衛(wèi)生局科學發(fā)展觀學習方案

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為扎實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)學習調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署以及《中共*市*區(qū)衛(wèi)生局委員會關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（溫龍衛(wèi)委〔2009〕

4號）的安排，制定如下工作方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風樹形象，保增長抓轉(zhuǎn)型，重民生促和諧”這一實踐總載體，通過扎實搞好學習培訓、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，著力在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，努力實現(xiàn)解放思想有新飛躍、發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變、提升能力有新進步、推動工作有新思路，使科學發(fā)展理念在*落地生根，為高質(zhì)量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎。

二、工作安排

整個學習調(diào)研階段于2009年3月開始，2009年5月上旬前基本完成。本階段要統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調(diào)研、解放思想大討論等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點要開好科學發(fā)展主題報告會、典型案例剖析會、調(diào)研成果交流會、解放思想討論會。要按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位工作實際，扎實推進本階段各項工作。

（一）充分做好準備工作

1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。要及時建立學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，由主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，明確分工，落實責任，具體負責學習實踐活動的領(lǐng)導、組織、實施等工作。

2、制定工作方案。結(jié)合實際確定好活動載體，制定好學習實踐活動實施方案和學習調(diào)研階段工作方案。實施方案和工作方案既要符合上級精神和要求，又要充分體現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)特色，具有較強的針對性和可操作性。

3、舉辦專題培訓。要及時傳達有關(guān)會議和培訓會精神，做好各項活動部署，結(jié)合本單位實際于3月中旬前做好專題培訓工作。

4、進行宣傳發(fā)動。要在3月17日前召開好動員會，主要領(lǐng)導作動員報告，區(qū)委學習實踐活動指導檢查組要到會進行指導。

（二）扎實搞好學習培訓

要制定內(nèi)容豐富、載體新穎、效果凸顯的理論學習培訓計劃。要在解放思想學習討論活動的基礎上，采取有效的方法，進行“補課深化”式學習。通過中心組、論壇、講座、網(wǎng)絡、辦班培訓等方法，進行輔導式、算帳式、提問式、交流式、體驗式的學習。

1、學理論。牢固樹立科學發(fā)展的理念，抓好單位發(fā)展建設的各個方面的落實。采取有力措施，組織廣大黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習黨的十七大和黨中央的一系列指示精神。通過加強理論武裝，加深對科學發(fā)展觀第一要義、統(tǒng)籌兼顧和以人為本科學內(nèi)涵的理解，堅定不移地把科學發(fā)展觀落實到所在單位發(fā)展建設的各個方面。

2、學精神。牢固樹立科學發(fā)展的信心，抓好全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展排頭兵的目標措施落實。要把理論研讀與深入學習黨的十七大精神、中央領(lǐng)導同志關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話精神相結(jié)合。黨員領(lǐng)導干部要對重點篇目進行精讀，黨員主要領(lǐng)導干部要帶頭作學習報告。理論學習中心組開展集中學習不少于3次。

3、學典型。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的新風，搶抓機遇、撲倒身子抓好工作落實。把發(fā)掘典型、宣揚典型，作為開展學習實踐活動的一項重要舉措，推選一批落實科學發(fā)展觀的先進典型，組織黨員干部進行對照學習，使之成為生動教材。通過學習先進典型，從中找出科學發(fā)展的規(guī)律，使典型經(jīng)驗形成示范效應。

（三）開好各種交流會議

1、開好科學發(fā)展主題報告會。積極參加區(qū)里組織的宣講報告和輔導報告。舉辦一次專題報告會，將科學發(fā)展觀學習宣講活動覆蓋到每個黨員干部，深化廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識和理解，進一步提升掌握運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的本領(lǐng)。

2、開好科學發(fā)展典型事例剖析會。結(jié)合實際和本職工作，召開科學發(fā)展典型事例剖析會，主要領(lǐng)導干部要撰寫案例分析報告。堅持依理說事，就事明理，組織廣大黨員干部對照先進典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓，引導黨員干部的思想觀念、思維方式、工作作風深刻轉(zhuǎn)變。剖析會可邀請專家學者、人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等社會各界人士參加。

