的大額借款，甚至連借款擔(dān)保人都沒(méi)有。這樣，極容易造成國(guó)家資金的流失，成為無(wú)頭之債，形成呆帳。

（四）還有些借款，是扶持進(jìn)區(qū)企業(yè)發(fā)展資金的，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，有一大部分企業(yè)的老板已經(jīng)是人走樓空，借款極難追回。

三、相關(guān)建議

（一）各部門(mén)、各單位的財(cái)會(huì)人員一定要憑會(huì)計(jì)從業(yè)資格證上崗；對(duì)沒(méi)有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員一律從財(cái)務(wù)部門(mén)清退出去，以維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。

（二）各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全財(cái)務(wù)制度，做到按章辦事，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù)。對(duì)于違反財(cái)務(wù)規(guī)定預(yù)付、借支的款項(xiàng)，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。

（三）對(duì)于拖欠年限已久、屢催不還的當(dāng)事人和責(zé)任人，則向縣法院起訴，以法律的形式來(lái)解決，并視違紀(jì)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。