教育局科學管理學習培訓方案

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為切實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）學習調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)中央、省委、*市委和*市委的統(tǒng)一部署，按照《*市教育局關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的要求，制定如下工作方案：

一、目標要求

緊緊圍繞“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提高育人質(zhì)量”實踐載體，按照“重在深化思想認識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，通過扎實搞好學習培訓、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，著力在“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展”等重大問題上形成共識，努力實現(xiàn)在發(fā)展理念上有新轉(zhuǎn)變，在解放思想上有新飛躍，在科學發(fā)展上有新思路，在服務(wù)基層上有新舉措，使全體黨員、干部、職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子普遍受到一次全面系統(tǒng)的科學發(fā)展觀教育，為高質(zhì)量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二、工作安排

學習調(diào)研階段從2009年3月開始，到2009年5月上旬基本完成。本階段主要統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調(diào)查研究、解放思想大討論三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時要開展“科學發(fā)展聚共識”、“蹲點調(diào)研”、“服務(wù)學校、服務(wù)基層”三個專項行動。

（一）做好準備工作

1.建立工作機構(gòu)。成立局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)辦公室，明確分工，落實責任，具體負責學習實踐活動的組織、實施等工作。

2.確定工作思路。根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》，結(jié)合教育局黨員干部隊伍建設(shè)情況和貫徹落實科學發(fā)展觀情況，確定活動載體，制定學習實踐活動實施意見和學習調(diào)研階段實施方案。

3.廣泛宣傳動員。要在3月15日前召開教育局學習實踐活動動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，市委學習實踐活動指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。通過廣泛宣傳動員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到學習實踐活動中去。

（二）抓好學習培訓

1.明確學習內(nèi)容。全體黨員干部要深入學習中央、省委、*市委和我市市委一系列重要會議精神及應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的決策部署，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班和中紀委第三次全體會議上的講話，通讀《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對重點篇目進行精讀。除規(guī)定的閱讀篇目外，可根據(jù)實際，適當增加學習內(nèi)容。

2.嚴明學習要求。按照強化理論武裝的要求，豐富學習形式,注重實際效果，做到集中學習與自學相結(jié)合、精讀原著與學習案例相結(jié)合、遠程教育與上門送學相結(jié)合。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要參與“百名局長送黨課”活動，為基層黨員上一次黨課，也可聘請專家對黨員干部進行專題輔導(dǎo)。開展學習培訓要有計劃，每次集中學習要有考勤、有記錄，每位黨員都要認真記好學習筆記。黨委理論學習中心組集中學習不少于3次。

3.召集黨員述學。集中學習結(jié)束后，要召開黨支部會議進行“述學”，對前階段黨員干部的學習情況進行評述，每位黨員要自述，對學習中存在的問題進行查漏補缺。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身學習情況，每人認真撰寫1篇學習心得，于4月上旬前報市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三)深入調(diào)查調(diào)研

1.確定調(diào)研課題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要重點圍繞*教育發(fā)展的現(xiàn)狀，確定一個調(diào)研課題，組建調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊深入基層一線蹲點調(diào)研、現(xiàn)場辦公、面對面指導(dǎo)，將突出問題找準找足找深。調(diào)研方案要在3月20日前報市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.廣泛征求意見。在調(diào)研活動中要充分走群眾路線，廣泛聽取意見，并注意采取適當方式，主動征詢部分“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾代表、服務(wù)對象的意見和建議。

3.形成調(diào)研報告。調(diào)研要認真總結(jié)剖析正反兩個方面經(jīng)驗教訓，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。于4月20日前向市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦至少1份優(yōu)秀調(diào)研報告。

（四）開展思想解放大討論

1.深入基層宣講。要召開專題報告會，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學習報告，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，深入聯(lián)系點或下屬單位，開展政策宣講。

