質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)監(jiān)督創(chuàng)新方案

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按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，在縣委第八指導(dǎo)檢查組的認(rèn)真指導(dǎo)下，我局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段以來，以發(fā)放書面征求意見函、走訪企業(yè)等方式，向社會(huì)各界廣泛征求意見;局黨支部通過召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，緊密聯(lián)系思想狀況和工作實(shí)際，認(rèn)真查找了存在的突出問題，分析了原因。根據(jù)《*縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》找出的影響和制約質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，經(jīng)局黨組對(duì)存在的主要問題進(jìn)行認(rèn)真討論、分析研究，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作。著力提高全縣質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)*經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力建立完善一整套富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機(jī)制，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、基本要求

整改落實(shí)工作要把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的突出問題上下功夫。做到能改的要立即改正;需要一定時(shí)間的，要制定措施，明確整改時(shí)限;屬于苗頭性和傾向性問題的，要見微知著，防微杜漸，解決在萌芽狀態(tài);對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。緊緊圍繞服務(wù)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作、明確責(zé)任，以“創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，堅(jiān)持“抓學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化理論知識(shí)，抓調(diào)查研究、探求發(fā)展機(jī)制，抓整改落實(shí)、努力改進(jìn)不足”的方針，以落實(shí)整改項(xiàng)目帶動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

三、整改目標(biāo)

通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，切實(shí)解決存在的突出問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，推動(dòng)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，制度更加完善，措施更加有力，為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展和*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

四、整改項(xiàng)目及措施

(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以整改落實(shí)的項(xiàng)目和整改措施

1.積極幫助*縣清真肉食品加工廠向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)牛干巴產(chǎn)品的“酸價(jià)”指標(biāo)問題。

整改措施：組織有力證據(jù)，向省、州質(zhì)監(jiān)局反映用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb2730-2005《腌臘肉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中理化指標(biāo)酸價(jià)的“灌腸制品、臘肉、咸肉”標(biāo)準(zhǔn)來衡量牛肉產(chǎn)品的質(zhì)量，是不盡合理的實(shí)際問題，爭(zhēng)取不將酸價(jià)指標(biāo)納入牛干巴產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)判定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組書記、局長(zhǎng))

責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股

責(zé)任人：*(黨組成員、副局長(zhǎng))

*(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股股長(zhǎng))

整改時(shí)限：2009年8月中旬

2.進(jìn)一步暢通群眾有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴舉報(bào)、計(jì)量器具檢定申請(qǐng)和組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理事宜的咨詢渠道。

整改措施：在全省開通96128政務(wù)信息查詢專線的基礎(chǔ)上，在政府信息公開網(wǎng)站上公布我局各股室電話號(hào)碼和計(jì)量器具檢定程序、組織機(jī)構(gòu)代碼辦證程序，進(jìn)一步方便群眾對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報(bào)、計(jì)量器具檢定申請(qǐng)和組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理事宜的咨詢。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組成員、副局長(zhǎng))

*(黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

責(zé)任部門：辦公室

責(zé)任人：*(辦公室負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：2009年8月底

(二)近期能夠整改落實(shí)的整改項(xiàng)目和整改措施

1.緊緊圍繞全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的推進(jìn)思路，充分運(yùn)用質(zhì)監(jiān)職能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施的若干實(shí)施意見，深入開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)企業(yè)的活動(dòng)。具體是：對(duì)全縣13個(gè)重點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目中的*縣馬氏木業(yè)制品有限責(zé)任公司木地板生產(chǎn)線和云南大理榮聯(lián)肉食品加工有限公司肉食精加工項(xiàng)目，由于涉及生產(chǎn)許可證管理，向業(yè)主深入宣傳相關(guān)制度，積極幫助企業(yè)從建廠開始就向規(guī)范化邁進(jìn)，為順利取證打下基礎(chǔ)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組成員、副局長(zhǎng))

責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股協(xié)辦部門：各股室

責(zé)任人：*(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股股長(zhǎng))

王仕成(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股科員)

整改時(shí)限：2009年12月底

2.多注意工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提高，收集整理本單位突出的工作亮點(diǎn)，進(jìn)行宣傳和推廣。

