房管局民主評議實施方案

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為深入貫徹落實民主評議政風行風工作，確保評議工作扎實有效開展，促進房管系統政風行風建設，根據《福州市*區*年糾風工作實施意見》的通知精神，結合我局實際，制定民主評議政風行風工作實施方案。

一、指導思想和基本原則

民主評議政風行風要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和政府的中心工作，以加強政風行風建設為核心，結合我局工作實際，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，認真開展民主評議政風行風工作，推進黨風廉政建設，促進我局房地產管理工作上一個新臺階，為加快建設海峽西岸經濟區，做大做強省會核心城區和構建社會主義和諧社會服務。

民主評議政風行風必須堅持以下原則：

（一）堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把政風行風建設置于社會監督之下；

（二）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

（三）堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；

（四）堅持公開公平公正，不斷創新和完善評議思路和方法，逐步實現評議工作的科學化、規范化和制度化。

二、評議對象和內容

（一）評議對象

局屬辦公室、監察室、檔案室、經營公司、房產交易登記中心、拆遷工程處、監理所、公房所、財務科、公房科、測繪隊。

（二）評議內容

1、加強領導，重視糾風建設工作情況。是否認真貫徹落實科學發展觀，按照增強執政能力建設和構建和諧社會的要求，把政風行風建設擺上重要議事日程，堅持業務工作與政風行風建設一起抓，領導干部在政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。

2、執政為民，不斷提高工作效率和服務質量的情況。是否依法履行職能，有效地推動工作目標責任制的落實，是否實行政務公開和辦事公開，建立公示、承諾等制度；是否講求辦事效率和服務質量，認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、改進作風，切實幫助群眾解決問題情況。是否對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決。重點解決“三難”（門難進、臉難看、事難辦）。是否對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準，并按規定的時間和質量要求反饋結果。對上級機關批辦件、交辦件和政風行風“熱線”等載體上的舉報投訴是否能認真受理，積極整改，群眾是否滿意。

4、清正廉潔，加強自身建設情況。是否清正廉潔，有否存在以權謀私、與民爭利、違法違紀，侵害人民群眾利益等問題。

三、評議方法和步驟

（一）準備階段

1、宣傳發動工作。召開會議進行動員部署和宣傳發動，通過組織專題座談、發放征求意見書以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見建議，宣傳工作職能（業務范圍），公開服務承諾及便民措施，展示近年來政風行風建設成效，主動接受社會和群眾監督。

2、制定實施方案。及時組織傳達學習區糾紛辦有關民主評議政風行風會議精神，深刻領會文件實質，結合本系統工作實際，研究制定民主評議政風行風工作方案。

（二）評議階段

1、問卷調查。通過組織群眾填寫“民主評議政風行風工作問卷調查表”的方式進行。問卷調查表中的總體評分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。

2、自查整改。各部門、各單位應按照評議內容，結合年度工作，經常性地查找政風行風建設中出現的問題，并通過政風行風“熱線”等方式，直接與群眾對話，聽取意見，采取有效措施，認真整改。

3、明察暗訪。結合本系統工作內容，局民主評議政風行風工作領導小組不定期組織評議代表和服務對象明察暗訪，收集群眾的意見和建議，調查各部門、各單位在政風行風建設方面存在的問題和不足，并及時反饋。

（三）總結階段

各部門要通過自查自糾，查找存在的問題，結合廣泛征求意見和建議，深入分析突出重點，認真研究制定整改方案，落實具體整改措施，建立健全有關規章制度。

四、評議工作要求

（一）強化領導，精心組織。各部門、各單位要把加強政風行風建設和開展民主評議政風行風工作擺上重要日程，認真落實黨委統一領導，要牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想，不走過場，不搞形式主義，切實把民主評議各項工作落到實處，確保政風行風建設取得新的成效。

（二）加強整改，注重實效。堅持糾、評、建并舉，把民主評議工作與各項業務工作有機結合，把解決問題作為主線，貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著力糾正部門和行業的各種不正之風，鞏固風正氣順、人和業興的良好態勢，確保政風行風建設取得新成效。