區(qū)域招商引資研究經(jīng)驗(yàn)交流材料

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在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)招商發(fā)展局的精心指導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院32號(hào)文件,按照自治區(qū)招商引資工作會(huì)議要求，根據(jù)烏昌黨委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，突出抓工業(yè)，重點(diǎn)抓招商”的工作方針，烏魯木齊市委、市政府科學(xué)部署，全市上下齊心努力，開(kāi)創(chuàng)了招商引資工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，取得了歷史最好水平。

一、各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破

一是GDP首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1020億元，增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入131.12億元，增長(zhǎng)36.87%，其中一般預(yù)算收入100.98億元，突破百億元大關(guān)，創(chuàng)歷史最好水平；固定資產(chǎn)投資366億元，增長(zhǎng)18%；進(jìn)出口貿(mào)易總額68億元，增長(zhǎng)20%。

二是實(shí)施招商引資項(xiàng)目488個(gè)，引入外省到位資金121.66億元，增長(zhǎng)37.29%，創(chuàng)歷史最好水平，是十五末的3.5倍；跟蹤落實(shí)上屆烏洽會(huì)項(xiàng)目，履約率達(dá)到99.25%。

三是實(shí)際利用外資突破1億美元，達(dá)到1.005億美元，增長(zhǎng)20%，占自治區(qū)實(shí)際利用外資總額的53%，為我市和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

二、主要措施和做法

首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，總體部署、制定方針、確定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督辦和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往境外和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察和開(kāi)展各種招商活動(dòng)。保證了招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

其次是健全和完善工作機(jī)制。形成了市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓；工作部門創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造環(huán)境，暢通渠道，免費(fèi)提供網(wǎng)上信息平臺(tái)；區(qū)縣“一把手”負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)；引資和投資企業(yè)積極推進(jìn)的科學(xué)工作機(jī)制。

第三是實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略。繼豐田、肯德基、家樂(lè)福、韓國(guó)SK、嘉士伯和可口可樂(lè)等12家世界500強(qiáng)企業(yè)和寶鋼、東汽、中糧、國(guó)美、神華、納愛(ài)斯和海爾等64家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)落戶我市后。又有包頭一機(jī)、年代集團(tuán)、豐銀國(guó)際、深圳淳大、永城煤電、葛洲壩、北京潤(rùn)古、東亞銀行、河南豫煤、美美百貨、四川星聯(lián)和仙妮雷德等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)我市投資發(fā)展。

第四是突出會(huì)展招商作用。市委、市政府統(tǒng)籌會(huì)展資源，主動(dòng)出擊。

一是做好本土?xí)梗?7屆烏洽會(huì)，我市簽訂項(xiàng)目和合同153個(gè)，簽約總額474.19億元，增長(zhǎng)99.87%。簽訂外資合作項(xiàng)目6個(gè)，投資總額2.47億美元,合同利用外資1.44億美元,增長(zhǎng)115%。同時(shí)，積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主辦和協(xié)辦了國(guó)際建材博覽會(huì)、冰雪風(fēng)情節(jié)、汽車博覽會(huì)等會(huì)展，收效極大。

二是按照自治區(qū)黨委、政府的要求，積極參加自治區(qū)招商局和有關(guān)廳局組織的赴內(nèi)地和國(guó)外的考察、會(huì)展以及各種招商活動(dòng)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)工作科學(xué)推進(jìn)，取得了豐碩的成果。西洽會(huì)我市簽約項(xiàng)目21個(gè)，簽約金額22億元；廈投會(huì)烏昌共簽約項(xiàng)目52個(gè)，金額130億元,協(xié)議19項(xiàng),金額92億元，占自治區(qū)總金額的72%，其中我市項(xiàng)目23個(gè),金額28億元,協(xié)議2項(xiàng),金額3.5億元，增長(zhǎng)28%;西博會(huì)簽定項(xiàng)目12個(gè),金額7.5億元,協(xié)議10項(xiàng)，金額5.25億元。

第五是夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)。按照“招商進(jìn)規(guī)劃、工業(yè)進(jìn)園區(qū)”的精神，遵循科學(xué)發(fā)展和新型工業(yè)化原則，加快建設(shè)，制定規(guī)劃。

一是加快國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)區(qū)力度和速度，經(jīng)濟(jì)區(qū)二期和高新區(qū)新區(qū)的引資和發(fā)展速度及總量明顯加快。

二是甘泉堡工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有了突破性的進(jìn)展和取得了階段性的成果,作為新型工業(yè)化和招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

三是米東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)已成為招商引資工作的重要載體和平臺(tái)。

四是經(jīng)濟(jì)區(qū)與農(nóng)十二師兵地融合經(jīng)濟(jì)合作區(qū)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年入駐企業(yè)。

五是工業(yè)集中區(qū)實(shí)施騰籠換鳥措施取得進(jìn)展，為中小企業(yè)發(fā)展提供了空間。

第六是堅(jiān)持推進(jìn)“烏昌一體化”。充分利用“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同發(fā)展”戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，增添活力，積極推進(jìn)“規(guī)劃統(tǒng)一、財(cái)政統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一”，打造烏昌聯(lián)合招商新機(jī)制。超級(jí)秘書網(wǎng)

第七是科學(xué)產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)新型工業(yè)化、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育配套能力，發(fā)揮首府區(qū)位、資金、交通、通訊優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)定引資門檻，從“招商”到“選商”，給投資者提供數(shù)據(jù)、方案和政策咨詢，吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市發(fā)展。

第八是創(chuàng)造雙贏發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮外地駐烏辦事機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)雙向合作交流，共享資源，為發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)在我市發(fā)展拓展空間。

當(dāng)然，最主要的是自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)招商局的指導(dǎo)和支持，使得我市招商引資增速明顯加快，總量明顯增大，質(zhì)量明顯提高，結(jié)構(gòu)明顯改善。招商引資工作已經(jīng)成為烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

2009年是“十一五”期間十分重要的一年，我市的招商引資工作將面臨新的環(huán)境，新的機(jī)制。我們將以黨的十七大為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)招商局的指導(dǎo)下，按照烏昌黨委的要求，乘烏昌招商局成立的契機(jī)，創(chuàng)新和開(kāi)拓招商引資工作機(jī)制，“迎機(jī)而上”，擴(kuò)大招商引資工作覆蓋面，確保完成和超額完成自治區(qū)下達(dá)和我市確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)。