把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線

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黨的十七大報告強調，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線。這是我們黨對新世紀新階段黨所面臨的新考驗新挑戰所作的戰略性思考，是對共產黨執政規律和黨自身建設規律的科學把握。這一主線的確立，對于全面推進黨的建設新的偉大工程和社會主義現代化建設具有重大意義。

黨的執政能力建設和先進性建設緊密相連、互為支撐。我們黨是馬克思主義執政黨，先進性是馬克思主義政黨的本質屬性和力量所在。黨的先進性建設，就是要使我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命；就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，使黨的理論和路線、方針、政策始終體現社會發展進步的要求和全國各族人民的利益，不斷提高廣大黨員的素質和各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮黨員的先鋒模范作用，始終發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。黨的先進性不是一勞永逸的，而是具體的、歷史的，隨著形勢和任務的變化而不斷豐富發展。這就決定了保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。執政能力建設是由黨所處的執政地位和領導作用決定的。執政使我們黨的地位、任務以及領導方式和工作體制等發生了重大變化。特別是進入新世紀新階段，國際形勢復雜多變，改革發展任務繁重，新情況、新問題層出不窮。如何正確認識和把握黨的執政地位與領導作用？如何確保我們黨在領導社會主義現代化建設中始終做到立黨為公、執政為民？如何使我們黨在執政方式上實現科學執政、民主執政、依法執政？如何保證我們黨有效擔負起執政興國的歷史使命？所有這些，都要求我們黨必須加強執政能力建設，提高領導水平和執政能力。

把執政能力建設和先進性建設這一主線貫穿于黨的建設始終。黨的建設是一個巨大的系統工程，包含多種要素和多方面內容。要使黨的執政能力建設與先進性建設這一主線貫穿于黨的建設始終，就要使黨的其他方面建設始終圍繞執政能力建設和先進性建設來進行，通過黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設來體現執政能力建設和先進性建設，通過領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨員隊伍建設等來落實執政能力建設和先進性建設。也就是說，在黨的建設新的偉大工程中，黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，與黨的其他方面建設是統領與圍繞、貫穿與體現的關系。只有抓住執政能力建設和先進性建設這一主線，才能把黨的各方面建設整合起來。同時，要用執政能力建設和先進性建設的成效來衡量和檢驗黨的建設的成效。

以黨的執政能力建設和先進性建設促進中國特色社會主義偉大事業。把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，這是我們黨不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設新勝利的寶貴經驗。黨的執政能力建設和先進性建設，是偉大事業和偉大工程的聯結點。進入新世紀新階段，我國發展已站在一個新的歷史起點上。在新的歷史起點上推動科學發展、促進社會和諧，不斷推進中國特色社會主義偉大事業，既給黨的執政能力建設和先進性建設注入了強大生機和活力，也提出了許多新課題、新任務、新要求。在發展中國特色社會主義的偉大實踐中推進黨的建設新的偉大工程，就要以黨的執政能力建設和先進性建設來保證我們黨堅持為人民執政、靠人民執政，保證中國特色社會主義事業科學發展、和諧發展、和平發展；就要以黨的執政能力建設和先進性建設來不斷提高我們黨駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、應對國際局勢和處理國際事務的能力，不斷提高我們黨有效治黨治國治軍、建設社會主義現代化國家的本領，把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，為確保黨的偉大事業的實現提供可靠的政治和組織保障。