民政局發(fā)展家電下鄉(xiāng)方案

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為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)〔20*〕134號）和財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建〔20*〕862號）及浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕22號)文件精神，做好我市家電下鄉(xiāng)工作，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“強工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”總體要求，通過實行家電下鄉(xiāng)政策，激活農(nóng)民購買力，促進農(nóng)村家電消費，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、具體政策

（一）實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止，暫定4年。

（二）補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)商貿(mào)主管部門確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。

（三）補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%，其中：中央財政補貼80%，省級財政補貼20%。在實施家電下鄉(xiāng)期間，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量暫按2件執(zhí)行（國家有調(diào)整的，按調(diào)整后的件數(shù)執(zhí)行）。

（四）補貼品種和最高限價。納入我省家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調(diào)、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）六類，最高限價分別為：彩電2000元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調(diào)2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元，太陽能熱水器待商務(wù)部、財政部確定招標方式后另行下達。今后，國家增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種或調(diào)整最高限價，再根據(jù)上級有關(guān)要求作相應(yīng)調(diào)整。

（五）生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各省（市）推薦的企業(yè)中招標確定。中標銷售企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點需持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料，到商貿(mào)主管部門（市糧食局）備案。

（六）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補貼的申領(lǐng)。具有我市農(nóng)業(yè)戶口的所有人員，憑居民身份證到經(jīng)確認備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，可憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產(chǎn)品專用標識卡、購買人儲蓄存折，到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報。財政部門核實后，必須在30個工作日內(nèi)，將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展，成立*市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另行下文），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市糧食局。

（二）密切配合。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，重視發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和農(nóng)村等基層組織作用，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門之間、政府部門與有關(guān)企業(yè)和消費者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決實施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案，定期對本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進行評價，并向上級主管部門匯報。

（三）廣泛宣傳。糧食、財政部門要會同宣傳等有關(guān)部門，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳畫（單）、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點，使宣傳進村入戶，讓農(nóng)民家喻戶曉。

（四）保障供應(yīng)。糧食局負責指導(dǎo)和督促各銷售企業(yè)進一步完善銷售網(wǎng)點布局，填補目前偏遠地區(qū)家電銷售網(wǎng)點的空白，把家電下鄉(xiāng)每一類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全市每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，尤其要解決好邊遠地區(qū)農(nóng)民方便購物的問題。同時，及時做好備貨補貨工作，落實脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施。對大件商品要按照規(guī)定時間，送貨上門。

（五）加強監(jiān)督。糧食、財政部門要開展對產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性檢查；設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴，對接到的舉報、投訴，要認真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理并向舉報人、投訴人回復(fù)。工商、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)部門，要加強對農(nóng)村家電市場的監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。