質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)管方案

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為認真貫徹落實市社會治安綜合治理委員會、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)藥”活動的實施意見》臨綜治［20*］5號文件和縣政法委會議要求，全面落實社會治安綜合治理各項措施，進一步推動平安沂南建設(shè)工作深入開展，結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管工作實際，決定在全縣廣泛深入地開展“平安醫(yī)藥”活動，現(xiàn)制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“平安沂南”創(chuàng)建活動的總體要求，圍繞確保政治安定、信訪安全、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)安全、食品藥品安全，全面落實機關(guān)內(nèi)部的“三防”措施，大力實施食品藥品放心工程，強化食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全，促進全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

1、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，法人重視平安創(chuàng)建工作，嚴格實行社會治安綜合治理責任制，層層落實一崗雙責管理責任制。

2、保衛(wèi)機構(gòu)健全，層層建立治安保衛(wèi)責任制，各項安全保衛(wèi)措施、制度落實，重點要害部位人防、技防、物防覆蓋率達到100%。單位內(nèi)部存放爆炸性、易燃物、放射性、腐蝕性等危險物品安全管理制度健全，無重大責任事故。

3、內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處及時，妥善疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛。無危及社會穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件、非法集會、游行和集體訪，無重大刑事案件，無重大治安災(zāi)害事故，無職工重大犯罪；無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象；無“”等邪教組織活動。

4、大力加強對職工的思想道德和法制教育，廣泛深入的開展創(chuàng)建平安科室活動，職工精神面貌積極向上，文化生活健康豐富，文明素養(yǎng)和法律素質(zhì)不斷提高。

5、食品藥品放心工程扎實推進，食品藥品安全監(jiān)督逐步加強，全縣無重大食品藥品安全責任事故發(fā)生，無重大假冒偽劣食品、藥品危害人民群眾身體健康事件發(fā)生。

6、食品藥品安全信用體系建設(shè)取得新成效。開展創(chuàng)建“誠信藥店示范點”、“誠信藥房示范點”活動，促進行業(yè)自律。

三、工作措施及要求

一是成立機構(gòu)。要按照“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建活動的總體要求，調(diào)整充實平安創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，保證創(chuàng)建活動有人抓、有人管，做到組織機構(gòu)健全、責任分解明確、防范體系完善、宣傳工作到位，確保創(chuàng)建活動健康有序開展。

二是建章立制。要結(jié)合各單位實際，研究制定“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建工作方案，明確目標和標準。要建立完善綜治責任人履行職責報告、重大問題領(lǐng)導(dǎo)責任查究、重大矛盾隱患跟蹤監(jiān)控制度和信息反饋制度，形成責任明確、機制完善的創(chuàng)建工作長效機制。

三是突出重點。加強對機關(guān)內(nèi)部安全防范，“三防”措施覆蓋率達100%。在食品安全方面，要督促各相關(guān)監(jiān)管部門，抓好對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、飲食攤點、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等監(jiān)督檢查；在藥品安全方面，抓好對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個體藥店、醫(yī)療機構(gòu)用藥監(jiān)管，營造平等競爭的市場環(huán)境和健康安全的消費環(huán)境。

四是強化措施。要開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動，牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門，大力實施食品藥品放心工程，抓好食品藥品專項整治，建立完善農(nóng)村食品“三網(wǎng)”建設(shè)（現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)）和藥品“兩網(wǎng)”（藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)）建設(shè)，繼續(xù)推行食品藥品安全信用體系建設(shè)試點工作，確保人民群眾飲食用藥安全。

五是加大宣傳。通過多種方式，大張旗鼓地在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)宣傳“平安藥監(jiān)”活動的重要意義、目標任務(wù)和重點內(nèi)容，普及“平安藥監(jiān)”有關(guān)知識，形成人人關(guān)心平安創(chuàng)建、人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把平安創(chuàng)建工作作為一把手工程來抓，作為為民辦實事、辦好事的具體任務(wù)加以落實。成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負責此項工作，確保將“平安創(chuàng)建”工作抓緊抓實抓好。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層簽訂平安創(chuàng)建責任書，把創(chuàng)建責任落實到位。

二是制定工作措施。針對監(jiān)管工作實際，制定創(chuàng)建活動實施方案、方法步驟等，使創(chuàng)建工作有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，認真分析和解決基層、企業(yè)、群眾關(guān)心的難點、熱點問題，為他們排憂解難。

三是建立食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立食品藥品安全應(yīng)急體制、預(yù)警機制和救援機制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。要制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施，最大限度地杜絕各類群體性事件的發(fā)生，如一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，能做到迅速控制局面，及時妥善處置。