工商局豬肉安全整治方案

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為深入貫徹落實商務(wù)部、*部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于在全國開展豬肉質(zhì)量安全專項整治及市政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)集中開展以食品安全為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的決定，同時著力解決當(dāng)前我市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量存在的一些問題，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，在結(jié)合我市的實際情況，制定如下專項整治方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了使這次專項整治行動方案落到實處，成立豬肉質(zhì)量安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府副市長吳奇雷任組長，市經(jīng)貿(mào)局局長吉中君、市*局局長陳云棟、市畜牧局局長文洪賓、市衛(wèi)生局局長楊宗海、市工商局局長蒲建平、市質(zhì)檢局主持工作的副局長黃克平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，由局長吉中君任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市豬肉質(zhì)量安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署重大活動。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

加強對生豬養(yǎng)殖，屠宰，加工，流通和消費等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管和集中整治，強化生豬檢疫制度，根除私屠濫宰現(xiàn)象，杜絕非法肉品交易，確保肉品質(zhì)量和消費安全。

（一）畜牧局要要確保落實生豬檢疫制度，推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不售出、不轉(zhuǎn)運。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，嚴(yán)格出具檢疫合格證明，嚴(yán)厲打擊生豬養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物和“瘦肉精”等非法添加物行為。

（二）經(jīng)貿(mào)局要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，推進豬肉質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，確保出廠肉品檢疫檢驗合格。嚴(yán)肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和召回制度。對屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病害肉要進行無害化處理，保證肉品的質(zhì)量安全。

（三）工商局要建立進貨索證索票制度和進貨臺帳制度，保證銷售經(jīng)定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的豬肉，依法查處銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。工商部門負責(zé)完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

（四）質(zhì)檢局負責(zé)完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，對肉食品加工企業(yè)進行監(jiān)管，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

（五）衛(wèi)生局負責(zé)完善進貨索證制度和驗收制度，確保集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

（六）*局要積極支持和配合各相關(guān)部門執(zhí)法。

三、專項整治時間步驟

此次專項整治行動從8月到12月底結(jié)束，各職能部門在各自職能范圍內(nèi)，制訂具體方案進行整治。經(jīng)貿(mào)局將集中四個多月時間，分三個階段對生豬屠宰環(huán)節(jié)和私屠濫宰行為進行整治。

第一階段（8月31日前）宣傳動員。由專項整治小組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各相關(guān)股室成員到各定點屠場、豬肉銷售市場大力開展宣傳活動，并把各屠場負責(zé)人召集到一起，召開一次專項行動動員大會，向他們講解此次行動的重要性、必要性，并把此次活動的思想向其他屠商進行宣傳，通過宣傳，既使廣大消費者明白此次專項行動的意義，又可以讓清屠商們增強法律意識。

第二階段（9月1日—11月15日）組織實施。一是各相關(guān)股室要開展地毯式的排查，摸清各定點屠場的基本情況、分類建檔；二是加強檢查指導(dǎo)，督促各定點屠場落實《生豬屠宰管理條例》，各定點屠場要按照《生豬屠宰管理條例》的要求認真自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；三是各相關(guān)股室要嚴(yán)格履行職責(zé)，依法查處、端掉一批私屠濫宰窩點，確保我市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量；四是相關(guān)股室要經(jīng)常深入到城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、對銷售注水豬、病害豬、背篼屠商下鄉(xiāng)銷售豬肉等不法行為要嚴(yán)格《生豬屠宰管理條例》嚴(yán)肅查處，確保廣大消費者的利益。

第三階段（11月15日—12月22日）總結(jié)驗收。由局專項整治工作小組對各相關(guān)股室進行驗收，并迎接上級檢查，通過此次專項整治行動，我局將進一步建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)機制、問卷機制、協(xié)調(diào)機制為重點的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，此次行動，局里要總結(jié)，公告整治結(jié)果，表彰先進典型。

各職能部門在12月25日前將專項整治行動情況報市經(jīng)貿(mào)局匯總上報產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

1、提高認識，高度重視，開展此次專項整治，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧，各職能部門要充分認識此次專項行動的意義，增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，扎實推進此次專項整治工作。

2、強化宣傳教育，積極開展多種形式的宣傳教育活動，深入各定點屠場宣傳《生豬屠宰管理條例》，教育屠場主、屠商、各餐飲企業(yè)、超市、集體食堂守法誠信、依法經(jīng)營的意識。