三是要開好科學發(fā)展調(diào)研成果交流會。要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風樹形象，保增長抓轉(zhuǎn)型，重民生促和諧”實踐總載體，確定1個以上關(guān)于推動科學發(fā)展的課題，深入基層站所、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校等一線，開展不少于1周的蹲點調(diào)研活動，幫助基層解決實際困難，形成專題調(diào)研報告，撰寫科學發(fā)展建議對策書，適時舉辦調(diào)研成果交流會，檢驗調(diào)研活動成效，交流和展示蹲點調(diào)研活動成果。

四是開好科學發(fā)展解放思想討論會。在學習研讀、深入調(diào)研的基礎上，領(lǐng)導班子要組織召開科學發(fā)展思想解放討論會，緊緊圍繞本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展，開展大討論大交流，統(tǒng)一思想，達成共識，堅定科學發(fā)展信念，增強科學發(fā)展信心。會前，領(lǐng)導班子成員要認真撰寫心得體會文章，會上要分別做好主題發(fā)言，會后要形成討論書面材料，并在一定范圍內(nèi)公開。

為保障學習調(diào)研工作順利進行，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，我們重點要抓好“五個一天”、“四個一次”活動的落實。“五個一天”：一是讀一天，就是根據(jù)實踐的需要，脫產(chǎn)集中時間有針對性進行學習和精讀，提高運用科學理論解決實際問題的能力。二是聽一天，就是請有關(guān)領(lǐng)導和專家到本部門本單位作專題報告。三是訪一天，就是黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系職責分工，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽取基層的意見。四是講一天，就是黨員領(lǐng)導干部到聯(lián)系點或分管單位、科室、支部作專題輔導報告，既教育別人，也提高自己。五是談一天，就是通過座談交流，談認識體會、談意見建議，加深對科學發(fā)展觀的理解。“四個一次”：一是算一次帳，就是聯(lián)系實際算發(fā)展科學不科學的帳。二是辦一次事，就是進行換位體驗，把自己當成服務對象，從第一道程序去辦一件事。三是聽一次意見，就是在辦一次事的過程中，認真聽取基層單位、服務對象對改進本單位工作的意見建議。四是看一次點，就是到本部門本單位的聯(lián)系點和情況復雜的地方，深入調(diào)研，推動工作。

三、具體要求

1、統(tǒng)一思想，明確職責。全體黨員要嚴格按照局黨委的要求，以高度的自覺性和責任感搞好理論學習。局機關(guān)領(lǐng)導班子成員要加強對聯(lián)系點的培訓指導，局屬黨組織要精心組織學習培訓，保證學習時間、質(zhì)量和效果，學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要負責好學習培訓計劃的制定、指定學習教材的發(fā)放和相關(guān)學習資料的提供。

2、嚴格紀律，加強督查。要認真完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)造性地完成“自選動作”。黨員集中學習原則上不能請假，切實保證參學率，落實考勤制度、請銷假制度等學習保障制度。可組織理論學習測試等方式，檢驗學習培訓效果。各級學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要加強對參學單位學習調(diào)研階段各項活動開展情況的檢查指導，對組織不力、方法不活、效果不好的黨組織要加強督查指導、跟蹤落實。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，扎實搞好輿論宣傳。要大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳開展學習實踐活動對于應對當前嚴峻經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會和諧穩(wěn)定的重要意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，形成全社會熱議科學發(fā)展的良好輿論氛圍。

4、及時總結(jié)，超前謀劃。學習調(diào)研階段基本結(jié)束時，要對照相關(guān)要求，認真做好自查，搞好工作總結(jié)。要結(jié)合實際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務與措施。學習調(diào)研階段工作總結(jié)要在5月15日前報區(qū)衛(wèi)生局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。