2.廣泛研討交流。黨委要召開好專題理論中心組學習會，進行解放思想專題交流，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題會前要撰寫心得體會文章，在討論會上做主題發(fā)言，在討論會后形成書面材料。要組織黨員干部、服務(wù)對象和群眾代表，圍繞“什么是科學發(fā)展”、“為什么要科學發(fā)展”、“能不能科學發(fā)展”和“怎樣科學發(fā)展”展開討論，研究探討以往的成功經(jīng)驗、目前存在問題以及下一步對策措施。各黨支部研討交流情況于4月25日前報市局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總后于4月30日前報市學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.深刻剖析案例。要選取教育系統(tǒng)近年來在落實科學發(fā)展觀上具有典型意義的正反兩方面事例或事件，分層次召開案例剖析會、交流會，對照先進典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓，并形成案例分析報告。案例分析報告字數(shù)不少于1500字，于4月30日前向市學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦至少1篇優(yōu)秀案例分析報告。

這一階段要重點開展三項專項行動：

（一）開展“科學發(fā)展聚共識”專項行動

要緊緊圍繞解放思想，精心組織培訓，使廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；積極參與由市委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、聘請專家精講、宣講團巡回宣講等活動，深化黨員干部群眾對科學發(fā)展觀的認識；廣泛開展解放思想討論，通過交流，升華思想，培養(yǎng)科學發(fā)展理念，理清科學發(fā)展思路，就“是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么科學發(fā)展”等重大問題形成共識，實現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

（二）開展“蹲點調(diào)研”專項行動

組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學習調(diào)研階段，圍繞進一步鞏固提高教育成果、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入到基層學校、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)查研究活動,全面了解民意，掌握實情，找準問題，分析對策，走進矛盾，破解難題。領(lǐng)導(dǎo)班子要確定一個重點課題，每位班子成員要結(jié)合各自分工，開展蹲點調(diào)研活動，幫助基層解決實際困難，形成專題調(diào)研報告，為下一步創(chuàng)新和完善機制制度打好基礎(chǔ)。要著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫，努力使群眾及早看到學習實踐活動帶來的變化。

（三）開展“服務(wù)學校、服務(wù)基層”專項行動

組織黨員干部深入學校、深入基層，努力做好解困、扶持、服務(wù)等工作。了解基層學校在制定新學期工作思路、實施年度發(fā)展規(guī)劃、推進新課程改革等方面的實際情況，幫助學校協(xié)調(diào)解決困難，聽取學校對機關(guān)干部更好地履行服務(wù)、指導(dǎo)職能的意見和建議。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.統(tǒng)一思想，明確職責。全體黨員要嚴格按照黨委的要求，以高度的自覺性和責任感搞好理論學習。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對聯(lián)系點的培訓指導(dǎo)，黨組織要精心組織學習動員，保證學習時間、質(zhì)量和效果。

2.嚴格紀律，加強督查。要制定有關(guān)學習制度，嚴格學習紀律，切實加強督查，確保學習任務(wù)落到實處。全體黨員在參加集體學習、專題輔導(dǎo)的同時，要擠出時間自學，做到有計劃、有筆記。黨員集中學習原則上不能請假，切實落實考勤制度、請銷假制度等學習保障制度。

3.廣泛宣傳，營造氛圍。扎實搞好輿論宣傳，通過各種形式，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則，宣傳開展學習實踐活動對于應(yīng)對當前嚴峻經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會平安穩(wěn)定、教育和諧發(fā)展的重要意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，形成全系統(tǒng)熱議科學發(fā)展的良好輿論氛圍。

4.及時總結(jié)，超前謀劃。學習調(diào)研階段基本結(jié)束時，要按照《中共*市委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》相關(guān)要求，對各環(huán)節(jié)活動的開展情況進行“三對比”，并針對存在的問題，進行查漏補缺。要超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)與措施，并及時召開轉(zhuǎn)段動員大會，總結(jié)學習調(diào)研階段工作，安排部署下一階段工作任務(wù)。各黨支部學習調(diào)研階段工作總結(jié)要在5月初上報市局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。