教育局雙結幫學管理實施方案

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關于在全鎮(zhèn)黨員中開展“雙結”幫學幫扶共建活動的實施方案各支部：為了認真搞好我鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實解決部分黨員因生活貧困、年老體弱多病、文化程度偏低等因素給學教活動和發(fā)揮先進性作用等帶來的影響，更好的發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)各支部中開展“雙結”幫學幫扶活動。具體實施方案如下：

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）及黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）四中全會精神，以保持黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以加強基層黨組織建設為重點，以提高黨的執(zhí)政能力為關鍵，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，努力把我鎮(zhèn)的黨建工作提高到一個新的水平。

二、活動的具體內(nèi)容及要求1、年輕、文化程度較高的黨員與年老體弱多病、文化程度偏低的黨員結對幫學活動。針對部分年齡較大、身體狀況不好、文化程度偏低的黨員無法參加組織生活、無法進行黨的理論知識學習的具體情況，由各支部根據(jù)居住地相對集中的原則，指定一名年輕的、文化程度偏高的黨員具體幫助其學習和掌握了解黨的路線方針政策，傳達支部會議的精神，從而達到共同進步的目的。要求各支部對結成對子的黨員進行登記造冊，定期不定期的督促檢查指導幫學情況。2、各支部與轄區(qū)行政企、事業(yè)單位結對共建活動。以各黨支部為基礎，從地域性、社會性、公益性、群眾性工作入手，以共同利益、共同需求和共同目標為紐帶，在構筑“黨建共抓、環(huán)境共建、治安共建、文體共建、教育共建”機制上積極探索、大膽實踐。

（1）、把握“三個環(huán)節(jié)”，理順結對共建路子。在開展黨組織共建活動初期，我們注重把握好三個環(huán)節(jié)。一是調(diào)查研究，摸清底數(shù)。各支部對分布在轄區(qū)內(nèi)的大小單位進行全面調(diào)查摸底，主動上門聽取他們對加強區(qū)域性黨建工作意見、建議。按照基層黨組織狀況、參與共建資源優(yōu)勢、對村、居的依賴和需求項目等，分類進行統(tǒng)計，排出順序，為確定共建單位提供依據(jù)。二是確定原則，明確意向。在選擇結對共建單位主體上，我們按照“屬地為主、便于聯(lián)系、便于開展活動；能夠相互開展雙向服務；黨建工作基礎較好，影響面大，能夠帶動更多單位參與社區(qū)建設”的結對原則，首先與黨建基礎扎實、各類資源豐富的單位開展結對共建活動。要求各支部到200

9年底，必須至少和轄區(qū)一個企、事業(yè)單位建成結對共建對子。三是建章立制，明確義務。把共建活動納入制度化規(guī)范化軌道，按照“資源共享、事情共商、難題共解、活動共辦、文明共創(chuàng)”的原則，各支部要制訂結對共建黨建工作制度。

（2）、發(fā)揮“三個優(yōu)勢”，用活共建單位資源。一是發(fā)揮共建的服務優(yōu)勢，幫助群眾解決熱點、難點問題。二是發(fā)揮共建的教育優(yōu)勢，把各支部的黨員教育活躍起來。開展好第二、三批先進性教育活動，是結對共建的工作重點。三是發(fā)揮共建的人才優(yōu)勢，把各支部的黨員活動組織起來。借助這一優(yōu)勢，一方面可以和共建單位聯(lián)合開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，倡導健康文明向上的生活方式，營造良好的文化氛圍；另一方面，還可以組織各支部黨員和聯(lián)建單位黨員發(fā)揮各自特長，為轄區(qū)村、居民群眾義診、理發(fā)、修車、修

家電、求職咨詢、利用節(jié)假日開展清理樓道衛(wèi)生、鏟除非法廣告、照顧孤寡老人等活動；第三、讓支部貧困黨員和共建單位的黨員結成“一對一”的對子，幫助解決他們的就業(yè)和信息技術方面的困難。（3）、著眼“三個提高”，打牢我鎮(zhèn)黨建基礎將結對共建作為我鎮(zhèn)黨建的一種組織形式和活動載體，其根本目的在于鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎，增強各支部的戰(zhàn)斗力。為此，我們在結對共建實踐中，要堅持看長遠、想全局，高起點、重根本，努力打牢黨建工作基礎。

一是發(fā)揮結對共建示范帶動效應，提高參與黨建的廣泛性。我們通過“對連對”、“親連親”，不斷拓展共建隊伍。

二是發(fā)揮結對共建的互助互利效應，提高各支部的戰(zhàn)斗力。在選擇共建對子時，我們應有意識地實施強弱搭配，優(yōu)勢互補，在“強者”面前學本領，在開展活動中不斷完善和提高自己，通過活動解決困難黨員的具體問題。

三是發(fā)揮結對共建群體參與效應，提高各支部工作的整體水平。眾人拾柴火焰高，轄區(qū)建設靠大家。結對共建活動，為我們借助轄區(qū)單位優(yōu)勢，整合資源，提高為民服務能力。

三、組織領導為確保此項活動的順利開展，特成立領導小組。組長：李文學副組長：倪國華李紅梅成員：喻澤安劉仁禮起永發(fā)韓德倪付瓊孫世芬邵高斌各支部書記四、建立健全考核機制鎮(zhèn)黨委將在年終組織相關人員對各支部的落實情況進行檢查，并納入年終考核獎懲。