整改措施：一是各股室定期不定期地對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)，把工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)材料及時(shí)反饋給辦公室，并注意多向縣委、政府和州質(zhì)監(jiān)局上報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法多宣傳、多推廣。

二是充分利用質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站宣傳質(zhì)監(jiān)工作的亮點(diǎn)，為營(yíng)造質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展環(huán)境做好宣傳工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組書記、局長(zhǎng))

責(zé)任部門：辦公室，協(xié)辦部門：各股室

責(zé)任人：*(黨組成員、副局長(zhǎng))

*(黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

*(辦公室負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：2009年12月底

3.深入開展《食品安全法》和新修訂的國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣傳，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)和特種設(shè)備使用單位的法律意識(shí)，努力提高我縣的食品安全和特種設(shè)備安全水平。

整改措施：采取召開宣貫會(huì)、發(fā)放法律法規(guī)單行本及宣傳資料、深入企業(yè)宣傳等多種方式，讓企業(yè)了解“兩個(gè)安全”的重要性，并作為第一責(zé)任人切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組成員、副局長(zhǎng))

*(黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

責(zé)任部門：標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股、特設(shè)計(jì)量股

責(zé)任人：*(標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量股股長(zhǎng))

余振東(特設(shè)計(jì)量股主任科員)

整改時(shí)限：2009年9月底

4.確保烤煙收購用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠(人為破壞除外)。

整改措施：充分履行職責(zé)，在烤煙收購前對(duì)每一烤煙收購站點(diǎn)的每一臺(tái)收購用計(jì)量器具依法進(jìn)行檢定，合格后方能投入使用;在收購期間，不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊各種計(jì)量違法行為，確保煙農(nóng)和企業(yè)的合法利益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

責(zé)任部門：特設(shè)計(jì)量股

責(zé)任人：*(特設(shè)計(jì)量股高級(jí)工)，其他計(jì)量檢定員積極配合

整改時(shí)限：2009年7-9月

(三)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改落實(shí)的項(xiàng)目和整改落實(shí)措施

1.思想認(rèn)識(shí)和思想觀念上還存在一定偏差，“一盤棋”思想還未完全形成，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)和理念有欠缺。

整改措施：每周不少于一次組織干部職工政治理論學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高全體人員責(zé)任、大局意識(shí)和服務(wù)理念，用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工頭腦，指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組書記、局長(zhǎng))

責(zé)任部門：辦公室

責(zé)任人：*(辦公室負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2.全面完成縣委安排部署的掛村包組工作任務(wù)。

整改措施：按照《中共*縣委辦公室*縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛村包組工作的通知》(巍辦法〔2009〕23號(hào))要求，對(duì)我局掛村包組的五印鄉(xiāng)巖子腳村委會(huì)從宣傳政策法律、完善發(fā)展思路、推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決困難問題、化解矛盾糾紛、聽取意見建議等方面，力盡所能地支持幫助群眾。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*(黨組書記、局長(zhǎng))

責(zé)任部門：各股室

責(zé)任人：全體干部職工

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

五、具體實(shí)施要求

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以高度的政治責(zé)任感帶頭抓好整改落實(shí)工作，深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，做到務(wù)實(shí)的作風(fēng)不改，扎實(shí)的工作力度不減，為做好整改落實(shí)工作做好表率。

2.明確責(zé)任，落實(shí)分工。局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室要按照本方案分別抓好對(duì)應(yīng)整改落實(shí)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，保證整改措施有人抓、有人管，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效。

3.上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。各股室要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)抓整改，全員參與抓整改。廣大黨員干部和職工要有大局意識(shí)，充分發(fā)揮聰明才智，積極參與整改落實(shí)工作。

4.跟蹤督促，確保落實(shí)。我局黨支部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本方案的進(jìn)度要求，加強(qiáng)對(duì)整改項(xiàng)目和完善制度工作的跟蹤督促，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。

5.公開承諾，接受監(jiān)督。本整改方案以書面形式在我局全體黨員、部分服務(wù)對(duì)象和“兩代表、一委員”中公開;對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以整改落實(shí)的兩個(gè)項(xiàng)目和整改措施，要通過政府信息公開網(wǎng)站作出公開承諾，便于黨員群眾監(jiān)督落實(shí)。