司法局保護知識產權整治方案市

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為了有效遏制侵犯商標權、著作權、專利權等違法行為，增強全社會知識產權保護意識，促進科技創新，營造發展高新技術產業的良好環境，根據國務院保護知識產權專項行動方案和省府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》（粵府辦[*]99號）要求，結合我市實際，特制定我市保護知識產權專項行動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，正確認識和處理保護知識產權與優化投資環境、促進科技進步、推動經濟發展的關系，堅持“履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的工作方針，努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標

通過專項行動，提高保護知識的能力和水平，遏制各種侵權行為，增強全社會的知識產權保護和創新意識，促進經濟發展，樹立我市在保護知識產權方面良好的形象。

三、工作重點

（一）重點地區：*區、*區、*高新區和四會市城區、*市城區以及城鄉結合部。

（二）重點商品：著重抓好食品、醫藥產品、電子電器、音像產品、家居用品等商品商標的保護。

（三）重點內容：以保護商標權、著作權、專利權為重點，在努力提高商標注冊、專利審查工作質量和效率、依法規范著作權產品生產、使用和交易的同時，嚴厲查處各類有關商標、著作及專利侵權盜版案件。

（四）重點環節及重點場所：主要是貨物進出口、各類大型批發市場、集貿市場、商場、超市、燈光夜市、定牌加工、印刷復制等環節及場所。

四、工作任務和分工

工商行政管理部門要會同有關部門，切實保護注冊商標專用權，重點查處食品藥品商標侵權違法案件、影響較大的涉外商標案件、侵犯馳名商標專用權案件、侵權地理標志專用權案件、利用定牌加工侵犯他人知識產權的案件、非法印刷及購買使用假包裝、假標識、假商標案件。

新聞出版、版權、文化、信息產業行政主管部門要按照各自職責，重點打擊非法復制、印刷、銷售盜版音像制品、軟件、教材教輔和利用網絡侵犯著作權等行為。會同工商部門整頓和規范存在侵權隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。加大對各類書店，音像批發、零售、出租門店，出版、印刷、復制、發行企業和各類學校的檢查力度。各級版權行政管理部門要認真貫徹落實省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件的通知》（粵府辦[*]239號）和市政府辦公室《關于印發〈*市政府系統清理盜版軟件換裝使用正版軟件實施方案〉的通知》（肇府辦[*]77號）精神，推動我市各級地方政府機關使用正版軟件，確保在國務院要求的期限內完成清理盜版軟件和換裝正版軟件工作。

專利行政主管部門要重點查處在食品、藥品生產、銷售、流通等領域專利侵權行為。對專利違法行為中涉及包裝、標識印制的，要會同新聞出版、版權、工商等部門，依法查處，綜合治理。

海關要全面落實《知識產權海關保護條例》，進一步健全相關規章制度，充分運用信息技術和風險分析技術，重點查處出口環節和行郵渠道的假冒注冊商標和盜版光盤案件，加大對進出口侵權貨物違法行為的打擊力度，加強區域之間保護知識產權合作。

經貿、外經貿、工商、質監、食品藥品監管、海關、新聞出版、版權、知識產權、公安等部門和市貿促會要各司其職，強化對會展和商品批發市場的知識產權保護，指導各種商品交易會、洽談會主辦單位設立專門機構，制訂管理辦法，防止參展單位展示、銷售侵權產品，嚴厲打擊境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。

質監、工商、經貿等部門要建立健全名牌保護機制，加大對名牌的保護力度，不斷增加企業創名牌的動力。

公安機關要充分發揮為經濟發展保駕護航的職能，加強與檢察院、法院的聯系與溝通，在重點地區、重點行業，嚴查危害嚴重、影響惡劣的大要案件和跨境案件的首要犯罪分子和幕后組織者、策劃者，遏制侵犯知識產權犯罪案件的發生。

五、時間安排

根據國務院的工作部署和省的通知要求，我市這次開展保護知識產權行動從*年11月開始至*年8月底結束，具體分三個階段進行。

（一）動員部署（*年11月）。各地各有關部門深入動員，統一思想，制訂本地區、本部門保護知識產權專項行動實施方案。

（二）組織實施（*年12月至*年6月）。各地各有關部門全面開展專項行動。各縣（市）區整規辦要會同有關部門加強對知識產權保護專項行動的抽查和督查，定期將工作進展情況報市整規辦。

（三）總結驗收（*年7月至8月）。各地各有關部門要做好保護知識產權專項總結驗收，做好在執法行動中出動人數、次數及查處案件數、查處產品數和宣傳報道等情況的收集匯總工作，并將總結驗收報告送市整規辦綜合后報市政府。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強知識產權保護，是整頓和規范市場經濟秩序的需要，對進一步優化我市投資與技術創新環境，引進先進技術，提高利用外資的數量和質量，促進我市經濟跨越式發展具有重要意義。各地各部門要把保護知識產權工作納入重要議事日程，加強領導，建立統籌協調的工作機制，整合執法資源，采取切實有效措施，堅決打擊侵犯知識產權行為，努力開創保護知識產權工作的新局面。

（二）加強宣傳教育，增強保護知識產權的意識。各地各部門要把保護知識產權列入宣傳工作的重點，加大宣傳教育力度，營造尊重知識產權、保護知識產權的良好社會氛圍。要利用這次專項行動，在全市范圍內宣傳保護產權工作取得的成效和經驗及先進典型，加強知識產權保護法律法規宣傳工作，把有關保護知識產權方面的法律列入“四五”普法工作的重點內容，廣泛深入宣傳保護知識產權方面的方針政策和法律法規，提高廣大群眾保護知識產權的法律意識。

（三）建立健全監督機制。各地各部門要在加強宣傳教育的同時，按行動的職責分工和時間安排，層層落實責任制，并加強對各項具體工作的督促檢查。通過督促檢查，鼓勵和引導生產和流通企業、行業協會等建立自律機制，自覺抵制侵權產品，預防侵犯知識產權犯罪案件的發生。

（四）加強信息交流。各地各部門要加強行動信息交流，做到互通情況，信息共享。各地整規辦、各有關部門在每階段行動結束后，要把情況書面報市整規辦。整個行動結束后，要及時做好工作總結，并于*年8月10日前，將書面總結和統計表報市整規辦。