經(jīng)貿(mào)局強化家電下鄉(xiāng)整治方案

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一、具體政策

1．實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

2．補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。

3．補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，按每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不超過2件執(zhí)行（國家有調(diào)整的，按調(diào)整后的件數(shù)執(zhí)行）。

4．補貼品種和最高限價。納入我省家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調(diào)、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車，共10類，其中，摩托車補貼歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。具體規(guī)格、型號以及產(chǎn)品最高限價由商務(wù)部、財政部統(tǒng)一招標確定。最高限價分別為：彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調(diào)2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車待商務(wù)部、財政部確定招標方式后另行下達。今后，國家增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種，我市將做相應調(diào)整。

5．生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各省（市）推薦的企業(yè)中招標確定。中標銷售企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點需持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料，向市經(jīng)貿(mào)局備案。

6．家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補貼的申領(lǐng)。具有我市農(nóng)業(yè)戶口的所有人員，憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，可憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產(chǎn)品專用標識卡、購買人農(nóng)資綜合直補一卡（折）通存折，到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所申報。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所、市財政局核實后，在30個工作日內(nèi)，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所應做好申請補貼資料建檔工作。

二、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針，通過對我市農(nóng)民購買家電給予適當補貼，以及完善流通網(wǎng)絡(luò)、改善相關(guān)服務(wù)等，促進農(nóng)村家電消費，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、保障措施

1．加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，建立健全組織協(xié)調(diào)機制，制訂具體工作方案，成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組，實行工作責任制，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。

2．密切配合。市經(jīng)貿(mào)局、市財政局要在市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與宣傳、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、監(jiān)察、審計、物價等部門密切配合，重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村等基層組織作用，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門之間、政府部門與有關(guān)企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案，定期對本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進行評價，并向上級主管部門匯報。

3．廣泛宣傳。市經(jīng)貿(mào)局、市財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所要會同宣傳等有關(guān)部門，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳畫（單）、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點，使宣傳進村入戶，讓農(nóng)民家喻戶曉。

4．保障供應。市經(jīng)貿(mào)局要指導和督促各銷售企業(yè)進一步完善銷售網(wǎng)點布局，填補目前偏遠地區(qū)家電銷售網(wǎng)點的空白，把家電下鄉(xiāng)每一類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全市每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），尤其要解決好邊遠山區(qū)農(nóng)民方便購物的問題。同時，及時指導銷售企業(yè)做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應急措施，并要求各銷售企業(yè)對大件商品按照規(guī)定時間，送貨上門。

5．加強監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)局、市財政局要開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性檢查；有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復。市工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要加強對農(nóng)村家電市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。