環保局機關作風建設測評方案

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為進一步推進我局機關作風建設測評活動深入開展，根據市委辦轉發市直機關作風建設測評活動領導小組《*市直機關作風測評辦法》的通知精神（肇辦發[*]29號）和市直單位作風建設測評的總體部署和要求，結合我局去年的“行風評議回頭查”和今年機關作風建設測評工作以及創建國家環保模范城市工作，現制訂如下實施方案：

一、指導思想

市局機關作風建設測評活動的指導思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，按照“理想、責任、能力、形象”的要求，以建設“勤政、廉潔、務實、高效、文明”的機關為目的，以服務基層、服務企業、服務群眾、服務經濟發展為出發點，加強機關作風建設，促進依法行政，依法辦事，為建設一支“廉潔、勤政、務實、高效”的環保隊伍提供重要保證。

二、測評內容和時間安排

（一）測評內容

本次機關作風測評活動的內容包括：依法行政、辦事效率、服務態度、廉潔自律四個方面。

1.依法行政。主要測評是否認真貫徹執行《行政許可法》，做到依法行政，依法辦事。政務(黨務)公開、透明；制度建設規范、健全，崗位責任落實，職責要求明確，勤政為民；加強窗口建設，崗位職責、辦事程序、審批、核準、備案事項內容、辦理依據、所需資料、辦理程序、服務承諾、服務指南公開，建立健全和落實窗口統一接辦制，窗口領導值班制、首問責任制、過錯責任追究制、服務承諾制。

2.辦事效率。主要測評辦事程序是否簡化，服務是否優質高效，受理的事項是否在規定的時限內辦結，是否做到辦事不拖拉，不推諉，批復快、辦結快；做到特事特辦，并實行便捷服務，預約服務，切實為基層、群眾解決實際困難和問題。

3.服務態度。主要測評是否堅持全心全意為人民服務的宗旨，對基層和群眾是否做到熱情有禮，文明服務，虛心聽取基層和群眾的意見，耐心細致地解答和認真處理基層和群眾提出的問題，想方設法為基層和群眾排憂解難。

4.廉潔自律。主要測評是否遵守黨風廉政建設有關規定，落實責任制，自覺接受基層和群眾監督，克服部門和行業不正之風，做到遵紀守法，清政廉潔，不以權謀私，不損害基層和群眾的利益。

（二）時間安排

局機關作風建設測評活動從*年9月20日至11月中下旬結束，具體分3個階段進行：

1.組織學習，提高思想認識階段（9月20日至10月20日）。這一階段主要是組織學習有關文件，提高思想認識；召開作風建設測評活動動員大會；各科室認真做好動員，組織干部職工認真學習測評辦法，進一步提高對開展機關作風建設測評活動的認識，提高參與測評活動的自覺性，并按照局的部署做好各項工作。

2.自查自糾，自我提高階段（10月21日至11至3日）。各科室認真按照測評的內容和要求，采取各種形式廣泛收集、聽取意見和建議，深入開展調研，認真查找存在的問題，制訂整改措施，進行深入的整改，完善有關管理制度。同時，將科室一年來開展作風建設情況書面材料于10月底前報送辦公室。

3.組織測評階段（11月4日至11月20日）。接受市“測評辦”組織測評小組對我局機關開展作風建設情況進行測評，市測評團測評方式：測評團從市人大代表和政協委員、市以上黨代表和近年來市以上表彰的優秀共產黨員、市以上表彰的勞動模范、企事業單位、縣（市、區）、市民等六個層面進行。測評方法：采取“查、聽、談、評”四種形式進行。查——??就是市測評團成員分成小組深入被測評單位、科室調查了解情況，進行明查暗訪，傾聽群眾意見，并查看被測評單位、科室抓作風建設的措施、工作制度、政務公開情況、有關的會議記錄等，以便掌握被測評單位、科室（屬下單位）的實際情況。聽——就是聽取被考評單位主要領導（局機關、支隊、監測站）匯報本年度機關作風建設的具體情況。談——就是由市測評辦組織局機關中層干部10人、支隊和市監測站職工代表各5人，召開2個座談會，了解核實作風建設情況。評——就是測評團成員根據平時了解掌握的情況，結合匯報，對被測評的機關、科室（屬下單位）的情況，由測評團全體成員進行不記名的投票，然后發放《*市直單位作風建設測評活動測評團評議票》進行打分，并作出評議意見。測評結果采用“百分制”，評議最終得分=（1OO分ד滿意”票數+80分ד基本滿意”票數）÷總票數（注：“不滿意”票沒有分值，沒有說明原因的不計入總票數，說明原因的計入總票數）-作風投訴扣分+落實黨風廉政建設獎勵分。詳細扣分和獎懲（略）。

三、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。測評工作涉及面廣、要求高、任務重，各科室要高度重視，切實加強對本科室（單位）評議活動的領導，精心部署，周密安排，嚴肅認真，確保質量，克服形式主義。不折不扣地做好每一個階段工作，決不能馬虎和走過場。同時，要認真做好宣傳發動和自查自糾，積極配合測評小組工作。

（二）認真抓好整改。各科室（單位）要對照機關作風建設測評的內容認真進行檢查，找出差距，采取切實措施抓好整改，做到邊總結、邊檢查、邊整改。通過測評，努力達到思想觀念轉變，工作作風扎實，辦事效率提速，服務質量優良，使市局機關成為社會歡迎、人民群眾滿意的機關。

（三）各科室（單位）要積極主動配合，共同做好機關作風測評工作。在測評工作中，凡測評小組需要查核的情況，有關科室（單位）要認真負責地提供資料，不得隱瞞和虛報，力求使機關作風建設測評活動收到預期效果。