質(zhì)監(jiān)局冶金起重機械整治方案
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根據(jù)市局《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進一步加強冶金起重機械整治工作的通知》（湖質(zhì)特便字[*]29號）的文件精神，自*年7月以來，我局已根據(jù)國家總局《關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》（質(zhì)檢辦特[*]375號）、《關(guān)于開展壓力管道元件和起重機械專項整治工作有關(guān)問題的通知》（質(zhì)檢辦特[*]347號）和省局《轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》（浙質(zhì)特發(fā)[*]252號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展壓力管道元件和起重機械專項整治工作有關(guān)問題的通知》（浙質(zhì)辦發(fā)[*]75號）及《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于冶金起重機械整治工作的有關(guān)意見的通知》（湖質(zhì)辦發(fā)[*]59號）等文件精神，扎實開展冶金類起重機械整治工作，經(jīng)調(diào)查摸底，并在相關(guān)企業(yè)進行冶金類起重機械試點整治并對未整改到位冶金類起重機械使用企業(yè)落實強制措施，有效防止吊運熔融金屬起重機械事故的發(fā)生，但由于前期市場沒有吊運熔融金屬起重機械的專用電動葫蘆（M6型），給10T以下吊運熔融金屬起重機械整治工作和進度與國家局、省局的進度要求尚有差距，為在2009年8月30日前確保全面完成冶金類起重機械整治，特制定冶金類起重機械專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和冶金起重機有關(guān)強制性標準為依據(jù)，以治理冶金行業(yè)煉鋼、鑄造、不銹鋼制造企業(yè)使用不符合規(guī)范起重機械吊運熔融金屬和未執(zhí)行“兩有證、三落實、一檢驗、一預案”行為為重點，強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法。督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的主體責任，建立自我約束，持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
二、工作目標
結(jié)合特種設(shè)備隱患排查工作，于2009年8月底之前全面完成轄區(qū)冶金類起重機械的整治工作。做到全區(qū)吊運熔融金屬（含熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬，下同）起重機械登記使用率、定檢率、檢驗合格率、人員持證上崗率達到100%。各使用單位切實落實主體責任，安全管理制度、企業(yè)安全管理機構(gòu)；制定切實有效的特種設(shè)備事故應(yīng)急預案和救援措施。
三、整治范圍
*區(qū)在用吊運熔融金屬（含熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬）起重機械。此前經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格但違規(guī)用于吊運熔融金屬的起重機械也列入此次專項整治范圍。
四、工作步驟和實施
此次整治工作從2009年1月開始至2009年8月結(jié)束，分為以下幾個階段進行：
（一）調(diào)查摸底階段（2009年1月1日至2009年1月31日）。傳達貫徹國家質(zhì)監(jiān)總局、省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)文件，擬定工作計劃，利用現(xiàn)場檢查、組織企業(yè)自查、與檢驗機構(gòu)及相關(guān)部門協(xié)同調(diào)查等多種手段徹底摸清轄區(qū)吊運熔融金屬（包括熔融非金屬物料、熾熱固態(tài)金屬）的起重機械數(shù)量以及現(xiàn)在的狀態(tài)（包括登記注冊情況、檢驗情況、人員持證情況等）。
（二）落實整改計劃階段（2009年2月1日至2009年2月28日）。召開轄區(qū)吊運熔融金屬起重機械使用單位相關(guān)負責人會議，宣傳貫徹國家局和省、市局對冶金類起重機械整改要求，落實使用單位主體責任，做出整改計劃。
（三）整改階段（2009年3月1日至2009年6月30日）。使用單位要在限定時間內(nèi)完成改造、檢驗、注冊登記工作，使之達到國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。并將相關(guān)的人員持證、安全管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案等一并完善。
（四）總結(jié)驗收階段（*年7月1日至*年8月31日）。分局將加強督促，加大行政執(zhí)法力度，對未按上述期限完成整改的單位，要堅決責令停止使用并進入行政處罰程序；對情節(jié)嚴重的，應(yīng)及時書面報告當?shù)厝嗣裾Ｗ龊?a href="http://www.t6277.cn/article/xzgaoshou/gongzhuo/200906/138519.html" target="_blank">整治工作總結(jié)，上報市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。分局組成以分管局長胡曉敏為組長，相關(guān)工作人員為成員的冶金起重機械專項整治工作小組，工作小組辦公室設(shè)在分局監(jiān)督稽查科。按照*區(qū)冶金類起重機械的實際情況，制訂出切實可行的專項整治活動方案，要充分認識到此次冶金起重機械專項整治的重要意義，切實落實安全監(jiān)察責任以及使用單位為安全第一責任人的主體責任。
（二）認真組織，措施到位。對此次冶金起重機械專項整治工作認真組織，精心部署，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及企業(yè)特種設(shè)備安全管理員的作用；充分發(fā)揮充分檢驗機構(gòu)的作用；發(fā)揮職工群眾的特種設(shè)備安全生產(chǎn)積極性，鼓勵廣大群眾對冶金起重機械事故隱患進行舉報，認真受理并查處舉報案件。對限期不整改或整改不到位的冶金起重機械，一律責令停止使用，并視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。確保按期完成冶金類起重機械整治工作。
（三）廣泛宣傳，提高認識。組織召開冶金類起重機械使用單位安全管理人員會議，廣泛宣傳國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省人大《浙江省特種設(shè)備安全管理條例》等特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)以及關(guān)于冶金類起重機械專項整治的相關(guān)要求，著力提高使用單位的特種設(shè)備安全責任主體意識。堅持正、反面教育相結(jié)合的工作原則，大力宣傳遵紀守法的先進典型，嚴厲打擊并及時曝光故意違法、發(fā)生安全事故的嚴重違法行為，著力提高企業(yè)和社會的安全意識。
（四）認真總結(jié)，長效監(jiān)管。定期分析研究專項整治中存在的新情況、新問題，及時提出針對性的解決辦法和措施，抓住典型，以點帶面，扎實推進專項整治工作。做好此次冶金類起重機械的總結(jié)工作，在2009年8月15日之前將整治工作情況總結(jié)上報市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。認真總結(jié)此次專項整治的工作經(jīng)驗并將其融入到日常的安全監(jiān)管之中，實行動態(tài)的長效監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)的冶金類起重機械的安全運行。
