如何拓寬從源頭上防治腐敗領域

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拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，是黨中央對新時期反腐倡廉做出的戰略部署。因此，我們要積極探索從源頭上防治腐敗的新思路、新機制，不斷增強防治腐敗的針對性、實效性和前瞻性，以發展的思路、改革的辦法、體系的功能、技術的手段，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。

運用發展的思路防治腐敗。要站在發展的高度和角度審視問題，隨著發展的趨勢解決問題；要適應社會主義市場經濟體制的需要，遵循市場經濟規律，最大限度地減少行政干預，推動政府職能轉變；適應改革開放的需要，遵循社會利益格局調整的規律，防止公權濫用，遏制個人或小團體侵占公共利益；適應落實科學發展觀的需要，遵循以人為本的發展規律，推動科學發展，防范經濟風險；適應構建社會主義和諧社會的需要，遵循正確處理人民內部矛盾的社會發展規律，化解社會矛盾、促進社會穩定，切實維護群眾的根本利益。

運用改革的辦法防治腐敗。要用改革統攬從源頭上防治腐敗工作。一要與改革同步解決問題，防治腐敗要伴隨改革開放的全過程。二要用改革的辦法解決問題，通過引入市場機制，消除體制機制性弊端。凡是能用經濟手段的不用行政手段；能引入競爭機制的不搞壟斷；能由中介組織承擔的不由政府直接管理；能放權的不收權；能分權的不集權；能公開的不搞“暗箱操作”；能選舉的不任命；能集體議決的不搞個人說了算。

運用體系的功能防治腐敗。要抓緊抓實懲治和預防腐敗體系建設，將懲防腐敗的各項任務措施落到實處。一要形成依靠體系防治腐敗的長效機制。把注重預防貫穿到整個懲防體系的構建中，把反腐倡廉的觸角，橫向擴展到各個領域，縱向延伸到始發源頭，追求長期化、制度化、潛移默化的綜合性社會效應。二要把構建懲治和預防腐敗體系作為一項系統工程來抓。要適應反腐敗長期性的客觀要求，對懲治和預防腐敗體系建設作出長期性和階段性的安排，做好設計、建設、評價、檢查、反饋、完善等工作，環環相扣地制定防治腐敗規范和程序，使體系達到網絡化、系統化。

運用技術的手段防治腐敗。要在原有反腐敗模式的基礎上，將現代科學技術成果充分運用到防治腐敗工作中，利用客觀公正為特征的科技手段，有效限制人為因素對事務處理的影響，“強制”權力按規程運行；通過采用信息網絡技術，建立領導干部廉政誠信、企業誠信、公民誠信等信息系統；推行電子政務和電子商務，實行網上辦事公開、開展網上審批、進行網上跟蹤監督檢查；推廣使用工資卡、消費卡，使個人儲蓄和消費做到實名制；開展網上“博客”評論，實行網上舉報，暢通群眾表達訴求的渠道，等等。