民政局發展行政服務管理方案

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為推進我市作風建設年活動深入開展，進一步完善市行政服務中心服務功能，規范行政審批行為，改進審批方式，提升行政效能，打造便民、高效、廉潔、公正、規范的綜合性政府服務平臺，根據《浙江省人民政府辦公廳關于在全省開展省示范行政服務中心辦事大廳創建活動的通知》（浙政辦發〔20*〕48號）和《浙江省示范行政服務中心（辦事大廳）評選細則》的要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》等規定,以規范化建設和強化服務功能為重點，以推進源頭治腐、規范行政權力、轉變政府職能、提高行政效能為目的，積極探索更加有效的運行模式和管理方式,不斷深化行政審批制度改革，努力創建功能齊全、服務高效、管理科學、監督有力的行政服務中心，為促進全市經濟社會又好又快發展發揮更積極的作用。

二、創建目標

通過努力，爭取成功創建成為省級示范行政服務中心。

三、工作內容

認真落實《浙江省行政服務中心管理辦法（試行）》（浙政辦發〔20*〕85號）各項規定，重點是：繼續深化行政審批制度改革，提高行政許可事項及保留的非行政許可審批事項進入市行政服務中心的比例；改革和創新行政許可運作模式，依法科學歸并部門行政許可職能；推進電子政務和電子實時監察系統建設，提高網上審批、實時監察的水平；完善市行政服務中心向上聯系*市中心，橫向聯系各行政審批部門，向下聯系鄉鎮行政服務中心的行政服務體系；建立健全市行政服務中心內部組織協調、獎懲考核等管理制度，切實改善各窗口單位及其工作人員的工作作風、工作紀律、服務態度、服務質量和服務效率。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（20*年6月—7月）。建立創建活動領導小組，制定實施方案，召開創建活動動員會議，進一步統一思想。各單位要高度重視，廣泛宣傳，動員全體干部職工積極參與創建活動，營造良好的創建氛圍。

（二）實施創建階段（20*年8月）。各單位要根據實施方案，制定具體工作計劃，明確分工，認真抓好落實。要求在工作作風、工作效率、服務質量等方面有明顯的改變。

（三）檢查完善階段（20*年9月）。對照評選細則，查漏補缺；創建領導小組要組織行風監督員、市效能辦開展明查暗訪，對存在的問題要認真整改，不斷完善。

（四）迎接考評階段（20*年10月）。認真做好創建省“示范中心”活動資料收集和整理等相關準備工作，向上級主管部門提出申報，迎接省考核組的檢查考評。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。開展創建省示范行政服務中心活動是推進我市作風建設年活動，加強市行政服務中心建設、完善服務功能的有效手段，有關鄉鎮、部門要充分認識開展創建活動的重要性和必要性，把思想統一到創建活動中來，進一步做好我市行政服務各項工作。為加強對創建活動的領導，市政府成立創建省示范行政服務中心工作領導小組，由市委常委、常務副市長王軍擔任組長，*為成員。領導小組下設辦公室，李守亮兼辦公室主任，潘瑞林、錢志芳兼辦公室副主任，辦公地點設在市行政服務中心。

（二）明確分工，落實責任。各有關部門要認真按照《浙江省示范行政服務中心（辦事大廳）評選細則》所列內容，逐條逐項細化任務，明確目標要求，加強配合協調，落實創建措施。對評選細則所列內容，已做到的，要及時整理資料建立臺賬；對目前還沒有做到的，要分門別類，創新方法，創造條件去做，確保如期完成各項創建任務。建立創建活動任務完成情況月督查制度，各窗口部門要在每月底前將創建任務完成情況報市行政服務中心，市政府督查室將對各窗口部門創建活動任務完成情況進行督查通報。

（三）注重創新，務求實效。市行政服務中心及各部門要以爭創活動為契機，不斷創新審批方式和服務模式，完善綜合服務功能，進一步提高行政效能，為優化*經濟發展環境作出更大的貢獻。