衛(wèi)生院發(fā)展新型農村合作醫(yī)療方案

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關于印發(fā)《*鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療工作方案》的通知各行政村、社區(qū)：現將《*鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療工作方案》印發(fā)給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。

(正文)*鎮(zhèn)人民政府2*年*月26日*鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療工作方案為認真貫徹落實《*市人民政府關于印發(fā)<*市新型農村合作醫(yī)療管理辦法>的通知》（*政發(fā)[20*]26號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，切實做好全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作，特制定《*鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療工作方案》如下：

一、開展新型農村合作醫(yī)療工作的目的和意義

本次新型農村合作醫(yī)療是由政府組織、引導、支持，農民以戶為單位參加，集體、個人、各級財政、定點醫(yī)療機構多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。建立新型農村合作醫(yī)療制度，是新形勢下黨和國家著眼于實現全面建設小康社會目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，切實解決“三農”問題作出的一項重大決策，對推進農村衛(wèi)生建設，降低農民患大病與重病的經濟風險，促進農村經濟社會發(fā)展，保持農村社會穩(wěn)定具有重要的意義。

二、建設新型農村合作醫(yī)療制度的工作原則

建立新型農村合作醫(yī)療制度是我國在改革發(fā)展的關鍵時期，為保障農民健康而建立的一項新的社會保障體系，是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。在具體工作中，我們一定要結合*鎮(zhèn)實際，嚴格把握政策，嚴格遵守工作原則。一是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，把試點工作的基礎打牢，穩(wěn)妥扎實的推進工作。二是要堅持從實際出發(fā)的原則。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問題，充分發(fā)揮主觀能動性，搞好試點工作。三是堅持探索創(chuàng)新的原則，在籌資方式上，管理模式上，保障形式上，創(chuàng)造出新的試點經驗。三、新型農村合作醫(yī)療工作的內容和時間新型農村合作醫(yī)療實行以政府補助為主，參合人員繳費為輔的籌資方式，中央及各級政府對參合人員每年補助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。按照*市的要求，各村在按戶做好資金收繳和照片收取工作基礎上作好登記表填報工作，然后將各項材料于12月13日前報到財政所和統(tǒng)計辦。在完成今年新型農村合作醫(yī)療資金等相關材料收繳的基礎上，從20*年1月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內，對于參合人員開始實行門診和住院醫(yī)療費用的報銷。四、新型農村合作醫(yī)療的組織和實施

本次新型農村合作醫(yī)療工作涉及范圍廣、工作難度大。各行政村和社區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、干部分工協(xié)作、落實分級負責、全員共同參與”的原則，認真做好此新型農村合作醫(yī)療的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對此項工作的組織和領導，鎮(zhèn)政府決定成立山城鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作領導小組，負責活動的組織和實施。領導小組辦公室設在衛(wèi)生院，具體負責活動的組織和協(xié)調。1、各村要召集好干部開好落實會，真正吃透這次醫(yī)療試點活動的實質。要把宣傳單發(fā)放到各家各戶，還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。各村村書記分別是第一責任人，要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎上，爭取全村90%的參合率，并監(jiān)督各工作人員在做好資金收繳的同時開好收據，做好登記，同時清晰填寫登記表。為了辦理合作醫(yī)療證的需要，合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準備2張一寸彩照，學齡前兒童可以不用。2、財政所要搞好繳費相關知識的學習培訓，搞好表格填寫的培訓。還要負責做好基層醫(yī)療資金的核實、登記工作，以及各項表格等基礎材料的匯總。3、民政辦組織好貧困戶相關政策的落實，保證五保戶、特困戶、在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象的參合資金足額到位。還要同衛(wèi)生部門做好貧困戶的參合資金和統(tǒng)計數據的銜接工作。4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要加強對醫(yī)護工作者的教育培訓，隨時直接向患者宣傳，還要通過在明顯位置設立標識

，豐富鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳板等群眾易于了解的方式進行實地宣傳，引導農民參與合作醫(yī)療。同時盡量方便地設立合作醫(yī)療辦公室和服務咨詢臺。在搞好宣傳工作的基礎上，要做好從*年開始的合作醫(yī)療各項服務準備工作。鎮(zhèn)政府其他各有關部門，也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。對于工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好新型農村合作醫(yī)療試點工作。