推動職業(yè)教育改革發(fā)展

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職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的重要手段。新世紀(jì)新階段，我國職業(yè)教育迎來了發(fā)展的黃金期，投入大幅增加，規(guī)模不斷擴大，教育布局進一步優(yōu)化，多元辦學(xué)格局和管理體制初步形成。但從總體上看，目前職業(yè)教育仍是我國教育體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，社會對職業(yè)教育的認(rèn)可程度不高，職業(yè)教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置不夠合理，不能很好地滿足市場需求和社會需要。實現(xiàn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念、明確方向、創(chuàng)新方法、形成特色。

營造全社會關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。引導(dǎo)社會各界逐步消除輕視職業(yè)教育的觀念，不斷提高技能型人才的社會地位；繼續(xù)深化勞動人事制度改革，改變勞動用工、人才選拔中重學(xué)歷輕技能的做法，逐步形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才成長的激勵機制；健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用人才培訓(xùn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度；大力發(fā)展成人教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育，為在職人員、轉(zhuǎn)崗下崗人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員、社區(qū)居民等提供多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷拓展職業(yè)教育的渠道，增強職業(yè)教育的社會影響力。

建立健全以就業(yè)和市場為導(dǎo)向的教育機制。發(fā)展職業(yè)教育是拓寬就業(yè)渠道、促進社會再就業(yè)的重要舉措。職業(yè)教育要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須明確自身定位，找準(zhǔn)與市場的接口，與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合起來。一是針對行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的勞動力市場變化，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置專業(yè)和課程。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極開展“訂單式”培訓(xùn)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、半工半讀的培養(yǎng)模式。三是加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地建設(shè)。四是加強就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。五是健全職業(yè)資格確認(rèn)和就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，規(guī)范勞動用工行為，切實保障就業(yè)人員的合法權(quán)益。

走速度和規(guī)模與質(zhì)量和效益有機統(tǒng)一的內(nèi)涵式發(fā)展道路。內(nèi)涵式發(fā)展是職業(yè)教育未來發(fā)展的方向。職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)從過去比較注重速度、數(shù)量轉(zhuǎn)向更多注重質(zhì)量、效益，處理好擴大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系，把主要精力放在提高職業(yè)教育的水平和質(zhì)量上，放在培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生上，放在提高教師隊伍的素質(zhì)上，切實做到速度和規(guī)模與質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，調(diào)整職業(yè)教育的布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，改變因條塊分割而造成的教育資源浪費情況；繼續(xù)大力推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)，依托國家級重點中等職業(yè)學(xué)校或示范性高職，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，促進職業(yè)教育良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展；著力增強辦學(xué)特色，打造教育和培訓(xùn)品牌，擴大社會影響力，提高辦學(xué)質(zhì)量。

吸收借鑒國外職業(yè)教育發(fā)展的先進經(jīng)驗。引進國外優(yōu)秀的職業(yè)教育資源，提倡與各種類型、各種學(xué)歷層次的國外職業(yè)教育機構(gòu)合作，建立指導(dǎo)中外合作舉辦職業(yè)教育的中介服務(wù)機構(gòu)，為社會提供國外優(yōu)秀職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)的信息咨詢，開拓職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生海外就業(yè)市場。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國外的先進教育教學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式。大多數(shù)國家的職業(yè)教育，在辦學(xué)理念上，都以終身教育理念作為職業(yè)教育的指導(dǎo)思想，發(fā)展全民職業(yè)教育，促進職業(yè)教育機會均等；在教育層次上，實行層級遞進的辦學(xué)模式，以滿足不同教育層次的需求；在辦學(xué)手段上，充分利用政府、企業(yè)、社區(qū)等各方面的力量，形成社會合力辦職業(yè)教育的局面。我國職業(yè)教育改革發(fā)展應(yīng)根據(jù)我國的國情，借鑒這些經(jīng)驗和模式，努力走出一條具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。