教育局強化政務公開實施方案

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為進一步提高教育局的工作效率，改進機關作風，增強教育局行政權利運行的透明度，方便群眾辦事，結合我局實際，現制定市教育局政務公開工作方案。

一、政務公開的指導思想和基本原則

（一）規范和深化政務公開的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以提高機關服務水平和服務質量為宗旨，加強對行政權力運行的監督，規范服務行為，提高辦事效率，進一步密切黨群、干群關系，發揮政務公開在全市教育改革、發展和穩定中的作用，樹立教育局機關的新形象，為辦好商洛人民滿意的教育事業作出新貢獻。

（二）規范和深化政務公開的基本原則：

1、依法公開，公平公正的原則。嚴格按照國家法律、法規和有關政策規定，凡是與人民群眾利益密切相關的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都必須依法公開辦事依據、標準、程序、期限和辦理結果，提高依法行政水平和公平、公正性。

2、注重實效、循序漸進的原則。堅持突出重點，循序漸進，重點公開群眾關心的問題，便于群眾知情，方便群眾辦事，有利于群眾監督，不搞形式主義。同時，以人為本，簡化環節，優化服務，提高效率。

3、分級負責、強化監督的原則。明確教育局、各學校及直屬單位在深化政務（校務）公開工作中的責任，做到層層落實，要根據市委、市政府的統一部署，全面推行政（校）務公開制度。

4、與時俱進、開拓創新的原則。深化政（校）務公開要與過去的行之有效的各項規章制度結合，和加強機關效能建設的各項舉措有機結合，和教育發展實際與人民群眾日益增長的教育需求有機結合，創新行政管理和學校管理方式，加強政（校）務公開與行政監督，營造高效、優質、廉潔的運行機制。

二、政務公開的范圍、內容和形式

政務公開的范圍涉及教育收費項目、標準公開；辦事程序公開。公開的具體形式和內容是：

（一）在局機關公開的：

各科室工作職責及組成人員的崗位職責（辦公室）；

市直單位教職工的調配使用情況（人事科）；

局機關人員的年度考核、評優樹模、晉升晉級、轉正定級、工資調整、水電費、津補貼標準、公用住房等；局機關管理制度和考勤結果（辦公室、人事科、基礎教育科、計劃資金科）；

局機關的經費預算，招待費、差旅費、會議費、車輛燃油維修費等重要財務支出情況；局機關的重大購置和財產處置事項（辦公室、計資科）；

局黨組、局務會議做出的重要決定（辦公室）；

其它需要公開的事項。

（二）在市直單位公開的：

中等專業學校教師資格、實習指導教師資格及商洛中學教師資格認定結果（人事科）；

市直直屬科級干部的任免情況在市直本單位公開（人事科）；

市直單位教師專業技術人員的晉級、晉升、年度考核結果在所在單位公開（人事科）；

市直教育單位的經費、專款、基建項目、經費審計結果（計資科）；

其它需要公開的事項。

(三)在全市教育系統公開的：

全市教育發展規劃、計劃、實施方案及有關規定（辦公室、計資科）；

高級中學、職業中學文化課、專業課及實習指導教師資格認定（人事科）；

全市八所中學（商洛中學和各縣區中學）領導干部的考核結果在所在學校公開（人事科）；

中等職業學校、高級中學學生的畢結業證書的發放結果（職成教科、基教科）；

市級示范中小學評估驗收結果；省、市級“三好學生”，“優秀干部”、“優秀學生”的評選標準及結果（職成教科、基教科）；

各縣區教育局崗位責任制執行情況的考核結果（人事科）；

全市中小學、職業學校教材的選用和地方教材的審定結果；教師普通話水平測試及學生學科競賽結果（基教科、職成教科）；

學校基建項目、投資及各類教育專款的投資計劃（計資科）；

各類教育專款、經費的管理和使用情況，多渠道籌措教育經費和改善辦學條件、教育費附加征收、管理和使用情況（計資科）；

學校校舍安全管理及排危方案，危房校舍的改造、擴建和新建情況；國家貧困地區義務教育工程項目、寄宿制學校工程建設項目、“兩基”鞏固提高、外資項目、國債項目、捐贈項目的資金投入、管理、項目執行、檢查驗收情況（計資科）；

教育系統的重大事件（辦公室）；

其它需要公開的事宜。

（四）面向社會或在媒體上公開的：

教育局工作職責，局各科室設置、崗位職責、辦事程序及崗位責任人（辦公室、人事科）；

全市教育系統教師專業技術職務的評定結果（人事科）；

全市優秀教師、教育工作者、特級教師及其它“評優樹模”活動的評選條件、程序和結果（人事科、基教科、職成教科）；

各類中等層次民辦教育辦學標準及辦學機構的設立、撤銷、年審的程序及結果；各級各類成人學校的評估標準、辦法和評估結果（職成教科）；

教育強縣、教育強鄉鎮創建標準和結果（職成教科）；

初級中學、高級中學、職業學校的設立和撤銷結果（基教科、職成教科）；

各級各類學校的收費政策、標準、用途及舉報電話；享受“兩免一補”學生的評選條件及程序、享受學生名單在所在村校公開（計資科、監察室）；

其它需要公開的事項。

（五）文件資料公開

局機關的行政文件、資料及有關規定等（辦公室）；

以前已形成的有關政策和規定，需要個人進行查詢和了解的事項（辦公室）；

其它需要公開的事項。

（六）面對面口頭公開的：

對于教育熱點、疑點等問題，深入村組、社區、學校面對面向村民、居民、教職工、學生講解政策解答疑問，通報工作（局辦公室牽頭，各科室協助）；

上訪人員需要解釋和說明的問題（各業務科室）；

其它需要公開的事項。

三、政務公開的實施措施

（一）加強領導、健全組織。全面推行政務公開是一項復雜的系統工程，政策性強、涉及面廣，為把此項工作落到實處，達到預期的目標，要堅持局黨組統一領導、各職能科室各負其責、通力合作、依靠群眾積極參與的領導體制和工作機制。為加強對政務公開工作的領導，市教育局成立深化政務公開工作領導小組，組長由局黨組書記、局長趙百全同志擔任，副組長由副局長和紀檢組長擔任，局監察室及各科室負責同志為成員，局辦公室負責政務公開的安排協調和涉及全局性的公開工作，局紀檢組、監察室負責監督、檢查，各科室負責崗位職責范圍內政務公開具體事宜

（二）精心組織、全面實施。全面推行政務公開是一項十分細致的工作。一定要統一部署，有計劃、有步驟地深化政務公開工作。要從實際出發制定細化方案，在調查研究的基礎上制訂政務公開制度，條文內容要具體，簡單明了，可操作性強，要有剛性。把政務公開實施情況列入各科室和干部年度考核內容，要做到定期檢查，經常通報情況。

（三）加強檢查、強化監督。建立內部監督與外部監督、上級監督與下級監督、領導監督與群眾監督相結合的監督體系，把教育系統政務公開置于社會各界和人民群眾的監督之下。邀請教育行風特約監督員等對政務公開實施情況進行檢查，確保深化政務公開工作實現預期目標。