環保局生態建設督查方案

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配合做好今年的生態建設和環保執法跟蹤督查工作，特制定本方案：

一、執法檢查的對象

各鎮鄉、街道、市機關有關部門（市林業局、環保局、質監局、安監局、交通局、水務局、發改局、經貿局、農業局、衛生局、建設局、計生局、農辦、創建辦、國土局、婦聯、旅游局、民政局、團市委）；有關企業。

二、執法檢查的目的

以黨的十六屆五中全會精神為指導，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，通過對生態建設和環保執法情況跟蹤檢查，進一步推動政府及有關行政主管部門依法行政，加大污染治理力度，狠抓落實，著力解決嚴重影響人民群眾健康安全的環境污染問題，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸到新鮮的空氣，吃上放心的食物，建設環境優美、經濟繁榮、社會和諧的生態市，促進人與自然和諧相處。

三、執法檢查的重點和內容

生態市建設和環境保護工作涉及面廣，為使執法檢查工作取得實效，這次執法檢查主要圍繞關系人民群眾切身利益的飲用水源環境保護情況；城市大氣污染治理和重點區域、重點行業污染治理三個重點進行檢查。檢查的重點：各鎮鄉、街道、部門對去年市人大常委會執法跟蹤檢查審議意見的落實情況；三年以來我市各鎮鄉、街道、部門、企業對環境保護法的執行情況。檢查的具體內容為：

（一）各部門、鎮鄉、街道對建設生態市的重視程度及進展情況，包括生態鎮鄉建設規劃編制情況；生態鄉（鎮）、村建設情況；生態市目標責任制、組織機構及編制、人員、工作經費的落實情況；是否把生態市建設資金列入本級財政預算；各部門是否專項落實生態市建設工作；對進一步加快生態市建設的意見、建議。

（二）省“811”環境綜合整治和金華江蘭江流域“碧水行動”計劃落實情況，重點是對味元食品公司、永泉化工、嘉寶化工等重點污染企業整治和監管情況；農藥、化工企業退城入園進展情況；重點化工行業環境安全落實情況以及水質自動站建設情況。

（三）城鎮環保基礎設施建設情況，重點是第二飲用水源和城市垃圾填埋場、城市污水處理廠等項目建設落實情況。

（四）農村環境綜合整治情況，包括村莊整治，農村飲用水保護，農村生活垃圾集中處理以及規模化養殖場治理，農藥、化肥施用控制。

（五）靈洞區域環境整治。重點是水泥結構調整機立窯拆除情況；在線監測設備安裝情況，礦山污染整治情況。

（六）環保自身能力建設。重點是生態辦編制，輻射環境管理科室的設置，自動監測站建設，在線監測系統建設以及環境管理經費等情況。

四、執法檢查的組織和安排

這次檢查采取自查和抽查的形式，具體分以下三個階段

（一）自查階段（6月上旬）

各鎮鄉、街道、部門和重點企業對照本次執法檢查的內容和重點進行自查，寫出總結材料。并于6月25日前將材料報市政府，同時抄送市環保局。

（二）抽查階段（6月25日-30日）

在各鎮鄉、街道、部門和重點企業自查的基礎上，由市人民政府組織兩個檢查組，對各鎮鄉、街道、部門和重點企業進行抽查。

（三）總結階段（7月1日-10日）

在前兩階段的基礎上，針對我市生態市建設的進展和環境保護法執行情況進行總結，并報市人大常委會，迎接省、金華市人大常委會的檢查。

五、執法檢查總體要求

（一）統一思想，提高認識

各鎮鄉、街道，各相關部門和企業要進一步統一思想，提高認識，認真落實這次執法檢查中各項任務，要認真做好自查，自糾，既總結所做成績，又要找出不足之處，并準備好書面匯報材料（一式20份）。

（二）加強宣傳，營造氛圍

各新聞單位要密切配合，加強對跟蹤檢查全過程的宣傳報道，把握正確的輿論導向，為生態市建設和環境整治行動營造強大的聲勢和良好的氛圍。

（三）精心組織，確保實效

各鎮鄉、街道、有關部門要精心組織，加強領導，落實責任，周密安排，主動配合好人大跟蹤督查，確保這次執法檢查達到預期的目的。