城建局思想政治建設發展方案

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根據區委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《實施方案》的要求，結合工作實際，現就區城建發展中心開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動），提出如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣“踐行科學發展觀，實現三年大變樣，打造中心區，建設新運河”實踐載體，堅持講黨性、重品行、作表率，認真學習實踐科學發展觀，進一步加強思想政治建設，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，創新思想觀念，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，推動解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題。著眼于建設秀美*，實現*三年大變樣的要求，進一步認清發展形勢、明確發展目標，找準工作著力點和突破口，強化宗旨意識，提高執行力，建設黨性強、作風優，勇挑重擔、克難攻堅的干部隊伍，為秀美*建設提供堅強政治和組織保證。

二、目標要求

城市建設是我區社會經濟發展的主抓手、主引擎，是實現*區三年大變樣的基礎。當前，國內外嚴峻的經濟形勢，對我區城市建設提出了新的機遇和挑戰。區城建發展中心作為城建單位領頭羊，要發揮示范帶頭作用，積極參加學習實踐，尤其是領導干部要做好表率，做到“五個提升”。

1、解放思想，提升創新理念。堅持解放思想推動科學發展，更新發展理念，轉變發展思路，自覺地把解放思想落實到促進城市建設，促進服務人民群眾上來，使中心的城市建設和黨的建設更符合科學發展觀的要求。

2、求真務實，提升工作實效。緊緊圍繞秀美*三年行動計劃、區委五屆六次全會各項任務要求，認真總結中心和諧拆遷、安置房建設、城市規劃等方面的成功經驗，深刻剖析和清醒認識解決當務之急的突出矛盾，著力解決城市建設中人民群眾反映強烈的突出問題，確保*一年一個樣，三年大變樣。

3、以人為本，提升群眾滿意度。著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執政為民，堅持依法拆遷、有序拆遷、和諧拆遷，進一步強化拆遷責任制，堅持“一把手”負總責，打好拆遷攻堅戰。認真落實市委、市政府新出臺的拆遷安置政策，加快安置房建設進度，最大努力縮短拆遷戶在外過渡時間。

4、攻堅克難，提升干部能力。通過深入學習實踐科學發展觀，領導干部和全體黨員既要認清當前城建事業面臨的挑戰，又要看到城市建設中難得的機遇和有利條件，樹立危機意識、責任意識、機遇意識和創新意識，以想干大事、能干大事、干成大事的氣概，創出一條城市建設科學發展的新路子。

5、政治堅定，提升黨性修養。堅持講黨性、重品行、做表率，嚴格按照總書記對領導干部黨性修養的六個方面要求，深刻查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，做到學以致用，使領導干部的政策理論水平得到進一步提高，銳意進取、改革創新意識得到進一步加強，思想作風、工作作風得到進一步改進。

三、方法步驟

根據區委統一部署，區城建發展中心學習實踐活動，從今年3月開始到8月基本結束。參加人員中心全體黨員、中層、入黨積極分子干部，在做好準備工作的基礎上，分三個階段進行。

1、學習調研階段。4月底前基本完成。重點抓好學習調研、推進思想解放領先等工作。黨組理論中心組集中學習不少于3次，認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等學習資料以及中央和省、市、區委領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話。結合貫徹區委五屆六次全會精神，針對中心在拆遷安置、安置房建設、規劃前期、建設資金、招商引資、物業管理等七個方面的突出問題，開展調查研究，完成調研報告（詳見調研任務書）。圍繞“踐行科學發展觀，實現三年大變樣，打造中心區，建設新運河”實踐主題，開展解放思想大討論，以思想解放領先，推進科學發展率先。

2、分析檢查階段。6月底前基本完成。重點抓好召開專題民主生活會，統一思想認識，開展批評與自我批評，通過多種形式，廣泛征求各方面意見，找準存在的突出問題。在開好民主生活會的基礎上，形成中心黨組貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，組織黨員群眾進行評議，所有黨員都要參加專題組織生活會，按照科學發展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高認識，進一步集思廣益、凝聚共識，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。

3、整改落實階段。8月底前基本完成。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。中心黨組根據專題調研、征求黨員群眾意見、分析檢查中查找出的問題，制定整改落實方案，明確整改重點，落實整改責任和整改時限。通過整改，切實解決影響和制約中心科學發展的突出問題，辦好群眾迫切希望解決的實事，建立健全保障和促進科學發展的體制機制。

學習實踐活動基本結束時，做好活動的總結工作，并采取適當方式，向黨員群眾通報。對學習實踐活動進行滿意度測評，在一定范圍內公布。根據測評結果，進一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制。

四、實踐舉措

區城建發展中心在學習實踐活動中，要突出實踐特色，解決突出問題，要把學習實踐活動與貫徹落實區委五屆六次會議要求和年度工作任務結合起來，體現在創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題上，實現秀美*建設大變樣。重點開展“六個一”活動。

一是開展一次集中理論學習。結合學習實踐活動動員大會、黨員干部大會等活動，將學習與研討緊密結合，邊學邊議，交流學習體會。領導干部作出表率，帶頭學習宣講，把思想統一起來，充分認識實踐活動的重大意義，調動廣大黨員深入學習科學發展觀的自覺性、主動性、積極性。

二是召開一次民主生活會。班子成員對思想、能力、作風和黨性方面進行深層次分析，以新理念看待問題，以新視角剖析原因，以新定位謀劃思路。廣泛開展批評和自我批評，以大局為重，以工作為重，做到“五個互相”，即互相學習、互相理解、互相團結、互相支持、互相幫助，以達到共同提高，共同進步。

三是召開一次意見征求座談會。邀請人大代表、政協委員、行風監督員、一線職工、拆遷戶等各方面代表進行面對面交談，聽取他們對中心拆遷安置、工程建設、作風效能、為人民服務等方面的意見和建議。

四是開展一次專題調研。緊緊圍繞區委五屆六次會議的各項任務要求，選擇最迫切需要解決的、群眾關心的“七個”熱點問題作為調研課題。要加強調查，堅持走進基層，調查研究透徹，情況掌握翔實，思考問題深入，破解難題有效，真正了解群眾所需，為群眾排憂解難。

五是推進一個重點項目。確立重點項目，領導班子成員結合分管工作，著力推進各自工作，確保項目高標準規劃、和諧拆遷到位、建設優質工程，形成良好效應。

六是形成一套長效制度。要建立領導班子和領導干部長期學習機制，建立健全有利于科學發展的評價機制、考核機制，引導廣大干部職工自覺貫徹落實科學發展觀，成為學習實踐科學發展觀的組織者、推動著和實踐者。