民政局城市排水應急方案

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城市排水是城市功能的重要組成部分，與人民群眾的生活息息相關。我區地處亞熱帶季風氣候區，雨量充沛，雨季較長，給城市排水造成很大壓力，曾發生過雨季水淹城區的事件，嚴重影響了紗帽城區居民的正常生活和正常工作秩序。在總結經驗教訓的基礎上，本著“未雨綢繆，防患未然”的原則，按照“統一調度，分級排水，分級管理”的思路，確保雨季城市排水暢通，雨住路干，尤其是遭遇特大暴雨襲擊時，能夠快速反應，超前調度，整體聯動，發揮城市排水系統的最大功能，努力維護市民的正常生活秩序和正常工作秩序，特制定本預案。

一、城市排水現狀

紗帽城區地處江漢平原東南隅，*市西南郊，平均海拔23.50～25.00米（吳淞高程），地處亞熱帶季風性氣候區，雨量充沛，多年平均年降雨量1232.2㎜，最大時1小時降雨量達50多㎜。

紗帽城區規劃范圍為10km2，規劃人口20萬人。

紗帽城區現有排水管道總長為64.52km，排水體系以螞蟻河體系為主，排水體制為雨污合流制，主要管渠有：紗帽正街，薇湖路、育才路、漢南大道、濱江路、月亮灣路、碧棲路等沿途收集雨污水，匯入螞蟻河經東城閘排入通順河。

城市易漬水的主要路段：*路。

二、城市排水分級應急預案

城市排水應急預案，按雨量大小分為三級，啟動相應的反應程序，采取相應的排水措施，確保應急預案的科學性和合理性。

（一）一級應急預案，即一般應急預案。當紗帽城區日降雨量在24.9-38.0毫米，即中到大雨時，根據氣象部門24小時以內的預報，由區水務部門組織排水設施工作人員自行排放。

（二）二級應急預案，即緊急應急預案。當紗帽城區日降雨量在38-100毫米，即大到暴雨時，根據氣象部門24小時以內的預報，下雨期間每6小時告知一次雨情；由區水務部門同時告知螞蟻河和通順河水位，并在下雨期間每日8和14時告知一次水位；由區水務部門啟動二級應急預案。根據螞蟻河和通順河水位高低，組織城市排水設施部門，采取相應的調控措施，排水防漬。

（三）三級應急預案，即特緊急應急預案。當紗帽城區日降雨量在100毫米以上，即大暴雨時，根據氣象部門24小時以內的預報，下雨期間每6小時告知一次雨情；由區水務部門同時告知螞蟻河和通順河水位，并在下雨期間每6小時告知一次水位；由區水務局、區建設局、區城管局共同啟動三級應急預案，根據螞蟻河和通順河水位的高低采取相應的調控措施，開啟壇山閘，搶排防漬。

三、應急預案組織指揮系統

排水應急救援工作實行政府統一指揮，部門密切配合。應急救援指揮部由區分管水務的領導任指揮長，成員由區政府辦、區水務局、市建設局、區城管局、區公安局、紗帽街辦事處、開發區管委會等部門和單位的負責人組成。指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務局。

四、組織機構及職責

1、指揮部辦公室職責：

①負責本預案的制定和修訂工作；

②組織實施預案的演練；

③檢查督促做好漬水和淹水的預防措施及應急救援的各項準備工作；

④及時地將指揮部的指令傳達給各個專業組，并向指揮部反饋信息；

⑤及時提供區內應急資源信息；

⑥發生危急事故和險情時，緊急組織人員疏散；

⑦做好事故的調查處理，做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后工作；

⑧處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其它工作。

2、排水搶險組：負責進水井、雨水井的疏通、排水渠道的疏挖，控制漬水和淹水的蔓延，防止事態擴大，確保紗帽城區雨水管道排水順暢。

3、交通管制組：負責對紗帽城區漬水和淹水的區域實行交通管制，維護治安，疏散無關人員，確保人民生命財產安全。

4、物資供應組：建立全區應急資源的臺帳，對排水泵、編織袋、運輸車輛等搶險設施要有充分準備，必要時緊急調集物資和工具到救援現場。

5、技術指導組：由于雨季時間較長，螞蟻河水位過高，漢南區淹水嚴重或通順河水位達設防水位，由技術組提出啟動防汛預案。

五、工作要求

1、各部門和單位要提高認識，定期演練和訓練，以便提高業務水平，提高戰斗力。

2、各部門和單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發揮職能作用，按應急預案做好本職工作，將漬水和淹水損失降到最低限度。

3、對救援搶救過程中急需調用的物資、器材、人員、場地，任何單位和個人不得阻撓和拒絕，否則嚴厲懲處。對沒有認真履行應急預案相關職責的單位和個人，視其情節給予黨紀政紀處分，造成嚴重后果的將依法追究其瀆職責任。

六、漬水、淹水事故的報告

1、對于較大的漬水和淹水事故，辦公室應寫出事故報告和救援總結，對事故發生的時間、地點、降水量、直接經濟損失、原因、性質都要有詳細的報告。