民政局扶貧開發(fā)實(shí)施方案

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根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神要求，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、扶貧開發(fā)上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，為全市扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“三三戰(zhàn)略”發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：通過“科學(xué)發(fā)展上水平”活動(dòng)，要將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為市扶貧開發(fā)局全體黨員干部的自覺行動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，改變精神面貌，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)扶貧開發(fā)達(dá)到新的水平。

二、具體要求

（一）制度創(chuàng)新要上新水平

注重制度建設(shè)的規(guī)律性、可操作性，推行精細(xì)化管理，及時(shí)補(bǔ)充、修正、完善、出臺(tái)具體舉措，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬科（室、中心）等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理，努力提高自身能力，為基層、貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要堅(jiān)決杜絕和糾正以權(quán)謀私，損害群眾利益的不正之風(fēng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和要求。

（二）服務(wù)能力要上新水平

把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，進(jìn)一步提高新形勢下駕馭扶貧開發(fā)工作的本領(lǐng)和能力，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，多干利發(fā)展、利長遠(yuǎn)、利貧困百姓的大事、實(shí)事和好事。認(rèn)真解決貧困縣（區(qū)）群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益，爭做加快扶貧開發(fā)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的模范實(shí)踐者。

（三）作風(fēng)建設(shè)要上新水平

緊密聯(lián)系扶貧開發(fā)工作實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊解決問題，著力解決扶貧開發(fā)思路不清、信心不足、管理方式落后的問題，解決全局意識(shí)不強(qiáng)、顧此失彼的問題。開展調(diào)查研究，廣泛征求黨員、干部和群眾意見，真正發(fā)現(xiàn)和找出影響和制約扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出工作措施，要把貧困群眾有效增加收入，縮小發(fā)展差距作為扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展上水平的重要內(nèi)容，按照量力而行、盡力而為的原則，著力解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要著力解決一批貧困群眾看得見、摸得著、迫切需要解決的問題。多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，認(rèn)真糾正損害貧困群眾利益的突出問題；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，模范執(zhí)行市委市政府關(guān)于厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)消費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，貧困群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)了一些新問題，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以實(shí)際行動(dòng)讓貧困群眾看到活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。

（四）工作效率要上新水平

要簡化和改進(jìn)工作流程，加快工作節(jié)奏，做到“三快一滿意”，即快接、快審、快批，讓貧困群眾滿意。建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度，各科（室、中心）要明確管理事項(xiàng)承辦時(shí)限、各環(huán)節(jié)責(zé)任人、辦理起止時(shí)間及辦理結(jié)果及審核人簽署的意見，相關(guān)資料要統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、記錄完整、裝訂成卷。推進(jìn)問責(zé)制度，確保優(yōu)質(zhì)高效行政。

（五）機(jī)關(guān)形象要上薪水平

要引深“講黨性、作表率、促發(fā)展”活動(dòng)，堅(jiān)持改進(jìn)硬件建設(shè)的同時(shí)，著力抓好軟環(huán)境開發(fā)。做到服務(wù)質(zhì)量更加提高，工作措施更加完善，切實(shí)讓群眾好辦事，為群眾辦好事，使群眾能滿意。推行首問負(fù)責(zé)制、承辦責(zé)任制等制度，以良好的精神狀態(tài)影響人、感染人、服務(wù)人，在各方面樹立新形象。機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)要按照“干凈衛(wèi)生、美觀舒適、簡樸大方”的原則，根據(jù)實(shí)際工作需要，改善工作條件，美化工作環(huán)境；開展機(jī)關(guān)衛(wèi)生大清理、大整治，消除影響機(jī)關(guān)面貌的死角，做到辦公區(qū)通道、墻壁、門窗、玻璃、燈具和桌椅、文件柜等辦公設(shè)備整潔、無破損，地面平整干凈、無廢棄物，衛(wèi)生健康宣傳到位，預(yù)防疾病傳染措施有力，機(jī)關(guān)工作生活環(huán)境優(yōu)美。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

局黨組要把“科學(xué)發(fā)展上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)作為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體實(shí)踐，以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自策劃、組織開展活動(dòng)，及時(shí)關(guān)心解決好活動(dòng)中遇到的實(shí)際問題。

（二）強(qiáng)化督查

要把“科學(xué)發(fā)展上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)情況作為黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建、文明單位評選、機(jī)關(guān)作風(fēng)考評，以及干部政績考核、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對開展“科學(xué)發(fā)展上水平”活動(dòng)的情況了解和指導(dǎo)檢查，定期對活動(dòng)開展情況和群眾滿意情況進(jìn)行調(diào)查、測評，并對工作進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)通報(bào)，根據(jù)市直工委要求，要把此項(xiàng)活動(dòng)成效納入責(zé)任制考核范疇。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

要深入宣傳開展“科學(xué)發(fā)展上水平”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體要求，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。根據(jù)實(shí)際，搭建黨員干部和群眾之間溝通交流的平臺(tái)，關(guān)注和答復(fù)好全市扶貧開發(fā)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，正確引導(dǎo)好社會(huì)輿論，推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展上水平”主題活動(dòng)取得實(shí)效。