民政局開展理論教育調研方案

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局機關支部，直屬單位各支部：

一、基本內容

（一）開展蹲點調研大服務活動（3月中旬至3月下旬）。突出科學發展主題，重點圍繞“體育基礎設施建設，體育創強，備戰省運，體育特色學校創建、民間民俗體育項目挖掘，體教緊密結合”等專題，開展蹲點調研和服務活動。

1、開展蹲點調研專項活動（3月中旬到3月下旬）。圍繞學習實踐活動載體，深入基層開展蹲點調研。具體步驟：一是確定調研課題。領導班子成員在3月中旬確定具體調研課題。二是選定蹲點地點。3月中旬，局領導班子確定1個單位作為蹲點調研或聯系對象。三是開展集中調研。3月中下旬開始，局班子領導要集中開展調研。通過實地調查、上門走訪、現場接訪、交心談心及民主懇談等多種形式，認真聽取和征求群眾意見建議，注意摸清影響和制約體育科學發展的主要問題，調研體育創強、群眾健身需求、民間民俗體育項目開展情況、體育特色學校創建及體教緊密結合等方面存在的突出問題。四是撰寫專題調研報告。圍繞調研課題和蹲點調研情況，撰寫3000字以上的專題調研報告，并組織調研成果交流。局主要領導的調研報告在4月15日前報至區委學習實踐活動辦公室。

2、開展深化“治庸提效”專項活動（3月份啟動）。全面實施“廉能監察指數”制度，繼續開展行政不作為、慢作為專項治理，完善各項制度，努力達到“溝通、直通、變通、精通”，轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，真正把各項服務工作落到實處。

（二）開展理論知識大學習活動（3月中旬至5月上旬）。

1、精讀教材（3月中下旬到4月上旬）。局機關各科室、直屬各單位要把集中學習與個人自學結合起來，精心選擇黨的十七大和十七屆三中全會、省委全會和市、區黨代會以及各級“兩會”文件及總書記在北京*、殘奧會總結表彰大會上的講話，《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀問答》、《科學發展在臺州》等一批教材，特別是其中的必讀書目，結合《破解難題案例》等“鄉土教材”，采取個人自學、組織黨員集中精心學習，深入剖析正反兩方面的科學發展典型案例。局黨組理論學習中心組集中學習不少于3次。支部黨員干部集中學習一般不少于5次，交流學習心得不少于1次。

2、搭建課堂（3月中旬到4月中旬）。各支部要充分利用中心組學習、領導講學、宣講團巡講、專家輔導、網絡促學等方式，增強學習的針對性和實效性，真正把科學發展觀理論學懂、學深、學透。一是領導講學。黨員領導干部在本系統作輔導報告不少于1次，重點圍繞“為什么要科學發展、怎么去科學發展、怎樣做到科學發展”等基本問題，引導黨員干部深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。二是宣講團巡講專家輔導。邀請科學發展觀巡回室講團有關專家圍繞科學發展觀、先進文化建設、作風建設等專題，運用靈活多樣的方式，對領導干部和黨員集中進行培訓輔導，加深對科學發展觀深刻內涵的理解。

3、檢驗成效（4月下旬至5月上旬）。每名黨員干部集中學習不少于20學時，個人自學不少于10學時，每名黨員干部撰寫至少1篇心得體會。建立學習筆記并進行展評，檢驗理論知識大學習活動成效。

（三）開展解放思想大討論活動（4月至5月上旬）。

圍繞學習實踐活動載體，緊密聯系體育工作，廣泛開展“凝心聚力、解放思想、科學發展”大討論活動。

1、討論內容（3月中旬開始）。要按照科學發展觀的要求，針對實際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，圍繞“我能為體育事業科學發展做什么、體育事業科學發展我應怎么做”的主題，通過筆談、訪談等方式，引導黨員干部群眾解放思想，凝聚科學發展共識。

2、獻計獻策大家談（4月中旬）。開展“科學發展在身邊、我為黃巖（體育）獻一策”金點子征集活動，發動黨員領導干部積極提好點子；每位黨員至少向本單位提一個好點子，從而進一步培育、確立和強化科學發展觀，不斷實現思想新的解放和新的統一。

3、研討交流直接談（4月下旬）。要組織黨員干部通過民主懇談等形式，以“我能為體育事業科學發展做什么、體育事業科學發展我應怎么做”為主題，廣泛開展研討交流活動。同時，要召開一次以解放思想為主題的理論中心組學習會，研究探討體育系統服務科學發展的有關問題和對策措施。各支部也要組織專題研討交流。

（四）開展巡回現場辦公大落實活動（3月中下旬啟動）

圍繞學習實踐活動實踐性要求，立足解決本系統具體問題和實際問題，開展巡回現場辦公大落實活動。

1、選定辦公事項。選定影響和制約體育科學發展的重大難題，確定現場辦公的事項，對照有關政策和法律、法規進行調查核實，提出初步破解方案。

2、開展現場辦公。就一個或幾個具體事項，分層分片巡回進行現場辦公，做到陽光決策、集體拍板，共同破解難題。

二、具體要求

學習調研階段是整個學習實踐活動的基礎，具有舉足輕重的意義。各支部要把開展好“四項活動”作為重要任務擺上議事日程，加強組織領導，周密安排部署，切實抓好落實。

1、強化領導責任。各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，加強對學習調研階段工作的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障。黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭學習，帶頭宣講，帶頭調研，帶頭解放思想。

2、堅持邊學邊改。堅持把邊學邊改、立說立行貫穿于學習調研階段全過程，采取靈活有效的方式方法，有的放矢地開展活動，注重解決突出問題，注重活動實際效果。要堅持具體情況具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，對群眾迫切希望解決的共性問題，近期能解決的，要立即解決，充分突出一個“快”字；對群眾反映的個性難題，根據政策規定，積極予以解決，充分突出一個“活”字；對一些近期難以解決的重大問題，要分階段分步驟統籌解決，充分突出一個“實”字。要處理好相對集中開展活動和長期堅持開展活動的關系，做好解困、幫扶、服務等工作，真正把各項工作落到實處。

3、加強督查指導。加強對開展學習實踐活動情況進行指導檢查，實施方案要嚴格把關；對不符合要求的，要督促改進，切實增強活動成效。

4、強化輿論宣傳。要強化輿論引導，充分發揮導向作用，廣泛宣傳廣大黨員干部新觀點、新理念、新經驗。堅持典型引路，加大宣傳力度，充分發揮先進典型的示范引領和輻射帶動作用，積極營造良好的活動氛圍。